[摘 要] 本文针对我国传统手工艺保护面临的现状和困境，提出民间力量的介入是推进传统手工艺保护的最大动力和资源，并通过广西靖西县绣球的成功案例，分析当前我国民间力量参与传统手工艺的主体、形式和局限，提出更有利于民间力量参与传统手工艺保护的策略。
[关键词] 传统手工艺,保护,民间力量,参与
随着现代社会文明的不断发展，人们在社会生活中能够见到的传统手工艺日渐减少，越来越多的饱含浓郁历史传统意味的手工艺被忽视甚至被遗忘，于是越来越多的具有价值的传统手工艺的保护和传承受到政府和社会各界越来越多的重视，虽然很多传统手工艺得到的重视多了，但在使传统手工艺能够在今后社会发展中得到可持续发展的所存在的矛盾和问题却愈发难以解决。
对于政府而言，需要保护的传统手工艺数量非常庞大，其保护经费已经非仅靠财政补助能够解决的。长期以来，许多传统手工艺的保护工作几乎由政府部门全权包办，并且单纯的在某些特定的场合才让公众见识到有某种传统手工艺存在，这样丝毫没有缓解传统手工艺保护资金和人力短缺的问题。近年来，非赢利性机构、民间组织甚至个人已经开始参与到传统手工艺的保护和传承中来，而且这种公共参与传统手工艺保护和再创造利用的方式已经收到一定的积极成效。公共参与是现代城市管理的新方向，是社会民主的象征。因此，传统手工艺的价值应为全社会共享，作为一种公共资源的管理，传统手工艺的保护和传承迫切需要融入公共参与的理念。
一、目前我国传统手工艺保护民间力量的现状和从事的活动
目前在我国参与传统手工艺保护的民间力量包括个人、民间盈利资本、民间非盈利组织和学术机构，其中最为活跃、也最具有实际操作能力的主要是以盈利为目的的私营企业和个人，他们与政府达成协议，以对传统手工艺的保护作为一种投资而得到相应的开发权或收益。虽然这种保护的最终目的是开发和获利，但在政府资金不足的情况下，这些民间资本的确给保护那些亟待抢救的传统手工艺带来了希望。学术机构长久以来一直是呼吁传统手工艺保护的主力军，但限于社会角色的制约，却只能停留在宣传和呼吁的层面上，很难进行实际的干预或实施。在传统手工艺保护方面，由于我国绝大多数传统手工艺的成品属于国家或集体，民间力量无论从法律上还是财力上都显得落后。
目前我国民间力量从事保护传统手工艺的活动主要有以下方面：宣传和呼吁对传统手工艺进行保护;参与制定传统手工艺的技术规范和制作流程;从事传统手工艺传承的教育活动;盈利性开发和再利用传统手工艺的成品及衍生品;非盈利性利用传统手工艺的成品及衍生品等。
二、广西靖西县旧州街绣球的成功经验
绣球原本是作为壮族青年男女求爱定情的信物，具有两千多年的历史，但是随着社会的发展和人类文明的进步，当地未婚男女已经不再通过唱山歌丢绣球的方式来选择配偶，因此在20世纪八九十年代，懂得做绣球的人并不多。但是，在当地政府及热爱绣球的手工艺技师等民间力量的努力下，绣球这种传统手工艺在广西靖西县旧州街得到了很好的保护和传承。目前旧州已经成为全国甚至全球享誉盛名的绣球之乡，每年吸引世界各地无数游人前来观光旅游。同时，旧州街的绣球作为工艺品远销世界各地，成为旧州街及其附近的居民收入的重要组成部分，农闲时当地居民都会制作绣球和绣品。广西靖西县旧州街绣球的成功经验主要体现在以下几个方面：
一是当地政府在保护绣球手工艺上提供的政策和财政方面的支持。当地政府积极推广绣球及绣品作为当地的传统手工艺，在各种各样的媒体、特产展销中进行重点展销，在馈赠各地友人的当地特色礼品中作为首选。当地政府在靖西县旧州街专门建了一栋壮族博物馆，里面展示了大量的绣球作品。另外，当地政府通过城乡规划定位旧州街为靖西重要的旅游地之一，对旧州街的房屋、道路、绿化及附属设施进行统一的旅游规划，投资数千万开发挖掘旧州街的旅游元素，鼓励当地居民从事有关绣球的各项活动。
