摘要:“绿色崛起”,主要指以生态保护为前提,以经济崛起为核心,以文化建设为支撑,以社会建设为基础,以政治建设为保障,以最小的环境代价和最合理的资源消耗获得最大的经济社会效益,推动地区在青山绿水中异军突起跨越发展的、具有区域特色的科学发展模式。
关键字:绿色崛起,科学发展,生态文明
梅州是欠发达山区、革命老区,区位条件在广东山区中是最差的,但是梅州老百姓和在外乡亲希望梅州能尽快插上腾飞的翅膀,赶上改革开放的快车。怎样找出一条符合梅州客观实际又符合科学发展观要求的发展路径?这中间有困惑、冲动、也有梦想。
一、提出“绿色崛起”发展观的背景及概念
党的十七大提出的“绿色价值观”明确指出现阶段快速经济增长的资源环境代价太大。实践证明,以高污染、高排放、高消耗为代价单纯追求GDP增长指标是片面的,它没有估量经济增长过程中的环境损失和资源消耗成本;而且以污染环境和过度消耗自然资源为代价的增长没有前途,GDP的增长也难以为继,最终制约人与社会的发展。
“绿色崛起”的山区发展新理念,是在梅州过去五年实施‘四个梅州’战略的基础上,根据党的十七大和省委十届二次全会精神,在解放思想学习讨论活动中,作了深化和提升后提出的,所谓四个梅州就是指开放梅州、工业梅州、生态梅州、文化梅州,因此,站在绿色崛起的高度,“四个梅州”的相关发展理念还需要进一步深化和提升。
“绿色崛起”,主要指以生态保护为前提,以经济崛起为核心,以文化建设为支撑,以社会建设为基础,以政治建设为保障,以最小的环境代价和最合理的资源消耗获得最大的经济社会效益,推动地区在青山绿水中异军突起跨越发展的、具有区域特色的科学发展模式。它强调人与自然和谐共处,是可持续发展的条件下实现的经济崛起。要实现绿色崛起,必须摒弃旧工业化道路。
二、绿色崛起梅州,势在必行。
梅州的发展没有冒进,没有盲目的追求以环境为代价的GDP快速增长,正是因为过去没有搞“大干快上”式的发展,才为梅州的今天发展保住了一片碧水蓝天,成为实现绿色崛起的优势所在。
首先,推动绿色崛起,是梅州彰显后发优势、实现科学发展的内在要求。梅州拥有良好的生态环境、深厚的文化积淀、和谐的社会氛围,但远离中心城市,地处韩江和梅江的水源聚集地,是广东省重要的生态发展区。继续走粗放型发展的传统老路,不仅会制约梅州的发展,更会严重制约梅州自身优势的发挥。因此,只有推动绿色崛起,梅州才能扬长避短,把握现代文明变革的主进程,才能充分发挥自然禀赋和人文优势,提升长远竞争力,实现持续健康发展。
其次,梅州实现科学发展、迈向生态文明必须通过绿色崛起。建设生态文明是党的十七大对实现全面建设小康社会奋斗目标提出的一个新要求。只有坚定不移地推动绿色崛起,破除对传统工业化的迷信,超越传统工业化的路径,才能走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,才能建设资源节约型、环境友好型社会,实现速度、结构、质量、效益相统一,经济发展与人口、资源、环境相协调,才能使人民在良好的生态环境中生产生活,推动梅州从工业化初始阶段更快迈向后工业化社会。
最后,梅州绿色崛起体现了以人为本的执政理念。坚持以人为本,必须以促进生产力的发展为第一要务,以提高人的素质和生活质量、推进人的全面发展为最终目标,梅州不仅要追求经济发展,而且要提高城乡居民的收入水平,减少经济增长的资源环境代价和社会成本,更加妥善地解决民生问题。
三、推动梅州绿色崛起,政策应鲜明有力。
为更好的推动梅州绿色崛起,达到目标,更应该从政治、经济、人文等各方面有所促进以致有所建树。
1、加强干部队伍建设,推动梅州绿色经济崛起
当前,梅州致力于探索山区科学发展道路,推动绿色的经济崛起,令人振奋!但我市的干部队伍整体素质离推动梅州跨越式发展还有很大距离,为此,应强化干部队伍建设,扩大公推直选范围,加大公开选拔力度,重视全日制学历水平,进一步加大乡镇干部市级以上培训力度,拓宽干部视野,积极让干部走出去“学”,以学促干,进一步加大乡镇干部与市直单位、县直单位交流挂(任)职锻炼力度,为梅州绿色崛起提供坚强保障。
2、构建绿色现代产业体系,提升发展竞争力
梅州正依照产业转移的特点,加快产业结构调整的步伐,着力建设‘绿色现代产业体系’,走‘适度工业化’的发展道路。梅州企业上市数量为6家,仅次于深圳、广州、佛山、珠海,排在全省第五位,被外界称为‘梅州现象’;梅州正逐渐成为现代农业生产和加工基地;以旅游业为代表的现代服务业是梅州的主导产业和先锋产业。
3、增强文化实力,提升客都形象
梅州是客家文化集大成的城市,客家“围龙屋”中国四大民居之一。客家上歌、广东汉乐、广东汉剧和五华提线木偶等被列入国家非物质文化遗产保护目录,文化设施方面,剑英图书馆、华侨博物馆、剑英体育馆及叶剑英纪念园、客家公园、东山教育基地等一大批文化基础设施建成。文化艺术精品方面,诞生第一部客家话电影《啼笑冤家》、第一台进京公演的山歌剧《山稔果》、《山魂》等,这些都是客家文化艺术的精品。我们应该充分利用丰富的文化资源,深化文化体制改革,引入市场竞争机制,推动生态文化事业和文化产业大发展,培育重点文化项目和重点企业,打造梅州文化最大的金字招牌——世界客都。
4、改善民生,提高群众生活水平
完善社会保障体系。逐步建立广覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保障体系,加快建立农村养老保险制度,尽快实现人人享有养老保障,全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设,广泛发动社会力量参与社会福利事业、慈善事业和老龄事业,提升社会福利整体水平。
2009年以来,梅州加大“三农”投入,促进农业生产,增加农民收入的同时也加大了对农村道路、水利等基础设施建设的投入,逐步改善农村的生产生活条件。在社保体系建设方面,梅州建立了城乡社会救助体系,解决了近十万名企业离退休人员养老待遇和六千多名失业人员的失业待遇按时发放问题。
四、绿色引导,梅州崛起,必将马到功成。
绿色代表生命,象征活力,预示健康,被引申为平和、和平、和谐、和而不同。绿色崛起,是梅州科学发展的必然选择,也是山区科学发展的康庄大道。