摘要：随着经济的发展，国家投入在市政建设中的力度和经费都在增加，其中市政路桥工程更是大项目。市政路桥工程从计划到施工，再到竣工使用，每一步都需要谨慎、严格按照标准和要求进行规划、管理、建设。本文就从市政路桥企业施工项目成本控制和市政路桥施工管理两方面进行简单论述。
关键词：市政路桥，施工管理，项目成本
前言
随着我国经济发展，市政建设也不断的进步和发展。为适应市场经济需要，市政路桥的建设都由各市政路桥企业承担，因此，作为建设者，不得不考虑到的是企业的施工项目的成本以及建设过程中的建立和管理，以在盈利的目标下，建设出施工安全，工程安全，使用安全的优质的市政路桥设施。
我国社会主义市场经济体制的建立，使企业开始意识到生存与发展到竞争中，成本所占的重要地位。尤其对于交通行业中，路桥施工企业常常是机遇伴随着风险的。现在的路桥施工企业在取得任务、组织施工、决定施工方式、安排资产结构、资金使用和经营管理等方面都开始有一些转变，其中最值得一提的就是在施工建设中实行的施工项目成本的控制。现在成本控制已经成为企业生存和发展的核心和基础。在路桥建设企业中，控制好施工成本，增收节支是整个项目活动中最为重要的一个环节。
另一方面，作为一个惠民的市政建设，必须是可靠安全的工程。因此在路桥施工的过程中监理和管理就显得尤为重要。这不仅是促使工程有计划有目标的进行，而且是成功完成一个安全的市政建设的必须的条件。
一、市政路桥企业项目成本控制
1.1施工成本控制的内容
施工成本控制的原理就是将计划作为项目控制的目标值，顶起将实际工程施工中的支出额与目标支出值进行比较，找出实际支出与目标指出的偏差，分析原因，并采取相应的措施纠正偏差，以保证目标实施。
路桥项目成本控制的内容包括成本计划的实施、成本监督和控制、成本分析、制定措施收拢偏差并适当调整成本计划。
首先成本计划和目标制定出来之后，就要进入实施阶段，应该对成本的计划进行分解，提出各项费用的限额，如设计、采购、施工等，并将这些计划执行到每一个过程中去。其次，实施过程中，无论人为还是市场的原因，总会与计划有偏差，此时，应该对各项工作进行严格的成本控制，无论采购、设计还是委托都应该在成本计划中，各项费用的审核、工程款的支付、已支付和未支付项目统计等都一定要按照严格标准，以保证每一阶段都得到真实的成本报告，并进行审计活动。然后，在有了实际成本报告的时候，就应该将此与目标成本进行比较、分析，得出详细的成本分析报告，其中必须包括超支量及其原因分析，剩余工程所需成本和成本需求趋势分析等等内容。最后，根据成本分析报告，施工企业的成本负责人应该与相关部门合作，提供分析和咨询、协调等工作，使得各方面机型决策、项目调整时都可以有限考虑到成本因素；根据成本分析，提出节约可能，从成本最优出发，将技术、质量、工期、进度等作出综合的优化；根据当前一期成本分析，对未来阶段的成本进行趋势预测，并做出适当调整。
1.2路桥工程项目成本预测与控制措施
在成本控制之前，首先需要对成本进行预测。工程项目的中标价常常是工程造价的上限。项目施工成本与工程施工活动是息息相关的。预测项目施工成本，一般根据工程量清单和报价核算完成整个工程所需要的费用。其中这些费用包括：人工费用、施工材料的费用、所需机械消耗的费用、现场的管理费用、项目管理成本费用、项目部上级机构成本费用以及税金费用。其中项目部上级机构成本是上级机构为组织施工生产经营活动所产生的费用。一般是根据上级机构的设置和人员构成确定的。税金则是按照工程的总照价为基数计算的。
有了成本预测，另一个重要一环就是成本控制。成本的控制不是一个人或是一个部门就能完成的。而是需要所有工作人员都具有成本控制意识，全员都参与到成本控制中。有了人的因素，就有了第一步，接下来，在施工的全过程中，成本控制应该贯彻始终，以此达到成本控制点目的。另外，必要的合同控制是需要，而且还应该注重合同控制点作用，这样才能使各专业部门更佳的负责任，形成完整的项目成本控制责任网络，使得成本控制全面化。成本与整个工程的实施是不可分离的，所以把握整个工期的成本点，寻求最低成本也是成本控制的一个重要措施。
1.3建立责任权利结合的责任考核制度
成本管理随着项目的大小，工作复杂程度和实施难度也随之增大。因此，考核制度必须严格，责任考核制度就成了成本控制管理第一个考虑的考核制度。
施工部门和项目分工的存在使得，成本控制也变得多部门化，因此，将成本层层分解到每一个项目和每一个部门，甚至是每一个阶段、每一个环节、每一道工序上，使得责任和权力细化，这样可以激励每个人，做到人人负责，控制到位。
综上所述，探讨路桥工程施工项目成本的控制和管理的意义在于合理使用人力、物力、财力，以取得最大的经营效益，也是整个市政路桥施工管理中很重要的一个环节，也是节约国家资源的需要。
二、市政路桥施工中的管理和监理
路桥施工企业作为近年来不断发展的一个行业，无论从生产方式、发展模式、历史实际而言都已成为应该引起高度重视，并采取切实措施防范和杜绝安全生产事故特别是重特大安全生产事故发生的高危行业。因此使得路桥施工中的管理和监理就显得尤为重要。
路桥工程质量监督和施工管理工作，都是由建设单位、施工部门直接执行完成的，或者是由上级部门组织筹建的指挥部等部门进行主持、管理和指导的。
监理工作一般有两个阶段，一个是前期项目决策阶段和实施阶段，另一个是设计和施工监管阶段。施工监管的任务是对施工质量、工程进度、和工程费用等三方面进行控制。
在施工管理这一任务中，一个很重要的目标就是抓好生生产质量、保证工程质量、安全生产。
2.1施工管理的三个依据
第一，就是施工图纸。图纸是施工的主要依据，管理的第一步就是要全面详细的了解整个工程，图纸就是整个工程的缩略图，所以管理的第一个依据就是图纸。
第二，就是承包合同。现在市政路桥工程常常都是承包给路桥企业，所以，施工管理第二个依据就是合同，清楚合同中的条款，以便施工管理时，做到心中有数。
第三，验收规范和质量检验标准。这也是整个工程管理中中最重要的依据。市政路桥建设是惠民的工程建设，必须保证质量，保证安全，所以所有项目的施工都应该严格按照规范和标准进行，管理也应该以质量标准为准绳和基础。
2.2施工过程中的安全管理
首先，要从根本上解决安全生产管理的认识，高度重视员工的生命安全，真正的认识和关注安全生产管理的问题。
其次，要解决观念问题，不能一味的追求项目越多越好、产值越大越好，要科学的，量力而为的进行工程施工，企业有多大能力就干多大事，接一个工程就做成一个精品工程。只有没有安全事故才是大家盈利的工程，才是真正的达到了最大效益。
再次，要针对国家的安全生产法律、法规，将安全操作规程细化，让从业人员学法懂法，遵章办事。每个从业人员都要通过培训和教育，做到安全上工，平安下工。
最后，应该完善安全管理制度，将安全管理落到实处，使施工管理的安全生产意识进入每一个工程项目、部门中去。
参考文献
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