浅谈六合区村庄绿化现状与发展

　　摘要：从我区村庄绿化现状及存在问题着手，根据省、市文件部署，思考未来村庄绿化发展方向。
　　关键词：村庄绿化；现状；模式；对策；思考
　　
　　2007年初省政府下发《关于切实抓好村庄绿化工作的通知》，全面启动村庄绿化工作。村庄绿化是省委、省政府确定的新一轮农村六大实事工程之一，是建设社会主义新农村的重要手段，是“绿色江苏”、“绿色南京”建设的重要内容。从2007年开始，我区实施村庄绿化建设，以改善农村生态环境、促进农村人口资源环境协调发展、实现人与自然和谐共处为宗旨，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
　　村庄绿化是农村社会事业发展、农村生态文明建设的重要方面,绿化覆盖率是农村小康发展水平的重要指标，村庄绿化面貌,不仅可以提升其外在形象,更可以反映出一村一地的文化内涵和文明程度。村庄绿化也是发展农村经济、改善农村人居环境、建设社会主义新农村的有效途径。为进一步改善农村生态和人居环境，打造特色鲜明的生态休闲区，按照省、市要求，我区大力开展村庄绿化建设，取得了初步成效。
　　一、基本情况
　　六合全区共有4个涉农街道、12个镇，142个行政村，2340个村民小组，2965个自然村落，规划保留的村庄约为600余个。
　　2007年开始实施村庄绿化建设，主要围绕村庄道路、水体（河塘、渠道）、家前屋后（庭院）、村内广场等空间因地制宜、精心打造。2007年，全区完成村庄绿化34个，植树18.43万株，2008年，全区完成村庄绿化61个，植树32.12万株，2009年，全区完成村庄绿化77个，植树44.78万株。2010年完成村庄绿化70个，植树44.33万株。2011年完成村庄绿化85个，植树49.31万株。经过五年的建设，已完成327个村庄绿化。农村群众生产、生活环境得到了明显改善，村庄绿化已成为新农村建设的新亮点。
　　二、六合村庄绿化类型及对策
　　村庄绿化主要围绕村庄道路、水体（河塘、渠道）、家前屋后（庭院）、村内广场等空间来打造，可分为以下几个类型：
　　1、综合整治型绿化模式
　　此类村庄属于未来规划中保留的村庄，我区大部分村庄属于这种类型。这些村庄布局不够整齐，村庄基础条件比较薄弱，硬质化道路较少，村内无垃圾箱，垃圾乱丢，村容村貌有待改善，产业经济基础薄弱，农民生活尚不富裕，村民对待村庄绿化的热情不高。
　　对策：在建设中结合村庄环境整治和建设，有重点地开展村庄绿化。突出以下重点：一是将村庄环境整治作为突破口，将清理出来的垃圾场地、柴草杂物堆放地、私搭乱建地等场所，统一规划为绿化用地。二是有重点地段开展村庄绿化建设，选择一、二项村庄绿化重点地段为突破口，重点搞好，促进村庄环境的改善；三是绿化树种和植物材料的选择上，要以乡土树种为主。四是在村庄绿化建设同时要下大力气提高村民的建设美好家园的决心和热情，获得他们对此项工程的最大热情的支持。
　　2、整体推进型绿化模式
　　属于产业经济基础较好、农民生活比较殷实的村庄，村庄投入比较多，整体环境较好。结合新农村示范点，依据其支柱型产业的不同，又可细分为农业、休闲、工商、文化古迹等4个类型。
　　对策：这些类型的村庄要结合基础设施建设和公共事业发展，全面开展村庄绿化。在绿化规划设计中，要注重以下几点：一是全面开展村庄绿化建设，包括村庄入庄路、二级小路、住宅庭院、河渠两岸、公共场所等场所广泛植绿，有条件的村庄可种植环村林带、集中片林等，提升村庄建设的整体水平；二是在绿化树种和植物材料的选择上，要注重针阔、乔灌、花草相结合；三是细化分类：农业产业模式，在绿化上重点建设好农田林网、环村林带、集中片林，发挥生态保障功能。
　　3、拆建改造型绿化模式
　　由于城市建设的推进，或是农村宅基地置换等原因，村庄整体拆迁后，统一盖农民集中小区，这类小区村庄整齐，环境优美，硬质条件完善。
　　三、存在的问题
　　1、部分群众对村庄绿化认识不足。经过大力宣传，多数群众认为村庄绿化工程是改善农村生产、生活环境的惠民、利民、实事工程，自觉参与栽植、管护，有力推动了村庄绿化的实施。但仍有部分群众漠不关心，有一定的抵触情绪。
　　2、村庄内部基础设施空白，缺乏水泥道路、下水道、户间通道、花坛花池等硬质设施。村内环境卫生设施几为空白，污水横流、垃圾遍地，村容村貌形象不佳。
　　3、村庄绿化投资大、扶持政策少，绿化经费短缺。多数村庄在绿化前需要进行环境整治、河塘清淤，建设水泥道路、下水道等公共基础设施，这些都增加了投资成本。村庄绿化工程以政府投入、管理为主，多元化融资绿化机制还未形成，社会各界参与绿化的积极性没有充分激发，树木后续管护陷入困境。
　　四、几点建议
　　1、落实责任，形成村庄绿化工作合力。政府牵头负责整体规划建设，整合建设、环保、水利、农林、农办等部门力量，对村庄拆建、环境整洁、河塘清淤、环卫设施、绿化配套进行整体规划、分步实施，减少重复建设，节约建设资金。
　　2、加强宣传，倡导农村爱绿植绿风尚。加大宣传力度，充分利用新闻媒体、墙体广告、标语、横幅等形式，宣传新农村建设、村庄绿化和人人参与植树的重要性，做到村村动员，户户参与，人人动手；引导广大农户养成讲卫生、讲秩序的文明习惯，形成爱护环境、垃圾入池、爱护树木的自觉意识，切实从思想源头上改变农村脏乱差的不良形象。
　　3、加大投入，建立财政资金支持机制。各级财政应安排专项资金支持村庄绿化，用于施工、苗木、管护支出；或者采取以奖代补形式，安排资金按村庄绿化水平高低，区分档次，按一定比例给予补助。林业主管部门应当加大村庄绿化模式的研究，丰富村庄绿化的树种，增强实用性、经济性、观赏性。
　　4、结合实际，多种方式推进村庄绿化。一是结合发展高效设施农业搞绿化。二是结合帮促工作搞绿化。三是结合河塘清淤、道路建设搞绿化。
　　5、加强监管，提高绿化水平。村庄绿化要由有良好业绩证明的专业施工单位来建设，无不良记录，现场负责项目的技术人员具有丰富的施工经验。镇与施工单位应签订书面管护协议，全方位巩固“村庄绿化”工作成果，确保我区“村庄绿化”建设成为“绿色南京”建设的新亮点。