摘要:本文就建筑施工行业,从民工现状分析安全事故发生的根源与相应的对策。
关键词:民工;安全事故;产生原因;防范措施
近年来,建筑施工行业安全事故频繁发生,安全事故发生率仅次于交通和矿山业,建筑业的安全生产状况一直得不到彻底改善,而发生伤亡事故的人员绝大部分是没有施工经验的民工,建筑规模扩大,施工队伍增多,而施工队伍中民工占80%,且民工流动性大,因此做好民工的安全管理工作,有效地预防安全事故的发生,是我们施工企业所面临的一个关键性课题,更是企业生存与发展的重重之重。
一、 民工安全事故发生的根源及原因
1、民工自身问题。
(1)大多数民工文化素质较低,思想较为落后,目光较短,缺乏长远性和开拓性。
(2)由于就业压力大,生活条件差,很多民工心里及心态处于並健康状态。
(3)民工干活没有目标性,不知道该学些什么,得过且过,干一天算一天,对学习的热情不高。
2、民工的不安全行为。
(1)即违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象,在施工过程中由于民工整体素质相对较低,民工自我保护意识淡薄,对一些基本的安全技术规范和安全技术措施不理解,对施工过程中的不安全因素不了解,缺乏安全知识,不遵守现场安全操作规程,进行违章操作。
(2)安全管理不善,有的现场管理人员自身素质较低、不按安全技术规范的要求组织施工,违章指挥,导致事故的发生。
3、民工所处的物的不安全状态。
(1)安全意识淡薄,重生产,轻安全,忽略施工现场的安全管理。
(2)为了降低成本,追求经济效益,施工现场的防护设施设置不到位,安全投入严重不足,造成安全防护不到位。
(3)施工过程中采用传统的落后的技术、材料、工艺进行施工,
(4)有的施工企业违规分包挂靠,有的低价中标后,将工程转包给低资质的企业,即使有施工组织设计安全技术措施,根本不能真正用于施工。
(5)安全生产规章制度责任制度安全保证体系不健全,有关人员执法不严,安全事故隐患不能及时清除。
二、事故防范及应对措施
1、以人为本、突出重点、强化安全教育培训,特别是民工的培训。
采取先培训、后上岗的原则,未经培训考核合格的民工任何单位不得安排其上岗操作。
2、因人施教,注重实效,采取多种形式教育培训方式,提高民工的安全技能水平。
(1)通用安全基础知识培训,主要包括安全法律、法规、规章和标准,即学习《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《建筑法》、《职业病防治法》、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》及企业安全生产规章制度和操作规程培训、,使新上岗民工具备基本的安全法律意识,深刻领会到安全生产的重要性和严肃性,要做到安全生产,就必须遵章守纪,遵守安全操作规程,掌握施工现场的基本防护知识。
(2)专项安全知识培训,由于建筑业流动大露天施工立体交叉作业大,点多面广,不安全因素多,因此必须按岗位分工程进行技术技能培训和持证考核,使民工了解本岗位的不安全因素,施工现场当前存在着哪些不安全因素重大环境因素危险源,以及该当采取哪些相应的防护措施,通过对本企业历史事故案例分析,加深民工对安全意识的认识,从面提高他们的安全防范水平,把好民工入场上岗前的第一关,特别要加强特殊工种的民工持证考核工作。
(3)对民工定期、不定期长期坚持、持之以恒组织学习安全知识、职业技能安全意识,提高他们的安全操作施工水平,提高他们的安全意识,从根本上把握以人为本,降低事故的发生。
3、以物为主,确保物的安全状态。
(1)只有保证物的安全状态,就必须保证施工现场的人身安全、设备安全,就必须按法律法规规章制度办事,就必须建立健全各项规章制度。
(2)加大安全投入,改善安全条件、设备设施,禁止使用有安全隐患的落后设备。
(3)加强各个部门之间的相互沟通,预防可能出现的每一个隐患,使现场安全防护的各个重点环节和部位都有保障。
4、积极调动各方力量、齐抓共管、高度重视、勇于创新、开拓进取。
(1)将民工与班组建设紧密结合,工程施工现场是民工的“学校”,民工是“学生”,工程施工管理人员及班组长都是民工的老师,将“民工学校”活动与施工现场安全教育充分结合起来,强调班组活动,班组班前安全技术交底的必要性,因民工素质普遍较低,因此班组安全技术交底要透彻,每天施工前安全交底都要做到“应该做什么,而不应该做什么”,通过班组安全教育活动提高民工的安全意识和安全防范能力。
(2)与“党政工团”联合,开展“三不伤害”活动,“三不伤害”即不伤害自己,不被他人伤害,不伤害他人,这是民工进入施工最基本的安全素质要求,要做到“三不伤害”就要加强对民工安全教育,加大宣传力度,加强基层党团工会的建设,通过建立基层党团组织,开展“三不伤害”活动,关爱民工生活,拉近民工与大家庭的距离,营造和谐社会的良好安全氛围。
(3)加强安全法制建设,强化安全监管力度,建立安全监管长效机制,对违反安全法律法规的人员要严肃查处、绳之以法,落实到主要责任人。充分发挥施工现场安全管理员的安全监管作用,定期和不定期的安全检查,坚持工地有施工生产,安全员就要及时到位,尽职尽责,坚持原则,不怕得罪人,及时纠正违章作业行为。发现违法违规行为和安全事故隐患要限期及时整改。
(4)开展民工之间相互教育,防范安全事故的发生,采取民工与民工之间结对子、有施工经验与没有施工经验之间结对子,紧密相联形成互保:即互相关心、互相帮扶、互相监督、互相牵制,从而降低安全事故的发生。
5、采取激励措施,奖优罚劣。
严格实行奖惩制度,做到奖罚分明,使民工清醒认识到,把安全生产工作搞好了,既保证自身和别人的安全,又得到物质奖励实惠。通过案例剖析教育民工遵守安全规章制度,违反了安全规章制度会产生怎样的严重后果,自身受到伤害还要受到经济处罚。