摘要;本人针对当前我市正在开展的企业在岗农民工技能提升培训工作中存在的问题进行了陈述,同时也论述了当前教师素质及技能水平在培训工作中应当注意的几点问题,强调了企业培训的重要性和培训教师应具备的较强的业务素质和较高的政治思想素质以及师德水平。
关键词;企业在岗,农民工,技能提升,培训
为全面提高企业在岗农民工职业技能水平,稳定企业职工队伍,促进我市产业升级和增强发展后劲,市人力资源和社会保障局下发了;宿人社发【2010】186号通知,决定在市区开展企业在岗农民工技能提升培训工作,并下达了指导思想和目标任务;即;坚持以服务全市经济发展和促进就业为目的,以创新培训体制为重点,全面提升劳动者职业技能水平,推进企业生产品质升级和自主创新能力提高。目标是;用三年左右时间,对市区所有企业在岗农民工普遍提供一次免费提升培训,培训对象是;在市区企业就业并与其签订劳动合同的本市及外来农民工。
一、当前农民工技能培训工作存在的主要问题;
(一)农民工对职业技能培训重要性认识不足。去年以来,我院进行了一万人的农民工培训,使进城务工的农民工素质有了很大的提升,与他们所承担的任务总体是适应的。但是我们也应清醒的看到部分农民工思想观念比较陈旧落后,视野较窄,缺乏长远性和开拓性,他们只看到了眼前的利益,认识不到提高技能对于个人找工作、提高经济收入的重要性,不愿参加职业技能培训。相当一部分农民工认为,种田解决吃饭问题,外出务工则解决挣钱的问题。等到年龄稍大一些,还是要回到家乡,继续耕耘着祖祖辈辈赖以生计的土地。
因此,在他们看来,外出务工不是永久性的生存之道,甚至只是一种临时性的举动,因而他们从事的工种就具有不确定性,什么好干干什么。由于他们自身职业技能水平不高,就业工种局限性大,所以就业岗位大都是集中在农产品的粗加工、商业饮食业、服务业、建筑业、服装、家政等技术含量不高的劳动密集型行业,这也使得他们觉得没有必要花更多的金钱、时间和精力去接受培训。更何况,农民工参加职业培训要承担两方面成本,即直接成本和机会成本。直接成本包括学费、书费和杂费等;机会成本是指接受技能培训而放弃的就业机会的潜在收益。
(二)职业技能培训内容针对性不够强,培训质量有待提高。
一. 目前普遍实施的职业培训教学中,存在理论教学与实际操作脱节的现象。个别职业学校重理论轻实训的教学方法难以吸引农民工参与。农民工参加职业教育培训是为了能更好地提高自己的实践工作能力,适应城市生活。他们希望能够接受到对提升自己技能水平有切实效果的培训,而不愿接受低效的培训。如宿城区职教中心的数控车工培训过程中是边培训边向征性的巧立名目收取费用。造成了很坏的影响。击伤了农民工的学技能意愿。
二,农民工教育培训具有教育对象分散且流动性大、教育层次不齐、教育时间不定、约束力不强等特点,这为保证农民工教育培训质量增加了难度。特别对于家庭人口较多,成员复杂的农民工来讲,参加培训可能造成家庭生活无法正常,从而影响参加培训的质量。
(三)农民工培训工作政出多门,整合优质培训资源,形成合力,迫在眉睫。目前,农民工培训工作得到了政府和社会各界的重视,许多部门都在抓,如人事劳动、农业、教育、科技、扶贫、妇联、工会和院校等部门都从各自的业务出发,开展了针对农民工的实用技术培训和职业技能培训等,在一定程度上对农民工转移就业起到了积极的推动作用。但各部门之间条块分割,缺乏必要的统一、协调和衔接,没有充分整合资源优势,不能形成合力,结果使培训不能很好的与经济发展、产业结构调整实现有效的结合,培训资源得不到有效整合和利用。这一点巳经开始明显化了,急需政府调整。
二、对策及建议
(一)加强宣传,提高认识。对农民工进行职业技能培训,既能增加其谋生本领,提升薪酬待遇,稳定就业,又能为技能人才队伍补充新鲜血液,为高技能人才队伍贡献后备力量。在培训中,选拔优秀的,具有多年实践教学经验的教师来进行法律知识、社会风尚、职业道德和基本权益保护等教育,既能使其遵纪守法,安居乐业,融入城市,又能促进社会和谐稳定,提升经济竞争力。因此,对于又好又快发展我市经济,建设社会主义新农村有着重要现实意义。各乡镇劳动所应会同村级平台,想方设法调动农民工主动参与培训的积极性,从而提高内在需求,即改“要我培训”为“我要培训”。
一. 可以依托市人社部门的村级平台进行大力宣传。深入村组进行宣传,充分利用广播电视、报刊杂志、门户网站等媒体深入宣传农民工培训政策,深入报道典型人物、典型事迹,使广大农民工获取信息,转变观念,认识到技能培训的重要性。如报道“创业之星”的先进事迹,邀请“星级家政服务员”与培训学员进行座谈交流等方式,鼓励农民工参加职业技能培训。
二. 可以通过乡镇劳动所的信息服务。进行大力宣传。通过发布手机短信、开展入户式调查等形式,详细讲解农民工培训政策,分析和发布培训就业信息,免费提供政策咨询、职业指导、职业介绍等服务,引导农民工树立“知识改变命运,技能成就梦想”的市场化就业意识,鼓励农民积极参加职业技能培训。
三. 培训要突出技能实用性。本着“干什么,学什么;缺什么,补什么;差什么,练什么”的原则,把发展农民工的技能特长与农业生产和新农村建设的需求相结合,广泛开展特色农业、经济作物种植、畜禽养殖、园林绿化、食用菌培育、芽苗菜培育、农副产品深加工等实用技术培训,大力培养“土专家、田秀才”式的新型劳动者。
四.培训要符合农民工的实际。对农民工的培训应当根据农民工的工作特点合理设置培训项目,学制上可以采取系统培训和一技一能的短训或超短训相结合,走农业技术培训和二、三产业技能培训并举的路子。
如;我院已把培训课堂开设在了工地、车间,因地制宜,送知识和技能上门授课。采取脱产和业余相结合,节假日、休息日、八小时之外,只要有需要就开班开课。
如;今年上半年开展的4 S店汽修专业上门培训以及和友化工的安全知识培训。
如;宿豫开发区S丫B的二百人私营个体创业协会的专业培训和二批四百人的家政培训。
对文化水平较低没有专业技能和稳定收入的农民工,主要以实用技术培训为主,学院教师在授课时,理论知识少而精,语言通俗易懂,符合农民工的实际状况;对于具有一定文化水平的农民工,要实行创业培训,使其掌握一定深度的专业知识和创业技能;对已掌握初级职业技能的农民工,进行中高级职业技能培训,甚至技师培训,努力培养高技能人才,促进其高质量稳定就业。对经考试合格的,颁发相应的技能等级证书。职业技能培训在加强理论培训的同时更要着重通过现场演示、实地操作等实训方式,提高农民工的实际动手能力,切实提高农民工的生产技能和自身综合素质。
参考文献;
宿人社发【2O1O】165号关于加强市区被征地农民培训就业工作的通知
1.宿人社发【2010】186号关于开展市区在岗农民工技能提升培训工作的通知
2.苏财农【2011】49号关于下达2011年农村劳动力转移培训补助资金的通知