谈我国国际贸易环境现状与竞争情报的必要性论文

　　摘要：加入WTO以来，我国企业在全球贸易中面临的冲突日益激烈。在我国贸易环境趋紧的情况下，竞争情报在预警及应对贸易冲突中的主要作用体现在知晓、预警和应对三个方向。
　　
　　关键词：国际贸易环境论文；竞争情报论文；贸易冲突
　　
　　一、我国国际贸易环境概述论文
　　
　　国际贸易秩序是指在特定的国际环境即国际秩序中，各国进行国际贸易时所呈现的一种有规律、可预见、和谐稳定的状态以及维持这种稳定状态的贸易制度。现今，国际贸易向集团化、区域化发展，欧盟、北美自由贸易区和亚太经合组织是目前世界上最大的三个区域性集团，并基本形成分别以美、日、欧盟为中心的三大贸易集团相互鼎力、众多弱小贸易集团并存的新局面。国际贸易政策以有管理的自由贸易为主，各国主要通过优惠贸易安排、自由贸易区、关税同盟、共同市场等方式组建区域化集团，实现区域内贸易自由化。世界贸易组织(WTO)代替关税总协定(GATT)成为新的全球多边贸易协调机制，更加具有规范性和权威性。
　　
　　中国经济研究中,2005年l2月发布的中国对外贸易形势及环境研究报告显示，加人世贸组织以来，我国贸易增长连续年超过30％，三年内增长一倍。如果未来几年保持15％年增长速度，2008年有望成为世界第二大贸易国，2015年可能超过美国成为全球最大贸易国。统计数据显示，仅2005年1一l0月，我国外贸进出口总值达到11486．1亿美元，已逼近2004年全年的进出口总额，贸易顺差为803．7亿美元。而根据商务部春季发布的2007年中国对外贸易形势报告，2006年对外贸易保持了持续快速增长势头，继续稳居世界第三位。中国出口产品中，机电产品和高新技术产品保持较快增长，增速分别达28．8％和29％，原油等高能耗、高污染和资源性产品出口受到抑制。民营企业出口增长43．6％，出口额首次超过国有企业。对主要贸易伙伴进出口全面增长，与印度、巴西、南非等新兴市场贸易额快速增长，市场多元化战略取得成效。贸易顺差继续扩大，达1774．7亿美元。至2007年一季度，贸易顺差464．4亿美元，增长99．4％。机电产品、纺织品和服装、鞋类等优势商品出口持续增长，与欧盟、美国、日本等主要贸易伙伴的贸易额均持续增长论文。
　　
　　(一)国际贸易中我国面临的主要问题加入世贸组织几年以来，我国对外贸易增长速度持续高出国内生产总值的增速，2004年已超过70％。劳动密集型产品过分依赖国际市场，出口区域偏重欧美日，贸易顺差主要来自发达国家，原材料、能源供给更多地依靠进口。随着对外贸易依存度的提高，我国出口的过快增长引发越来越多的贸易冲突。商务部公平贸易局提供的数据表明，从2005年初美国、欧盟宣布对我国出口纺织品启动特保调查开始，至2005年8月底，除242个纺织品特别限制外，共有13个国家，地区对我国发起贸易救济调查44起，涉案金额高达l5．4亿美元。其中，反倾销调查35起，一般保障措施调查四起，特保调查五起。与2007年同期相比，涉案金额增长22．5％。
　　
　　因而，在“中国世贸论坛”年会上，商务部副部长姜增伟认为，当前我国所面临的国际贸易摩擦已从微观化、企业化向宏观化、制度化层面发展。近年来我国贸易冲突呈现由货物贸易领域向服务贸易领域扩大、由发达国家向发展中国家蔓延、由传统的“两反一保”措施向不利条款和技术性贸易壁垒扩张、由企业的微观层面向宏观体制制度层面延伸以及以反倾销、反补贴、特保、绿色壁垒、社会责任壁垒、技术壁垒等为主体的新的贸易保护体系形成的趋势。我国已进入更加艰苦的贸易摩擦时期，国内产业安全风险不断增加。
　　
