摘要:随着经济全球化的蔓延,顺应全球能源安全和自身可持续发展的趋势,我国的粗放式发展模式必须得到改变,落实能源节约战略。城市交通系统因为能耗高,污染气体排放量大,所面临的形式十分严峻,而环保新能源型车辆在我国并没有得到普及。本文通过分析城市交通能源消耗的现状,提出对公共交通节能减排的建议。
关键词:城市交通系统;节能减排;新能源应用
随着我国城市化进程加快,社会经济稳步发展,人民生活水平提高,使得交通压力与日俱增,也就加剧了交通能源的消耗和排放。现在全球都在呼吁使用环保新能源的低碳生活,城市交通是能源消耗和排放碳的大户。因此,要加强城市交通的节能减排研究,构建资源节约型社会。
一、我国城市交通现状
1、城市规模扩大,增加运输压力
随着改革开放,社会经济稳步增长,我国大规模城市化,大中城市吸引了大量的外来人员务工,超过了所能承受的容量,交通工具更新带来了效益跟不上交通需求的增加,带来了巨大的交通压力。在上海、北京这一些发展城市通过地铁轻轨缓解了一些压力,但还是经常出现车辆堵塞、交通秩序混乱的场面,而中型城市例如武汉、成都,地铁刚刚起步。
2、机动车增长加快,道路容量不足
社会经济的增长提高了人民的日常生活水平,物质享受水平比以往有很大提升,拥有私家车的家庭增长很快,而且城市居民的出行次数、距离和对汽车的依赖性与日俱增。城市机动车包括轿车、客车、摩托车等增幅年平均15%以上,而人均道路面积的增长却很缓慢。由于环保意识推广力度不够,居民在购买车辆时并没有优先购买环保新能源型车辆,使得环境污染的压力更重。在我国许多大城市汽车尾气排放已经超过工业排放量,例如北京市交通的CO2和HC分担率分别为63%和73%,氮氧化物大约为22%。
3、路网不合理,管理水平低
我国城市常有的集中道路结构基本都有着密度低、感到间距大、功能混乱等缺点,是老式的交通结构,难以适应现代城市交通的需要。而交通管理部门杂乱,作出的实际措施远远不够,交通控制管理和安全管理的现代化设施没有与时俱进。例如,由于北京市干道两侧的高强度开发,居民的出行的起止点局限在干道两侧,没有低等级道路的分担造成短距离出行使用高级道路的比例过高,降低了通行效率。且北京市多为传统四合院格局,断头路多造成路网连通性差,这样车辆就得多绕行降低了行车效率也增加了主干道负担。
4、公共交通萎缩,出行结构不合理
80年代后期开始,城市公共汽车交通的运营效率、经营管理等各方面出现衰退。虽然公交车数量增加、线路延长,但由于交通的拥堵等因素公车的运营速度不断下降,拉下了新运力带来的效率增长。城市优化交通工具而取缔了一些落后的出行车辆,由此转移出来的乘客开始使用其他方式出行,加剧了出行结构的不合理。二、节能减排政策实施过程中的问题
1、城市交通结构不完善
我国城市公共交通发达程度不够,据测算,公交出行比例每提高1%,能耗下降1%,而我国公交出行与国外相比差距巨大,以上海为例,居民公共交通比例是27%,东京则高达79%。公交系统虽然在快速发展但仍然赶不上公交需求的发展速度。
2、新能源汽车进展不利
国内公共领域已经试用的新能源车辆主要是液化石油气车(LPGV)、液化天然气车(LNGV)、混合动力车、电动客车等。研究表明,纯电动汽车和燃料电视汽车是我国汽车产业科技发展的重点,但新能源车的经济型、安全性等没有受到市场的检验与接收,且成本高难以规模化生产。节能环保技术配套的设施建设滞后,不能给新能源汽车提供保障。对于新能源车辆高昂的购车成本也使消费者望而却步。
3、经济杠杆未发挥作用,调控效果有限
国外主要通过财税等宏观控制交通节能环境,而这一点我国未能学习到位。对经济手段的具体方案研究的不够透彻。我国的汽车税费集中在生产、进口领域,消费方面征收少且忽略了考虑节能减排方面,这样很大程度鼓舞了私人购车且无所谓节能车或大排量车,应该在征收汽车税费时按照发动机排量等能耗指标来征收。
以上我们可以看出,城市规划有待完善,管理措施力度不够,对于新兴节能技术的研究需要加强,学会利用经济杠杆来调控汽车市场。对于国外成功的经验我们要学会合理利用。三、城市交通节能减排的对策建议
1、加强公交一体化建设,提高运营效率
公共交通系统包括公共汽车、地铁、轻轨、火车等方式,其运行特性也不尽相同,管理层应该加强各种交通方式之间的衔接和建设,构建一体化的公共交通系统,这样使居民出行方便快捷也就提高了公共交通在城市交通系统中的出行比例,降低能耗。具体可以建立票制票价一体化系统,通过价格杠杆来调节各个交通工具之间的客流分配,让多种交通方式之间实现零距离换乘,通过简化购票流程、优惠换乘来提高整个公共交通的运营效率。全城交通信息得到整合,推出智能公共交通系统,充分利用信息技术为居民提高服务。现在各城市交通规划地铁站出口为公汽站,下了公汽可以看见地铁入口,这些措施已经初步看到成效。
2、完善政策保障措施
建立健全的交通能耗规范制度,对其有相关的统计和指标。适当对公共交通补贴增加其吸引力,鼓励居民出行使用公共交通,放弃私人车,可以在道路时空资源分配方面向公共交通倾斜,设置公共交通专用车道、优先车道。同时对车辆出台一些政策控制机动车数量,例如拍卖牌照或者出台车辆能耗和强制性的燃油效率标准。且政府应该合理投资开发新能源车,并建设其所需的补给站。
3、经济手段
充分发挥经济杠杆作用,具体可以借鉴国外成功经验。将公共交通节能减排事业纳入公共财政,减低企业的负担,这样可以避免打消企业环保的积极性。同时适当降低环保型车辆的购置税,引导居民的车辆消费走向节能环保。
4、积极开发车辆节能减排技术,加强新能源、新技术应用
通过改善车辆设计减少能耗,推广环保型燃料车辆,例如甲醇和氢能源,对环保型车辆的购买进行补贴,其他类型可以适当征收资源税,严格要求各汽车生产商按照标准生产。鼓励汽车企业加大对新能源、新技术的开发,特别是低碳公共交通工具的研究,将新科技高效运用于交通系统。政府应该对新能源车辆配套设施建设给予支持,跟上发展的脚步。
综上所述,通过以上分析我们可以得知,城市交通系统的节能减排项目非一日之功,在进行新能源新技术开发的同时不要忘记改造落后的道路、车辆设计。合理建设城市路网、加强公共交通的职能、宏观调控机动车数量来控制城市交通系统。只有积极落实可持续发展战略,严格控制污染物排放,才能推动社会经济发展,创建人与自然和谐发展的社会环境。
参考文献:
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[2]彭俊;公交对城市交通节能减排的影响[J];创新科技,2011年
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