摘要:随着园林事业的蓬勃发展,园林施工管理企业日益增多,随之而来的是由于管理的制度不完善、水平不高、管理者素质参差不齐等原因,造成园林绿化施工管理中存在着诸多问题,通过对绿化施工中存在的问题进行分析,提出加强和改进管理的措施。
关键词:园林绿化,施工管理,措施
近年来,随着经济的快速发展,以及人们生活水平的日益提高,我国园林绿化工程建设也随之进入了一个崭新的发展时代。园林施工项目的管理是全方位的,要求项目经营者对施工项目的质量、安全、进度、成本,文明施工等,都要纳入正规化、标准化管理,这样才能使施工项目各项工作有条不紊、顺利地进行。而在施工过程中往往由多个施工队伍建造,若在施工组织、施工配合、成本控制上出现问题则会影响施工进度,拖延工期,影响工程质量。园林工程要求将园林艺术和市政工程融为一体,一举两得,同时具有工程结构建筑物的功能和园林环境相协调的外貌。
一、目前园林绿化施工中存在的问题
1、由于绿化建设投资主体多元化,政府主管部门难以掌握。
一些由政府财政投资的绿化建设工程在实际操作中不能够很好按照规定要求,而是通过违规手段将工程交给没有专业资质的队伍施工;或者由于财政资金的到位的滞后性,使施工单位在具体施工中和政府主管部门出现扯皮现象,导致工程不能按期完成或者达不到标准。在商业住宅小区内绿化方面,按照规划部门明文规定整体绿化率必须达到30%,同时开发商为了迎合目前人们追求住宅时尚和品位的心里,提升小区的竞争力和卖点,必须要绿化,但是作为开发商最大限度的盈利才是最终目的,因此为了解决这一矛盾,同时要节省资金,降低建安配套成本,只有找一些没有资质和施工经验的个体施工单位,在小区内随便栽种上几棵树、点缀铺点草,应付绿化这一关。而整个工程未经正规设计单位设计,致使带来的景观效果非常差。
2、施工单位的专业素质得不到很好的保证,致使影响整体绿化施工效果。
施工队伍良莠不齐,难以充分体现园林绿化工程的最初的设计理念和思想。而且绿化工程不同于建筑工程,它的严谨性、技术性不是很强,这让许多人误认为绿化施工不过是种几棵树、随便在空地上铺点草而已,再加上施工过程中丰厚的利益和可观的利润,致使许多没有专业资质、素质不高的个体队伍纷纷涌入绿化施工行业。他们在施工中不结合施工现场的实际条件,只是机械的照搬图纸,完全按照图纸施工,同时他们只是注重当前的景观,很少考虑绿化景观的后期维护,使整个施工过程僵化、施工效果粗糙,缺乏美感,完全背离原来设计的主旨。殊不知一个良好的景观工程需要设计者与施工者共同协作完成,有创意的设计,更需要精良的施工才堪称完美。
3、施工过程中监管不到位。
在很多园林绿化施工中,没有专门的绿化监理公司,而绿化施工监理多由建筑工程施工监理兼任。他们对于园林施工很多时候只是从表面上看一下,很难做到专业性的监管和检查,更谈不上对园林施工过程中根据实际情况对施工过程进行建议性的指导。绿化工程品位的高低、质量的好坏,直接关系到一个城市、一个住宅小区的景观效果、整体形象和文化品位。因此,加强绿化施工的监督管理,规范绿化市场势在必行。
二、解决目前所存在问题的举措
随着人们物质生活的不断提高,追求高质量的精神文化已经成为人们当前生活的时尚,人们的关注点已经从“择价而居”转移到关注城市整体风貌、住宅小区舒适环境上面,而面对目前绿化施工市场存在突出问题,有必要进行逐一分析解决。
1、在施工主体上,绿化主管部门要严格按照相关规定,对达到一定规模的园林绿化工程,坚持按照公开招投标形式,优选具有绿化施工资质,人员队伍相对专业、有一定绿化施工业绩的施工单位参加,实行优胜劣汰制,使那些施工质量差,信誉不好的单位逐步退出绿化施工行业。即便是规模相对较小、施工费用相对较低的绿化工程的施工,也必须要求施工单位有绿化施工资质,坚决杜绝没有资质的施工单位从事任何绿化工程的施工活动。
2、要全面推进园林绿化工程项目监理专业化进程。