　　化解风险、防患未然，已成为加强对外贸易环境建设的当务之急。虽然目前我国正面临更为艰苦的WTO第三轮贸易谈判，外部压力巨大，但继续开放市场是大势所趋。面对日益频发且多变的贸易冲突，建立我国尚缺乏的高效预警机制、快速反应机制和合理的内部协调机制是解决问题的关键。目前，我国贸易政策的制定有不相统一现象；政府问谈判资源分散，缺乏有效的信息沟通；贸易救济措施起步较晚；公共信息服务平台不能很好满足企业需要。有相当数量的企业尚不熟悉WTO相关规则；大多数企业虽然意识到了情报信息的重要性，却对自身竞争情报服务状况缺乏认真思考。因而在遭遇贸易冲突时，我国企业容易处于较为被动的应对状态论文。
　　
　　(二)面临的主要贸易冲突类型与我国发生贸易争端的成员大部分集中在美国、日本、欧盟、加拿大等发达国家和印度、拉美等发展中国家，以反倾销、反补贴、技术性贸易壁垒等非关税壁垒措施为主要手段。由于我国企业长期以来靠薄利多销的竞价方式获取市场份额，产品以低附加值、劳动密集型产品为主，缺乏竞争力，导致出口秩序混乱，对他国形成了较大压力，容易遭到各种贸易壁垒的打压。
　　
　　1．技术性贸易壁垒成为中国出VI贸易最主要的障碍。由于以技术法规、合格评定程序、技术标准为主要内容的技术性贸易壁垒日益强化，近几年，我国有2／3的出12I企业遭遇国外技术性贸易壁垒，有2／5的出口产品受到不同程度的影响，每年因技术性贸易壁垒造成的损失达到二百亿美元左右；而且受其影响的行业有不断扩大的趋势。
　　
　　国家有关部门权威发言人认为，“在国外，尤其是以欧洲为代表，绿色组织和消费者保护组织是法规标准的最大推动者。”
　　
　　2．特保措施将成为我国出口贸易的最大隐患。根据我国政府在加入WTO议定书第十六条“特定产品过渡性保障机制”的承诺，凡是WTO成员都可以在我国加入WTO后12年内，NI2001年12月l1日至2013年12月l1日，制订针对中国的特殊保障措施法规，发起特保调查。加入WTO后，WTO成员纷纷加强了对华特别产品过渡性保障机制的立法工作，针对中国的特殊保障条款纷纷出台。另外，由“贸易转移”概念引发的连锁反应将对中国今后一段时期内的出口贸易造成相当大的影响。
　　3．我国已经成为反倾销的最大受害国。在中国遭受的外国反倾销案中，我国企业的胜诉率只有35．5％，且被裁定的倾销税率让企业难以承受论文。
　　
　　几乎所有遭受反倾销的产品都是中国具有比较优势的出口产品——贱金属制品、化工产品、机电和音像设备、纺织品、玻璃和陶瓷制品，这几类产品案件数合计占所有反倾销案的75．8％。
　　
　　4．反补贴将成为中国出口贸易的潜在威胁。
　　
　　由于国外普遍认为我国的经济政策缺乏透明度，往往夸大我国对国有企业补贴的范围和幅度，易引发针对我国产品的反补贴措施。从2004年4月l3日起，加拿大正式立案对中国的烧烤架作出反倾销及反补贴调查。这表明反补贴对我国出口产品的潜在威胁已经开始转变为现实危害。美国、欧盟作为全世界反补贴措施的主要使用者，已在密切关注我国各类补贴政策和信息。
　　
　　5．绿色壁垒已给我国贸易造成障碍。由于发达国家凭借其技术优势对进口商品制定苛刻的环保标准且带有愈来愈重的贸易保护主义色彩，首先使中国出口产品的各种中间费用和附加费用大幅度上升，其次需求引导效应降低了消费者偏好，减少了出口企业的效益及中国出口总值。据不完全统计，中国每年有80亿美元的出VI商品受到国外绿色壁垒的影响。
　　
