论如何构建西部道路运输合作良好的外部环境

　　摘要：本文就现在是西部大开发的大好时机，着眼紧紧围绕“合作、交流、探索、创新”这个主题，为相互合作铺好路、当好道，积极主动地为西部道路运输合作营造良好的外部环境。
　　
　　关键词：西部道路运输，外部环境
　　
　　为共同探讨西部道路运输发展战略，构建西部和谐、稳定、健康的道路运输市场，共建西部道路运输经济发展圈，促进西部社会经济迅速崛起，实现西部经济大发展，依据国家有关法律、法规及相关政策，共同协商，建立了西部12省、直辖市、自治区和中国交通报社“12＋1”区域长效合作机制，掀开西部合作的新的一页，也必将给西部经济发展带来无限契机。为此，乘着西部大开发的大好时机，紧紧围绕“合作、交流、探索、创新”这个主题，为相互合作铺好路、当好道，积极主动地为西部道路运输合作营造良好的外部环境。
　　“十五”计划以来，国家加大对西部社会经济等方面给予政策上的倾斜，实施了西部大开发，在西部实施了优惠的投资政策、税收政策、财政政策、价格和收费政策、科技教育政策和人才政策等为西部社会经济发展和腾飞构筑了良好的硬件和软件平台，也为道路运输经济的发展提供了更为广阔的空间和营造了良好的外部环境。“十一五”规划期间，国家西部大开发政策不动摇，在此基础上，利用国家提供大的良好的发展环境，应做好以下几个方面的环境构筑和建设，为西部道路运输经济快速发展提供保障。
　　一、转变行政理念，改变发展模式，为道路运输经济发展和西部道路运输经济合作创造良好的政治环境。和平、发展、合作成为当今社会的潮流，积极适应时代潮流，转变行政理念，取消地方保护主义，清除市场壁垒，开放市场；具备大局意识和长远发展观，做好区域统一规划、步调一致、协作互助；改变经济增长和发展模式，通过结构调整，实现产业优化升级和转变经济增长方式，变粗放经营为集约经营，变速度型增长为质量效益型增长，增强道路企业区域综合运输能力，提高运输企业区域合作意识；鼓励和引导企业走合规模化、合作化的路子，使得企业规模和发展思路适应区域合作。
　　三、加快区域运输政策、法规建设步伐，签订区域运输协定，为道路运输经济发展和西部道路运输经济合作创造良好的政策环境。区域统一的运输政策和法规是区域运输经济合作的重要保障，便于规范区域运输市场秩序，创造统一的市场竞争机制、统一的市场竞争环境、统一的运输发展理念、统一的运输市场监管、统一的信息共享平台；签订运输协定，启动区域合作协议，为合作构筑平台，为合作创造环境。
　　四、构建西部区域经济圈，为道路运输经济发展和西部道路运输经济合作创造良好的经济环境。截至目前，我国形成了几大经济圈，对推动区域经济发展和合作起到积极的作用，长三角经济圈就是很典型的例子。西部各省区地理位置相近，经济发展水平相近，经济实力影响范围相互连接起来，非常便于形成经济圈。西部依照资源的优势，形成资源主导型经济圈，必将加快资源、人员和产品等相互流动，为运输经济更快发展带来了机会，更为运输经济合作提供了更为广阔的舞台。
　　五、加强区域运输网络规划，强化各种运输方式的协接，为道路运输经济发展和西部道路运输经济合作创造良好的网络运行环境，随着西部道路基础设施建设的不断加快和道路网络的初步形成，依据西部地理位置特征，遵循西部交通运输客流、物流规律，通过加强统筹规划，重点构建公路运输网络，逐步发展其他运输网络，网络之间协接合理，便于流通；同时，强化不同运输方式之间的衔接配合，要求从战略上、全局性的高度，突出各种运输方式彼此协调发展，根据客流、物流需求特点及运输方式的优势，合理配置运输资源，大力发展多式联运，提高运输效率和服务水平，使得西部各省区之间运输合作更为方便，更为顺畅。
　　六、加快新技术在运输经济中的应用速度，构建区域信息共享平台，为道路运输经济发展和西部道路运输经济合作创造良好的技术环境。依靠科技进步和科技成果，采用现代化的装备和管理技术，大力推进信息化和智能化建设，使现代化管理和信息化在道路运输生产中的应用水平不断提高，进一步提高道路运输经济合作的范围和效率。同时，从改进整个西部道路交通运输系统的运行组织方式的角度出发，建立统一的区域道路运输管理信息系统及数据库，建立标准统一，功能完善，安全可靠的交通电子政务信息网络，实现政务信息化，便于区域信息共享，实现合作信息化，以信息化促合作。
　　西部道路运输经济合作范围广，涉及内容多，各合作单位从不同方面和角度着想，日益健全西部道路运输经济合作机制，为西部道路运输经济的合作顺畅创造更为宽松的空间和良好的环境。
　　
　　
　　参考文献：《中国道路运输》2010年第6期
　　《中国道路运输》2011年第10期
　　《青海科技》2011年第3期