推行园林绿化工程项目监理制是园林绿化工程质量管理与控制的保障。随着新形势下园林绿化工程建设的不断完善,园林绿化工程监理制已全面进人园林绿化工程施工行业。园林绿化工程监理在目前来讲是一种高智能的技术服务,它遵循科学准则,以科学的态度,采用科学的方法推进工作开展。园林绿化监理工程师既要维护业主的利益,又要维护施工单位的利益,做到守法、诚信、公正、科学,从而保证了工程施工质量。园林绿化监理人员要对整个工程施工过程进行全程跟踪,对于施工中不按规划设计图纸施工、使用不合格施工材料、工序颠倒混乱、产品粗糙等现象,要做到及时制止,并下发整改通知单,要求施工方及时整改。整改完成后方可继续施工;整改不到位、不达标准不允许继续施工,从根本上保证园林绿化工程每个环节不出问题,从而保证了园林绿化工程施工质量。
3、多策并举注重施工效果。
一是推行设计和质量现场交底制度,施工前业主和施工方联合通过图纸会审、现场调整,使一线的施工人员理解设计意图,了解工序的技术、工艺和验收要求;施工人员要对设计意图真正掌握、并经常与设计单位密切联系,在掌握设计意图的基础上,根据设计图纸对现场进行核对,编制施工计划书,认真做好场地平整、定点放线、给排水工程等前期工作。二是推行样板大样制度。在关键部位、细致部位全部施工前,要求施工单位先做出样板,由政府主管部门(或业主)、监理单位、施工方对样板工程进行联合检查验收,获得批准后,再整体施工。三是推行预验收制度,整个施工工程交业主验收前,由施工单位项目部、质检部门先按标准进行预验收,施工过程中,对半成品、乔灌木进行货源地预验收,增强业主信心,减少现场验收程序,确保施工进度。
4、切实加强施工过程的管理
施工管理是城市绿化施工管理的重要组成部分。因此园林施工管理水平的高低直接影响园林工程质量和施工单位的经济效益。长期以来,园林施工单位被人们称为“城市农民”,忽视经营管理,更不重视施工现场管理。因此很多施工单位管理较为落后,在一些工程项目施工中存在消耗高、浪费大、质量差、技术不求上进等问题。从施工管理来讲,主要反映在秩序混乱,施工组织计划性不强。实际操作不严格执行标准规范,规章制度形同虚设等。因此,施工效率低、工程质量不高、经济效益差,严重影响和制约了施工单位的发展。当前,园林工程竞争异常激烈,施工单位要在激烈的市场竞争中求生存、求发展、求壮大就必须向客户提供质量过硬、工程造价和贡其合理的合格产品。
一般来讲,施工管理水平的高低决定着施工单位对市场适应能力的竞争能。工程中标后,施工单位首先要组建施工项目部,项目部要坚持高效精干、权责一致、命令一致、协调组织原则进行组建。项目部建成后统筹管理施工工作,主要包括施工准备、正式施工、竣工验收、后期养护管理等阶段。
在施工准备阶段,项目部主要是与分包协作单位进行接洽联系,共同商讨施工前的准备工作,研究考察施工条件,分析土壤性质,主要物资如苗木草的考察、订购,具体施工任务的安排、落实。
在正式施工阶段,组织综合施工按照进度开展,落实各项技术组织措施。跟踪检查计划的实施并及时反馈,以加强组织平衡,保证基本施工材料、人员和资金如期到位,与施工进度有效吻合。施工过程中要严格控制施工成本、严格掌控施工质量,保证安全施工、文明施工。
在竣工验收阶段,由施工项目组督促专人整理和审定交工验收资料,组织办理工程交工验收负责编写施工技术与管理的总结资料,并组织业主、监理方和施工方进行三方联合验收,验收标准要严格按照国家有关规定,并形成有三方签字的书面验收单。
在养护管理阶段,要做好工程的养护前技术交底编写和保养计划,落实养护任务。园林绿化养护工作具有十分重要的作用,具有持续性和长效性的特点,而且对施工人员的技术要求也比较高。通常情况下,园林绿化的养护主要有整体面貌的维护、帮扎修剪、植物保护、环境保洁、浇水施肥、日常管理等方面。只有对相应的绿化植被进行高质量和高水平的养护,园林施工工作才能达到最终的理想效果。
本文选自省级期刊《北方环境》,《北方环境》杂志是由国家新闻出版总署批准、内蒙古自治区环境保护厅主管,内蒙古自治区环境科学院、内蒙古自治区环境监测中心站主办,北方环境杂志社编辑出版面向国内外公开发行的环境保护类专业期刊。本刊系中国环境科学核心期刊,北方优秀期刊,内蒙古优秀科技期刊。
主要栏目:环境管理、环境工程、环保科技、生态环境、循环经济、应用技术、低碳经济、实验研究、政策研讨、清洁生产、环境化学、环境教育、环境科研、环境与法、监测与分析、防治与处理、环境与健康、气候与环境、综述与专论。