摘 要：本文作者介绍了实心粘土砖的特点及其使用情况，分析了实心粘土砖禁用困难的原因,并以广西省为例,提出了新的整改措施,加强对土地资源的保护。
关键词：非法使用,粘土砖,耕地,极大破坏
在我国，新型墙体材料品种较多，主要包括砖、砌块、板，如粘土空心砖、掺废料的粘土砖、非粘土砖、混凝土砌块、加气混凝土砌块、轻质板材、复合板材等。由于材质不同，应用的范围也不同。在砌体结构中仍然以砖为主，如混凝土实心砖、蒸压灰砂砖等。而在框架结构和剪力墙结构中，各种砌块、空心砖以及轻质隔墙板就应用的比较多。
我国耕地面积仅占国土面积的10%多一点,其中分布在丘陵、高原的中低产田占66%,且有40%的干旱、半干旱耕地存在不同程度的退化。2003年,全国人均耕地资源只有1.43亩,其中30%的县、市人均耕地面积已低于联合国规定的人均0.8亩的警戒线。然而,由于种种原因,我国目前仍是世界上少数几个以实心粘土砖作为主要墙体材料的国家之一。
1 实心粘土砖的特点及其使用情况
实心粘土砖俗称红砖,是一种长期被大量生产和广泛使用的建筑材料,其烧制损毁耕地,耗用大量煤矿资源,恶化生态环境。全国每年烧制实心粘土砖需耗用超过70万亩的土地,相当于每年有近60万人失去耕地。实心粘土砖以粘土(包括页岩、煤矸石等粉料)为主要原料,经泥料处理、成型、干燥和焙烧而成。普通砖的尺寸为240mm×115mm×53mm,按抗压强度(N/mm2)的大小分为MU30、MU25、MU20、MU15、MU10、MU7.5这6个强度等级。实心粘土砖就地取材,价格便宜,经久耐用,还有防火、隔热、隔声、吸潮等优点,在土木建筑工程中使用广泛。
在我国,墙体材料约占整个房屋建筑材料的70%,其中实心粘土砖在墙材中仍居主导地位,生产实心粘土砖所需的粘土资源更属耕地中较优质的粘土。因此,其对土地资源的破坏可见一斑。据统计,目前全国共有砖瓦企业9万多家,占地超过500万亩,每年生产的实心粘土砖约6000亿块,耗用粘土资源约13亿立方米,按平均挖土深3米折算,相当于每年毁田约70万亩。
为转变这一严重浪费土地资源的传统烧制方式,国务院早在12年前就批准了原国家建材局等部门联合下发的“关于新型墙体材料的开发与推广意见”,并对全国170个大中城市提出了“禁止使用实心粘土砖时间表”。
2 实心粘土砖禁用困难的原因
2.1 实心粘土砖成本低,利润高
实心粘土砖的原材料(粘土)几乎是无偿取得,就地取材方便,生产设备简陋,投资少,成本低。而新型墙体材料厂,企业生产机械化程度高,投资大,缺乏优惠政策,销售成本高。虽然生产实心粘土砖比新型材料砖对环境影响更大,能源耗费更多,但是实心粘土砖更有市场,一块实心粘土砖的市场价格为2角4分至4角不等;一块空心砖的价格是2角7分至4角5分不等;一块水泥砖约为4角5分。仅从价格方面考虑,普通老百姓更愿意选择购买实心粘土砖。
2.2 对新材料宣传力度不够,群众用材观念陈旧
大多数空心砖主要销售到工地,而百姓大多购买的是实心砖,老百姓对新型的材料不了解,担心其强度不够,遇水容易散落,观念一时难以转换。在一些地区,甚至发生执法人员在查封实心粘土砖厂时受到群众阻挠的事件。
3 整改措施及对策——以广西省为例
广西是一个山多、石多,土地资源十分匮乏的省份,山地面积约占全省总面积的87%,人均耕地不到1亩。长期以来,广西墙体材料主要采用实心粘土砖和实心页岩砖。
3.1 政府主导,律令先行
2008年9月16日,广西省省长林树森在《省农村危房改造工程领导小组办公室关于印发建设厅〈广西省农村危房改造工程验收暂行办法(试行)〉的通知》文件上批示:“从电视节目看到农村危房重建都用粘土砖,此事也要抓抓,广西少土,都用粘土砖不得了。”他提出在农村危房改造中禁止使用实心粘土砖,保护人民赖以生存的耕地。这对人均耕地不足全国平均水平一半的广西有着极其重大的现实意义和深远的历史意义。
到2010年底,广西省所有城市都将禁止生产和使用实心粘土砖和实心页岩砖。同时,国土资源局以及政府部门加大了对政策的执行力度,对于屡禁不止,屡令不行的部门和个人给予严肃处理。
3.2 制造推广新型材料,更改用材陈旧观念
目前,广西省正加紧研究制订相关的政策和标准,加快发展以煤矸石、粉煤灰、磷石膏和脱硫石膏等为原料的新型墙体材料,推广灰砂砖、混凝土砌砖等建筑材料在农村的使用。
从墙体到屋面采用节能、环保的材料取代粘土建材,并不会丢掉民族特色和地方特点。
4 由城市向农村来推广成功经验
城镇化是社会发展与改革的重要历程。我国也不例外，但是在国家严格控制耕地面积的情况下，如何做好城镇化进程中的保护还有待深入研究。如今，在党中央科学发展观的统领下，调控越来越严，用地形势越来越紧，粗放的用地方式已经走到了尽头。全社会对严格控制城镇建设用地、节约用地形成了共识。做好耕地保护工作，坚持在发展中保护，以保护促发展，实现城镇化发展与耕地保护双赢。广西省2009年在13个县整体推进农村危房改造,明确了全省各地农村危房改造中政府补助的对象和标准。此外,还倡导新型建材厂商承担社会责任,向农房改造户捐赠或让利销售新型墙材产品。省建设厅积极抓好农村危房改造新型墙材应用示范点的建设,并要求采取集体采购的办法,让农民享受“团购价”的优惠。
5 结束语
城镇化是经济社会发展的必然方向，而耕地则是人类赖以生存的基础，关系到一个国家的粮食安全和社会稳定，其作用是不可替代的。但是，由于我国改革开放的逐渐深入，社会经济飞速增长，城镇化建设将不可避免地占用，并将继续占用大量土地，尤其是优质耕地。大量优质耕地不断流失，耕地总体质量不断下降，城镇与农业生产争地的矛盾将越来越突出，本文阐述了如何在城镇化进程中做好耕地保护。通过逐步禁止使用实心粘土砖做为建筑材料,在国家政策的指导下合理地使用新型环保建筑材料,可以保护耕地,节约能源。在这方面,广西省的整改措施具有一定的借鉴作用。
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