二是民间力量对保护绣球手工艺的贡献。靖西县旧州街及其附近的村庄居民在以“绣球王”和“中华巧女”为首的引导下，上到七八十岁的老奶奶，下到六七岁的小女孩，差不多都会制作绣球。当地居民成立了由“绣球王”为会长的靖西县刺绣技术协会，协会根据具体需要对绣球的大小、工艺和图案进行改良，并且能够根据订单的图案和大小量身定做绣球。旧州街大部分的居民都从事绣球有关的活动，家门口都会摆放绣球，游客能够随处看见绣球和当地居民正在制作绣球的情景。
三、目前我国民间力量参与传统手工艺保护面临的困境
1.我国的社会慈善程度不高
我国的慈善事业处在起步阶段，基本没有纯民间的非盈利性组织，在慈善事业上的社会认同度较低，严重影响了民间力量对传统手工艺保护的热情。
2.我国涉及传统手工艺的相关法律不健全
对于那些进行传统手工艺开发利用的盈利性民间资本来说，没有明确的相关法律作为投资的保障和约束。传统手工艺的开发往往需要长期投资，法规的健全可以规范开发建设，避免对传统手工艺的破坏，使得传统手工艺能够更好的传承下去，对投资者来说也是一种可靠的投资保障;对于那些想要参与传统手工艺的非盈利性的非政府组织或个人来说，法规的不健全使他们无法找通过合理的渠道从事传统手工艺的开发活动，也无法得到法律的认可。
3.我国涉及传统手工艺的民间监督制度的空白
长久以来，传统手工艺多由政府全权管理，尚未开辟专门的渠道或赋予任何权力给民间团体以监督传统手工艺的保护工作。
4.我国涉及传统手工艺的税收政策的限制
面对传统手工艺的保护利用，国家和地方政府尚未出台相应的补贴、资助或免税政策。
5.我国涉及传统手工艺的民间组织自身管理和运作状况不佳
我国传统手工艺的民间组织的发展大多数比较困难，主要原因一是社会认同度和尊重度较低;二是缺乏人才;三是资金有限;四是没有外部的智力资源帮助其扩大规模、提高项目开发和运作能力。
四、我国传统手工艺保护机制建立的策略
通过以上对我国传统手工艺保护民间参与现状和背景的分析，并结合靖西县旧州街绣球的成功经验，提出一些有益于我国传统手工艺保护机制建立的策略。
一是完善传统技艺保护多层面责任体系，以立法的手段将传统技艺保护的责任切实分散到社会各阶层，最大可能地让更多的人加入到传统手工艺保护的实践中;二是健全传统手工艺保护的教育和宣传机制，发动群众参与身边的传统手工艺保护，举办免费讲座等市民活动宣传传统手工艺保护的观念、政策和方法;三是建立有助于民间资金介入传统手工艺保护的经济和税收制度，鼓励建立保护基金会，实行对民间自筹资金进行传统手工艺利用开发的税收减免和贷款政策等;四是建立保护传统手工艺的非政府组织和社区团体网络，协助政府开展传统手工艺保护工作;五是建立城市传统手工艺保护的民间监督机制，为监督传统手工艺的管理和开发提供有效便捷的渠道;六是建立传统手工艺保护的市场机制，利用传统手工艺的社会文化性和积极外部效应，形成相应的传统手工艺的成品市场，吸引盈利性资本对传统手工艺进行整合开发等项目的投入，同时实行严格的开放控制，以避免对传统手工艺造成不可挽回的破坏。
尽管我国的传统手工艺保护工作刚刚起步，但现在我国公众对传统手工艺保护的认识水平已经有了很大提高，无论政府还是普通民众，对传统手工艺保护工作的认同与理解都达到了前所未有的高度。随着相关法律和制度的不断完善和健全，越来越多的民间资本将投入传统手工艺的保护和开发，它们的操作模式也会更加规范。同时，我国的慈善事业正在承受着艰难的历练，全社会的捐赠意识和自主行为能力都需要提高，对于从事传统手工艺保护的民间组织，如何找到更适合这一领域特色的工作方法将是其面临的最大挑战。
参考文献
1 张松.历史城市保护学导论[M].上海科学技术出版社，2008
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3 阮仪三,丁枫.我国城市遗产保护民间力量的成长[J].城市建筑,2006
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