关于我国城市道路养护问题的研究

　　摘要：随着我国城市化进程步伐的加快，各地市的城市基础设施建设正在紧锣密鼓的开展，随之而来的是市政设施数量日益剧增，路面的养护工作量也愈来愈大，尤其是随着人们生活水平的提高，对道路的使用质量的要求也越来越高，各级政府也越来越重视城市道路建成投入使用后的养护工作，这就对我们市政设施养护管理工作者提出了更高的要求，如何摆脱过去那种“重建设、轻管理，重大修、轻养护”、“坏了再修，临时决定”等传统观念的束缚，如何提高城市道路养护的观念和技术，切实从早期有计划的防止病害进一步发展，让有限的养护资金发挥更大的作用，为养护企业创造更大的经济效益，为城市管理树立良好的社会形象，成为摆在我们道路养护管理及技术工作者面前的一个重要课题。本文对城市道路养护的现状及其存在的主要问题研究和探讨，并对城市道路预防性养护进行了初步探讨。
　　关键词：城市道路，道路养护，养护工作
　　
　　城市道路养护管理是特指城市道路建成投入使用后，所进行的城市道路养护作业管理。城市道路养护是指为防止其使用质量下降，使城市道路经常保持完好状态，并把良好的服务提供给城市道路使用者所进行的作业[1]。城市道路养护分为定期养护、日常养护、改善工程和特别养护四类。城市道路养护管理的最终目的是不断提高服务水平，并充分实现城市道路的使用功能。
　　1.提高养护理念是城市道路养护的前提
　　道路还没有坏就要修，需要得到行业主管、财政部门以及公众的理解和支持，需要各级部门从思想上转变观念。城市道路的建设在设计和施工时就应充分考虑未来如何养护的问题，在许多发达国家，在道路建设过程中，工程技术人员已经将未来的养护问题列为重要的影响因素来考虑，他们不仅重视道路施工建设，抓工程质量，而且重视养护，抓养护质量。有些地市在施工图设计阶段就邀请养护维修单位提前介入，从设施管养方面提出一些道路设施设计的建议；有些在施工阶段，就对在道路设施投入使用中易出现病害的情况，提前做好监督管理工作，而不是等病害出来后将来通过养护来解决，这些都是人们从根本上对城市道路养护理念的转变。而另一些地方片面的追求工期，赶节日交工，施工单位应付一时的表面文章，只会加大后期的养护投入，造成竣工后道路使用寿命达远不到设计年限。
　　研究证明，养护工作是延长道路使用寿命的重要措施，同时对路面进行有计划的养护，其费用可以大大低于修补性养护的费用。与其他工程设施不同，道路设施一般在开放交通不久，就会出现程度和范围不等的损坏，如果这些轻微的损坏在初始时能够得到及时的养护，那么损坏的扩展趋势和速度就会受到控制，路面的结构和服务性能就可以得到提高；相反，初始的损坏得不到及时的养护和维修，就可能加剧水、温度、紫外线等自然因素和行车反复冲击对路面的不利影响，极大地缩短路面的服务寿命。因此，制定科学合理的养护方案对处理城市路面的初始破坏，延长路面使用寿命有重要的意义。
　　2我国城市道路养护的必要性及其存在的主要问题
　　城市道路养护是城市道路建设的发展和延续，它对城市道路使用功能的良好发挥起着重要的保障作用。对我国城市道路进行养护具有深远的意义：
　　（1）无数事实已充分证明：优越的基础设施条件和交通条件，对于一个地区的经济社会发展有巨大推动作用。
　　（2）对现有破损道路进行养护工作，使市容市貌焕然一新，同时也是改善城市面貌的需要。
　　（3）结合城市道路养护周期，适时进行养护作业，彻底改变养护工作的被动局面。多数道路实际养护周期经常高于正常使用寿命，主要是由于多数道路不能及时大中修，致使养护费用与改扩建不相上下，维修成本越来越大，资金缺口越来越大，整体路况却越来越差。
