摘要：本文以韶关市林桥坑排水渠的治理为例，分析了山水城市新老城区排水系统建设、改造中所存在的问题，提出山水城市排水系统改造的可行方案。
关键词：山水城市；林桥坑；径流系数；分流
山水城市的概念是1990年著名科学家钱学森提出的，目前，对这一概念尚无准确、具体而统一的表述。可以理解为是城市地形起伏较大、水域较丰富的城市，这些城市的排水规划存在问题较多，笔者通过分析了广东省韶关市林桥坑排水渠改造中所存在问题，并提出一些建议。
一、林桥坑流域排水现状及存在问题
林桥坑系韶关市西河片即武江区的一条小河，也称排水内涝河，西起建设南路，东至草鞋洲入北江。渠道全长约7.3km，其中未覆盖板段长约5.5km，已覆盖板段长约1.8km，林桥坑规划控制集雨面积为18.3km2。林桥坑未砌筑段沿线两边多为菜地、鱼塘，这对林桥坑的排水负荷起到很大的调蓄、缓冲作用；林桥坑砌筑段沿线两边的土地大多已开发建房，也有少许菜地、鱼塘。
武江区的排水体制基本都为雨污合流制，只有极少数新建住宅小区和工业园区采用雨污分流制。区内道路上基本没有严格意义上的污水管道，雨水和污水就近排入区内各条横向管道，或通过暗涵排入林桥坑。
随着城市与经济的发展，林桥坑受纳水量逐年递增，水质也日益恶化。林桥坑的排水问题主要有以下五点：
1、 未有编制排水专项规划。排水规划有总体规划、详细规划及专项规划。近年来，由于城市建设进程的加快，市区总体规划作了较大的调整和修改，而排水规划仍使用95总规，没有修编，也未编制各个分区的排水详细规划，更未做排水专项规划的设计。不能满足城市防洪要求；
2、 根据现场调查分析，林桥坑受纳的水量负荷面积较大，达到18.3km2，而现有渠道实际过水断面宽度从5米至11.6米，高度从2米至4.5米，最大流量约100m3/s。近年来，随着该片区的开发力度增大，原来的鱼塘、菜地等均逐步变成小区和广场，使得片区的径流系数增大，从而导致排水量增大，按韶关市20年一遇的防洪设计标准计算，流域范围最大泄洪需求约170m3/s，林桥坑目前的排水能力仅能满足一年一遇的排洪要求，事实上，林桥坑沿线平均每年都有1～2次内涝的情况出现。
3、 林桥坑沿线有5公里多的渠段未进行覆盖，且整渠均未设置有效的雨污分流设施，致使旱流时恶臭难闻，严重影响当地居民的日常生活。
4、 林桥坑上游（建设路至移山路段）约2.6公里为未砌筑段，多为土渠和塘沟组成，且沿线养殖业、垃圾站遍布，牲口粪便、杂物、垃圾肆意丢弃入渠道，洪水时会将更多的垃圾冲进渠道，致使林桥坑堵塞严重，大大降低了泄洪能力；另外，林桥坑目前大部分地段为未覆盖段，许多生活垃圾也随意丢弃入渠道，降低泄洪能力。
5、 近年来，随着城市的快速发展，道路下的管道日益增多，有雨水管、污水管、给水管、电力管（高压、低压）、通信管、然气管等，仅通信管线就有电信管、长途光缆、移动通信管、联通通信管、铁通通信管、网络通信管、有线电视管、公安通信管、军用光缆等。由于缺乏统一规划和管理，管线肆意横跨渠道，成为渠道中的“拦路虎”，在一定程度上削弱了渠道的泄洪能力。
林桥坑整治规划目的：其流域内的市政排水能顺畅流入林桥坑，林桥坑内的水能顺畅流入北江，且林桥坑流域环境质量得到较好的改善。
二、建议
1、要完善排水规划的编制工作。
在完成城市总体规划的前提下，尽快完善各分片区的排水详细规划，规划要从区域、流域的角度，综合考虑防洪、排涝、水体环境改善的问题，解决防洪与排涝、上游与下游、堤防建设与河涌清疏、雨污分流与水环境保护、两岸绿化与建设用地等关系，明确哪些大型排水沟渠、山塘必须保留，确定排水标准、排水体制及排水处理设施的位置、用地面积，并根据城市发展情况，确定近期建设的排水工程及工程投资估算。
2、排水体制选择
城市排水体制的选择是城市排水系统规划中的首要问题。它影响排水系统的设计、施工、维护和管理，对城市规划和环境保护也有着深远的影响，同时也影响排水系统工程的总投资、初期投资的运行管理费用。
对一个现有的城镇来说，要建设污水收集系统，采用的排水体制主要有三种类型：截流式合流制、分流制和混流制。各种排水体制各有优缺点，对于一个城市的排水体制的选择，应因时因地而宜。一般新建的排水宜采用分流制，但是若在技术经济比较的基础上，有些新建地区采用合流制也可能合理。如离旧城较近，又靠近污水处理厂，则可采用合流制，同时处理部分雨水。
必须注意到，降雨量较大时，实行合流制排水体制的地域将有部分污水溢流入水体；而实行分流制排水体制的地域，只要可形成径流的降雨，必将把整个地域的面源污染全部带入水体中。雨水在降落过程中，从大气中吸入气溶胶、灰尘和溶解性气体，然后沿着房顶、街道等表面流行，洗刷其中积聚的有机物、垃圾、碎屑、汽油和油脂等。雨水，尤其是初期雨水的污染较为严重。因此，两种排水体制，对受纳水体水质都存在负面影响。