　　6．社会壁垒成为我国面临的新问题。SA8000标准是针对发展中国家企业利用低廉的劳动力所形成的价格优势，在更高的价值领域内筑起的非关税壁垒。SA8000标准在工资、劳动时间及劳动环境等方面提出了明确的、刚性的、可衡量的指标体系。这一标准的实施将会导致三种成本：(1)评估现有状况、指定系统原则和程序、控制和记录所需的时问成本。(2)采取补救措施后形成的成本。(3)认证、审查以及不断进行控制和监督的费用。这些成本的增加，将会削弱我国企业在国际市场竞争中的优势。我国纺织服装、玩具、鞋类等劳动密集型产业首当其冲受SA8000的冲击。
　　
　　其中，钢铁产品、纺织品和农产品的出口尤其值得关注。2004年以来我钢铁制品出口大幅上升，附加值较低的长线产品频遭壁垒。纺织品出口进入后配额时代，由于以欧盟为主的发达国家的纺织品进口逐步向强制执行的规范化阶段迈进，而且短期内我国凭借现有的生产技术水平难以达到其复杂苛刻的技术标准，我国出口纺织品遭遇绿色壁垒的几率很大。另外，我国诸多农产品的技术标准都不能达到进口国的标准要求已经使我国农产品出口受到技术壁垒的严重威胁。而且，随着整个WTO协议的实施在2005年到达一个关键时期，全球关税都降低到一个新的水平，国际市场上农产品贸易的价格战将更加剧烈，我国主要贸易伙伴亦会加强对我国出口农产品的反倾销力度。
　　
　　二、贸易冲突中竞争情报的必要性论文
　　
　　针对目前我国企业在对外贸易过程中频繁遭遇非关税壁垒的情况，有必要建立有效的预警体系和应对机制。而竞争情报在其中的信息支持和保障作用十分重要。危机的预警来源于对大量情报的分析结果，反应快速依赖于竞争情报的持续积累与及时传递。竞争情报不仅能帮助企业在以非关税壁垒为主导的贸易环境中获得一个全面的监测，而且能帮助企业将对危机的反应能力从被动的临时型提升到主动灵活的预警型，并能够迅速采取相应的调整措施。
　　
　　面临贸易壁垒时，由于缺乏政治格局变动、政策变化、法规标准修订等各方面的情报信息内容，或已知晓情报内容的组织运作不当，没有及时将情报传送至需要的组织，企业很容易限于被动应诉局面。有效的竞争情报预警基于政府、行业协会和企业长期、细致的信息收集、整理、分析工作，以预测国外可能出现的贸易救济措施。
　　
　　而情报的应对作用主要体现在，适当的情报通过适当的方式传递到适当的地方。有效的应对措施以尽可能完整的情报内容为基础，以各情报信息源的得当举动为前提，依赖于情报信息的快速准确传递。一般来说，贸易竞争情报通过企业自行应对及寻求外部支援两条扩散途径，有选择性地将不同层次的竞争情报传递给不同组织，能够让真正需要的组织或个人分享情报。
　　
　　贸易冲突中，竞争情报的作用主要体现在知晓、预警、应对三个方面。我国企业、行业协会及政府部门通过对贸易目标国企业、行业、市场、进出口状况及法规政策等信息的监控，能够及时知晓贸易情报，从而在应诉中提供精准证据；在此基础上经过分析可以产生能预测国外可能出现的贸易救济措施的预警情报。经由网站、正式文件等信息平台及时公布的预警情报将使企业、中介机构和政府部门据此做好应变准备。在应诉过程中，竞争情报在每个环节都发挥了作用。首先，预警情报敦促企业、中介机构、政府有关部门各方主体作应诉准备，(如及时与进口商交洽)；其次，平时整理好的出口企业自身财务状况和经营情况等信息将被用来应对申诉方的问卷调查及实地调查；行业协会等中介机构所监控分析的情报可以提供行业信息及对我方有利的证据；由政府部门提供的产业发展情况、政策、法律、国际惯例咨询方面的情报将为企业和中介机构提供信息支持。有了信息在各方面的多向通畅交流的保障，竞争情报将起到预警、防范、缓解贸易冲突的作用。
　　
　　三、结语
　　
　　加入WTO以来，我国企业在全球贸易中面临的冲突13益激烈。在信息成为一种生产要素的当代，失去竞争情报的支持将使我国的对外贸易因信息闭塞、反应迟钝、应诉不得要领而遭受本来可以避免的巨大损失。