　　（4）城市道路本身破损状况亟待改善的需要。目前大部分地区道路建设较早，使用期间很少进行较规范、较系统的维修养护，因此表面平整度和破损严重超标，破损率已远超过规范指标，整体强度不足及结构性破坏都很严重。许多路段行车条件很差，若不进行及时抢修，道路就有报废的可能。
　　随着我国城市道路网的日趋形成，城市道路养护在整个城市道路系统中的作用将会日渐重要。总结近几年我国实际经验，可以看出，虽然我国的城市道路养护工作已取得了一定成绩，但也的确存在着不少问题，我国城市道路养护方面所存在的主要问题：
　　（1）城市道路养护管理技术落后，养护人员素质偏低，严重影响了城市道路快捷、安全、经济、舒适等性能，它已经成为我国城市道路事业发展的最薄弱环节。
　　（2）养护队伍和设备的更新发展滞后于经济建设和城市化发展。如维护设备不先进，道路监测不系统，决策依据不充分等。可见我国目前对技进步还不够重视，应该尽早的建立起现代企业制度。
　　（3）养护科技含量低，养护机械配套率不足。对国外已有的新工艺、新技术、新材料只处在试验阶段，还没有大规模推广使用大多养护作业仍采用传统的手工作坊式生产组织，；虽然一些大功率综合性养护机械从国外被引进，但对机械适应能力差，使用频率低，对机械性能的开发严重不足，设备闲置浪费现象比较严重。
　　（4）缺少相应的道路养护技术规范。截至目前，养护质量的考核仍沿用一般城市道路养护的指标，不能满足城市道路全方位养护的客观要求；养护工程费支出缺乏严格的考量标准，随意性较大，针对城市道路养护管理特点的技术规范较少。
　　（5）养护管理体制不完善。拨款方式仍是道路养护经费最主要的来源，不它能适应城市道路管理企业经营性要求；事业型的管理体制仍是目前城市道路的养护管理经常采用的形式，它不能反映城市道路社会化大生产的商品属性要求。这些方面已严重影响了养护管理机制的创新与技术水平的提高。
　　3我国城市道路预防性养护研究
　　预防性养护是一个新兴的养护理念，养护时机的选择是这项技术的关键。及时地采取预防性养护措施可以延长路面的服务寿命，缩短交通延误时间。这也就意味着保持良好的道路质量并节约了资金。预防性养护时机的选取应基于路面的功能性能，道路养护管理者必须弄清道路功能失效的时间，一旦结构损坏发生，预防型养护措施就不再是可行的选择。一定要在路面功能性能加速恶化前进行预防性养护。
　　预防性养护最新定义为[3]：预防性养护是一种基于费用—效益的养护策略，是一种在路面状况良好的情况下，对现有道路系统采取有计划的养护策略。预防性养护能够减少水分进入路面结构内部保，缓路面的破坏速率，护路面减，纠正路面诸如非荷载性破坏和平整度，这些措施对路面结构基本没有改进作用。预防性养护在没有提高路面结构能力的情况下，延迟路面的损坏维，持或改善路面现有的通车条件，通过延长原有路面的使用寿命来推迟昂贵的大修和重建活动。预防性养护用于制止微小损坏，减少纠正性养护。
　　因此，不进行预防性养护的路面性能将较快地下降到差的水平，而采取预防性养护可以较长时间地使路面性能处于较好的状态。据统计，大修和重建的费用约是预防性养护的13倍。国外运用预防性养护的实践证明，应用预防性养护技术能使路面寿命增加约6年。可见，预防性养护不仅仅能维持好的路况，最终还会带来好的效益。
　　4结束语
　　总之，城市道路养护是城市道路建设的发展和延续，市政养护部门已经越来越重视道路的养护，它对城市道路使用功能的良好发挥起着重要的保障作用。随着我国城市道路网的日趋形成，城市道路养护在整个城市道路系统中的作用将会日渐重要。目前对城市道路养护提出了更高的要求，必须高度重视目前已存在的问题，并设法及时解决。
　　参考文献：
　　[1]许永明.公路养护与管理[M]北京:人民交通出版社,2001
　　[2]周辉.高速公路沥青路面预防性养护研究[J].中外公路,2007(3)