由于合流制和分流制各有优缺点，不能笼统地说哪种排水体制最好。武江区现有排水体制基本都为雨污合流制，只是少数新建区域设计采用雨污分流制。若近期将合流制排水系统全部改造为分流制，则难度很大，需时间较长，不能满足城市建设的要求。尤其是沿工业大道的中心区，建筑密度大、街道狭窄，改造时涉及到千家万户，需要大面积破马路、拆迁，施工很复杂，工程投资大，不现实。因此，通过现场调查，不建议武江区完全改造为雨污分流的排水体制。且在林桥坑服务范围的18.3KM2中有9.8KM2为山体面积，占总面积的53.6%，已建成区（人口密集区）面积为8.5KM2，由于山体雨水污染少，雨季时流量巨大，造成林桥坑暴雨时容易形成内涝。另外，从雨水量计算可以看出，林桥坑目前的排水能力尚未能满足20年一遇的暴雨流量要求。
而且武江区是韶关市的老城区，沿渠已经建设有很多房屋，甚至是压在渠边建设，由于林桥坑排水渠是直排入北江河，在渠道水位受北江河水位限制不可能降低的情况下，若采用加宽渠道满足排污和泄洪要求，至少需增大1倍的截面宽度，但随之引起的拆迁安置规模将十分庞大，据初步估算，单拆迁安置规模就达30万平方米，折合人民币数十亿之多，这是地方人民政府所不能承受的。
根据排水体制选择方案，可考虑分流措施。由于林桥坑流域三面环山，一面临江，可考虑沿三面山体分别设置截流式雨水排水渠，使山体雨水分别沿三条排水渠直接排入北江和武江。通过计算，分流汇水面积达到10km2，大大降低了林桥坑的过流负荷，使其能满足20年一遇的防洪标准。
因此，推荐武江区老城区及已建成区仍维持现有合流制排水系统不变，采用截流式混流制，即沿工业中路、工业西路和新华南路左右各500米的已建区内采用截流式合流制；韶乳路以南、建设路以西和宝盖路以北等区域一律采用分流制。远期（2015年），当旧城区改造时，部分区域的排水体制可随城市改造由合流制逐步过渡为分流制。建筑密集、街道拥挤的中心区难以改造，仍维持合流制。
3、合理确定排水参数，准确计算排水流量。
由于山水城市在开发前一般植被较好，区域内水系均较为发达，因此，建设初期径流系数ψ的取值一般较小，在0.2-0.3范围，但随着开发的不断深入，原来的鱼塘、菜地等均逐步变成小区和广场，径流系数ψ不断增大，达到0.7-0.8，这时暴雨流量就已经是原来的3-4倍。
暴雨强度公式中的重现期P、径流系数ψ、降雨历时t的取值要根据城市规划建设进程和要求，结合现状，视区域情况确定，市区地势较高、植被、绿化较好的区域，P=1a，ψ＝0.35～0.6，t＝8～10min；地势较低、已建城区，P=2～5a，ψ＝0.6～0.9，t＝5～8min。另外，暴雨强渡公式中的一些系数应根据近几十年来的水文、气象资料进行修正。并应根据区域总规的要求，按规划期末的规划用地性质复核各参数的取值。
4、应加快林桥坑未砌筑段和沿线覆盖工程的进度，减少垃圾杂物的排入，保证渠道的泄洪能力；并在渠道进口和分支增设除污装置，减少污水的固体含量；
5、对区域地下管道编制工程规划，重新梳理横跨渠道的各种管线，其中，通信（包括电信、移动、联通、铁通等通信管线）、电力管线、路灯管线等，可在渠道盖板设计时预留通道，从渠道上方穿过；给水、煤气、热力等压力管道在横跨渠道处提前下沉，从渠底穿过，如遇渠道过深段，也可考虑从渠道上部横跨，横跨高度应尽量超过渠道的洪峰水位。
6、统一运行，统一管理。
林桥坑修建整治好后，应由专业队伍统一管理。由于林桥坑较长，流经区域较大，受用单位较多。由受益单位管理势必存在“扯皮”等问题，由水利部门或环保部门管理，矛盾也不少。基于此，市政府应拨专款，将林桥坑归口到市城建规划部门市政管理维修处统一管理、维护。
林桥坑整治改造好后，管理机构应进行日常运行管理，应由以下程序组成：
①起草林桥坑的管理条例，并广泛宣传，严格按管理条例执行。
②定期对林桥坑进行清淤、疏浚，确保坑内水流畅通。
③定期做好林桥坑已覆盖段内的气体、污水、污泥的监测工作。
④现阶段林桥坑尚有5公里多的渠段未进行覆盖，将难以控制进入渠道的垃圾量，应及时进行清运，保证渠道畅通。
3.结束语
城市排水工程是一项系统性和持续性很强的工作，是确保城市健康、持续发展的战略性规划，它需要政府各级部门的足够重视，密切配合。
对排水管渠的改造设计，不能只考虑通过局部加大排水管渠或解决一两个瓶颈段，解决暂时的内涝问题，因为随着城市开发，洪峰流量将会越来越大，所以应充分调查，根据城市发展规划合理选择排水体制和计算参数，有条件的情况下适当考虑分流措施。
对山水城市的建设，更应注重做好“水”的文章，为人民生活创造优美、舒适宜人的城市水环境。
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