通货膨胀是指一般价格水平的持续和显著的上涨,通货膨胀的程度通常用通货膨胀率来衡量,通货膨胀率被定义为从一个时期到另一个时期一般价格水平变动的百分比,它是一组能够反映社会商品和服务的总体价格水平变动的商品和服务的价格。而失业率是指失业人口占劳动人口的比率(一定时期全部就业人口中有工作意愿而仍未有工作的劳动力数字),旨在衡量闲置中的劳动产能,是反映一个国家或地区失业状况的主要指标。
一、西方失业理论与通货膨胀理论
通货膨胀和失业之间的关系是经济学的基本问题,对于通货膨胀和失业之间关系有着直观表述的菲利普斯曲线认为当通货膨胀率较高时,失业率便会下降;而当通货膨胀率较低时,失业率会上升。1960年,萨缪尔森和索罗,提出了对菲利普斯曲线的修正,他们把货币工资率与失业率之间关系的曲线,修正为通货膨胀率和失业率之间关系的曲线。
20世纪70年代,西方经济的“滞胀”使菲利普斯曲线不能解释这样的现实。于是,弗里德曼提出了对菲利普斯曲线的又一次修正,即短期内存在通货膨胀率和失业率之间的替代关系,长期中这种关系并不存在。
而中国的通货膨胀率到底是否会影响失业率呢?这种相关关系对中国的经济又有何影响?本文将对该问题进行了初步研究:
二、中国的失业和通胀
当一个经济中的大多数商品和劳务的价格连续在一段时间内普遍上涨时,宏观经济学就称这个经济现象为通货膨胀。按照这一说明,如果仅有一种商品的价格上升,这不是通货膨胀,只有大多数商品和劳务的价格持续上升才是通货膨胀。宏观经济学运用价格指数来描述整个经济中的各种商品和劳务的总体平均数,也就是经济中的价格水平。国际上通常使用CPI(ConsumerPriceindex),居民消费价格指数来反映通货膨胀的程度。
1978年改革开放以来,我国经历过多次通货膨胀,分别发生在1980年、1984-1985年、1987-1989年、1993-1995年,2010年至今。
1980年的通货膨胀发生在我国开始实行改革开放政策,宏观上经济增长速度迅猛、投资规模猛增、财政支出加大导致出现较严重财政赤字、盲目扩大进口导致外贸赤字,外汇储备迅速接近于零。
1984-1985年的通货膨胀体现为固定资产投资规模过大引起社会总需求过旺,工资性收入增长超过劳动生产率提高引起成本上升导致成本推动,伴随着基建规模、社会消费需求、货币信贷投放急剧扩张,经济出现过热现象,通货膨胀加剧。为了抑制高通胀,当时采取了控制固定资产投资规模,加强物价管理和监督检查,全面进行信贷检查等一系列措施。
1987-1989年的通货膨胀是由于1984-1985年中央采取的紧缩政策在尚未完全见到成效的情况下,1986年又开始全面松动,导致需求量的严重膨胀。1993-1995年中国经济进入高速增长的快车道,起因主要是固定资产投资规模扩张过猛与金融持续的混乱。到1996年我国实现经济的“软着陆”。
2010年至今的此轮通货膨胀,主要由于国内外经济环境的变化,包括国内外货币信贷投放过多的因素、国内生产成本上升的因素、食品等农产品价格飙升的因素、国际大宗商品价格整体上升带来的输入性因素等。但通胀的源头在于长期的经济失衡,突出表现在:农业一直是经济发展的短板,投资、消费和进出口比例的失衡是本轮通胀的最大主力。
三、政策与建议
在此笔者认为通货膨胀问题的逐步解决主要依赖于央行货币政策的调控,如通过抛售债券、提高利息、准备金率等手段减少市场上货币流通量,降低通货膨胀。而另一难题失业问题也已成为我国当前经济发展过程中的一大瓶颈。通过上述的讨论,现针对这两个问题提出对策建议如下。
1稳定物价
目前造成我国CPI指数一直彪升的原因主要在农副产品短缺以及粮油,生产资料价格上涨。所以,稳定物价的重点在于稳定农副产品价格以及生产资料的价格。而稳定农产品价格,降低农产品价格的关键是如何增加有效供给,提高劳动生产率。在兴修水利,实现农业机械化的同时,同样要加大对农业的投入,增加农业贷款;另外,提高农业生产技术,以及务农人员技术水平同样不能忽视。对于生产资料等资源类产品,国家应该及时调整国内生产资料的配置,做好合理的生产计划;另一方面,相关单位做好资源的开发、储备,以及加强资源的循环利用。
2在保持经济稳定增长的同时降低失业率
我国目前一方面失业严重,另一方面又存在着大量岗位空缺,即失业与空位同时存在,表现为无技术的非熟练劳动力就业难,而有一定技术水平或熟练劳动力却远远供不应求,致使一些企业关键岗位空缺。这就要求我国在今后调整产业结构时,必须要树立人力资本的观念,把劳动力作为—个能动的、最活跃的生产要素,加大对教育事业的投人,以经济社会发展需要和劳动力市场需求为导向,重点推动职业教育的发展。
3调整产业结构,发展第三产业,大量吸收剩余劳动力就业
第三产业具有需求收人弹性高、投资少、见效快、吸收劳动就业多等特点,在解决我国失业问题中的地位至关重要。目前我国第三产业发展严重滞后,其产值仅占国民生产总值的30%左右,吸收劳动力也很有限,不到劳动力总数的25%,而西方发达国家大都在60%左右。由此可见,国家要加大对第三产业的投人。因为加大对基础设施等的投人,既可以为经济的高速高质量增长打下坚实的基础,又有利于增加就业。总之,经济高增长和失业的高增长的现象是当前的一个亟待解决的问题,认清两者之间的关联,采取积极有效的措施,是解决这个问题的途径。
从上述所揭示的经济增长、通货膨胀与失业之间的关系可以看出,促进经济增长,减少失业,就必须承受一定的物价上涨压力;抑制经济增长,降低通货膨胀率,则要承受更大的失业压力。对此,政府应坚持积极的财政政策和适度宽松的货币政策,在经济增长、通货膨胀和失业率三者之间寻找平衡点,这对我国宏观调控政策的制定有着重要的现实意义。