以信息化战争需求为牵引 做好后备力量参战支前准备

　　摘要：后备力量作为联合战争力量重要组成部分，在未来信息化作战中，所担负的任务将越来越重、运用范围越来越广、保障的技术要求将越来越高。因此，针对未来信息化战争后备力量遂行任务的特点，积极地做好参战支前的各项准备，尤其是突出抓好指挥、信息化作战力量、保障体系的构建，建立与完善行动预案，适时组织实兵实装的演练等工作，对战时有效地组织实施后备力量参战支前具有十分重要的意义。
　　[关键词]：信息化战争，后备力量，参战支前
　　未来信息化战争中，由于大量的高新技术，尤其是信息技术被广泛运用于战争，现代战争呈现出作战节奏加快、消耗增大、作战力量多元、战争形态趋向多维等特点，对后备力量参战支前提出了更高的要求。后备力量作为联合战争力量重要组成部分，在未来信息化作战中，所担负的任务将越来越重、运用范围越来越广、保障的技术要求将越来越高。因此，针对未来信息化战争后备力量遂行任务的特点，积极地做好参战支前的各项准备，尤其是突出抓好指挥、信息化作战力量、保障体系的构建，建立与完善行动预案，适时组织实兵实装的演练等工作，对战时有效地组织实施后备力量参战支前具有十分重要的意义。
　　一、针对战争特点，构建灵敏、高效的联合指挥体系
　　未来信息化战争中，后备力量参战支前区域广、范围大、任务重；参战单位、部门多，需协调事项多、指挥程序复杂，因此只有建立与完善灵活、高效的军地联合指挥体系，才能确保各作战、保障系统和单元密切配合，协调运转。一是科学编配，灵活编组，建立精干、高效的指挥机构。由地方政府分管国防工作的常务领导与当地军事领导指挥机关的军事主官，率领相关部门业务精湛的工作人员组成军地联合指挥部，联合指挥部下设作战、保障、协调指挥组，主要职能是全面负责辖区内地方武装作战的领导和指挥。二是及时建立指挥保障机制。积极推动军地双方制定严格有效的战时法规制度、纪律，及时明确社会各级团体和部门相关职责与任务，形成全民参战支前的整体体制，为后备力量圆满顺利地完成各种任务提供坚强有力的保障机制。三是机动灵活地实施指挥。机动、灵活的组织指挥是后备力量参战支前指挥体系建设的根本着眼点。首先，要建立“条块结合式”指挥关系。后备力量参战支前由于力量多元，任务繁重，参战支前指挥协调十分复杂，因此，应按指挥权限，建立区域指挥与专业指挥相结合、以区域指挥为主的“条块结合式”的指挥关系。其次，要采取“人机”一体化的指挥手段。就是要通过建立以计算机为核心的指挥自动化系统，实现对后备力量参战支前的程序、内容、方法、手段进行有效的指挥、控制、管理和协调。
　　二、立足战争需求，建立技术先进、素质过硬的信息作战力量体系
　　未来一体化战争，是以信息技术为支撑的战争，在作战中，信息权的争夺将贯穿战争的始终。因此，立足未来信息化战争的需要，着力构建装备精良、技术先进、素质过硬信息化作战力量，是未来后备力量与强敌对抗的前提。为此，后备力量要立足未来信息化战争中参战支前任务的需求，从实际出发，在建立完善后备力量作战、保障力量建设的基础上，要突出抓好信息化专业队伍建设。一是要注重“查”。就是要周密、细致地组织调查，切实摸清信息力量的底数。主要是通过各种手段，摸清本区域信息产业、信息技术、信息装备、信息人才等方面内容，搞清这些要素的种类、数量。在此基础上，建立信息化产业、人才、技术、装备数据库，以此数据库平时能方便快捷地组建后备力量信息作战专业队伍，战时能及时对人员、技术、装备进行补充。二是要注重“编”。就是要对后备力量信息作战力量进行合理科学编组。后备力量信息分队编组布局是否科学、合理，是形成战斗力的关键。面对“市场”和“战场”要求，应坚持按照“编为用，建为战”的方针和“平战结合，军地通用”的原则，科学编组后备力量信息分队。通常的编组方法有：按产业优势编组。信息领域是信息战的主战场，后备力量紧紧依靠信息产业，以信息科研机构、信息生产基地、信息企业单位为重点，集中产业优势进行编组，以求提高编组质量。按任务需求编组。未来后备力量信息化分队不仅要担负情报信息侦察、收集和分析的任务，还要参加信息网络对抗，网络、数字化装备的维护与保养等任务，因此，在作战编组上，不仅要编组信息侦察分队，还要编组网络对抗分队、信息化装备抢修分队等。按行业对口编组。依据信息战特点和后备力量担负的任务，按照“小型、复合、多元”的原则，以通信行业为龙头，组建情报保障分队；以计算机研究和工厂企业为重点，组建网络对抗分队；以航空航天部门为依托，组建雷达对抗分队，以无线电企业为骨干组建GPS干扰分队，以光电子行业为主体，组建光电侦测干扰分队等。
　　三、以未来信息化战争中，战役军团机动需求为牵引，努力构建科学、合理的军地一体化综合支前保障体系
　　未来信息化战争中，我后备力量在遂行参战支前任务过程中，不仅要担负为战役军团机动提供繁重复杂的后勤、工程及技术保障任务，而且要打击阻我战役军团机动的敌空袭兵器，敌地面空降、渗透破坏之敌；加之我后备力量人员复杂、所属单位（部门）多、技术专业种类多，各单位（部门）、专业组织协调难、保障要求高。因此，快速构建科学、高效的军地一体综合支前保障体系，才能使后备力量支前保障力量形成整体合力。一是要组建一体化的指挥协调体系。灵活、高效的指挥协调，是实施有效支前保障的前提。后备力量保障战役军团机动指挥协调体系，由地方政府分管国防工作的常务领导与当地军事领导指挥机关的军事主官及区内过境的战役军团指挥员，率领相关部门业务精湛的工作人员组成军地联合机动保障指挥部，全面负责区内后备力量机动支前保障指挥与协调。在组织保障时，及时按照战役军团指挥员的意图和要求，适时对后备力量各机动保障力量实施集中指挥与分散指挥，使各保障力量相互协调、相互配合，有效地提高保障整体效益。二是要组建一体化的综合保障体系。组建一体化的综合保障体系，是后备力量对战役军团机动实施积极、有效的保障中心环节。在保障战役军团机动中，只有组建一体化的综合保障体系，才能形成后备力量保障的整体效益。
　　四、瞄准目标，从严从难组织实兵实装演练
　　组织实施实兵实装演练，是后备力量参战支前平时准备的最高阶段，是检验后备力量参战支前平时准备是否全面、细致的重要手段。组织参战支前实兵实装演练，要按照理论先导、战场勘察、网上演练和实兵演练的方法，重点对参战支前的组织指挥、力量运用、作战（保障）方法手段等内容进行先行试验论证，进一步检验和完善有关方案，取得成果后，再组织部分队进行有针对性的实兵演练。组织实施演练规模一般不宜过大，但演练内容要全，演练形式、方法与手段要灵活多样。在演练科目的确立、内容和组织实施上，应尽量贴近实战，不能随意降低标准。必要时，还应和现役部队联合演练，进一步完善行动预案，以增强后备力量参战支前平时准备的针对性，缩小平战差距。
　　参考文献：
　　一、《民兵参战支前》王树华彭雷斌军事科学出版社
　　二、《外国战争动员研究》万福临缪学山国防大学出版社
　　三、《国防后备力量建设理论研究》王光明曾仲秋解放军出版社