摘要:随着现代城市景观环境要求的不断提高,新技术、新材料在园林景观上的不断应用,园林工程专业分工愈来愈细,园林工程的内容也在不断发展,朝着多样化、复杂化的方向发展,园林工程规模也日趋扩大。这就要求园林施工单位在园林工程施工中运用现代项目管理的理论和方法,按照园林工程运行的客观规律要求,对园林工程项目进行管理,以提高园林工程项目的效益和效率。
关键词:园林工程;施工;管理;组织
1施工组织设计与施工程序安排
施工组织设计是用来指导拟建工程施工全过程中各项活动的技术经济和组织的综合性文件,科学合理地编制施工组织设计在工程项目实施和工程施工管理上占有极其重要的地位。施工程序的安排是随着拟建工程项目的规律、性质、设计要求、施工条件和使用功能的不同而变化,既有固定程序上的客观规律,又有交叉作业、计划决策人员争取时间的主观努力,因而在编制施工组织设计、组织工程施工过程中必须认真地贯彻执行施工程序的安排原则。施工组织设计的编制与施工程序的安排是工程项目施工组织中必不可少的两大重要内容,也是工程项目顺利实施,实现预期目标的重要保障。施工组织设计的编制必须以遵循施工程序的安排原则为前提,施工程序的安排原则同时也融合于施工组织设计的编制之中,两者相辅相成且具有必然的联系。
2施工现场管理
施工现场管理是施工企业管理的重要组成部分,也是整个企业管理工作的基础和落脚点。因此,施工现场管理水平的高低,直接影响园林工程的质量和企业的经济效益。长期以来,园林施工企业被戏称为城市农民,忽视经营管理,更不重视施工现场管理,因而企业管理较为落后,在一些工程项目施工中存在消耗高、浪费大、质量差、技术不求进步等问题。从施工现场管理来看,主要反映在混乱,施工组织计划性不强,操作不严格执行标准规范,规章制度形同虚设等。因此,劳动生产率低,生产力得不到较大增长,经济效益不高,工程质量不好,严重制约了企业的发展。当前,园林工程竞争异常激烈,企业要在激烈的市场竞争中求生存、求发展,就必须向用户提供质量好、造价和工期合理的新产品,而生产一个优良产品,除了设计、材料供应等因素之外,主要靠合理的施工工艺和有效的施工现场管理来保证。一般来说,施工现场管理水平的高低决定着企业对市场应变能力和竞争能力。工程中标后,首先组建现场施工管理组织机构—现场施工项目部,由项目部统筹管理。施工现场工作主要工作包括:施工准备、正式施工、竣工验收和养护管理等阶段。
(1)施工准备阶段的管理工作主要有:落实分包协作单位和施工条件;主要物资苗木的订购;具体落实施工任务。
(2)正式施工阶段的管理工作主要有:组织综合施工;落实各项技术组织措施;跟踪检查计划的实施,及时反馈;加强组织平衡,保证供应;对施工进度、施工质量和施工成本进行严格控制;保证施工安全,做到文明施工等。
(3)竣工验收和养护管理阶段的管理工作有:预检、隐检及签证工作;整理和审定交工验收资料,组织办理工程交工验收;负责编写施工技术与管理的总结资料;做好工程的养护前
技术交底,编写保养计划,落实养护任务。
3施工成本管理
每个工程的成本管理包括成本的确定,成本的控制,降低成本的措施等方面。其中降低项目成本是项目成本管理的关键内容。
3.1编制项目成本
首先按工程施工图纸、招标文件、工程合同和预算编制原则,编制工程施工预算,扣除项目部应上交的管理费后,作为项目总成本,然后将总成本指标进行分解,纵向层层包干到底,横向责任到边。从横向上分解到每一个项目部成员,从纵向上分解到各施工班组,把每个项目和施工点的成本都计算出来,分别制表上墙,公布于众,使项目部管理人员和各施工班组长都了解明白,实际施工过程中处处要以工程成本为核心。确定工程成本的主要计算依据:项目施工阶段的施工组织设计和施工方案,实际的细目工程量,现行的工程预算定额和材料价格文件,当地的人工、材料和机械台班价格,降低成本的技术组织措施等。其主要内容包括:预算中的人工费、材料费、机械费、运杂费、施工管理费、冬雨季施工增加费、绿化养护费、计划成本降低额等。
3.2项目成本管理体系
成本确定分解后,为保证其实施,建立项目成本管理保证体系,并坚持每月开展一次成本分析,财务处经常性的组织有关业务人员不定期的进行检查,对照成本,逐项分析实际执行
的情况,找出超出成本的各个方面的薄弱环节和原因,采取相应的降低成本措施。工程成本确定和保证成本实现的管理体系建立后,最关键的成本管理内容是降低工程成本。因为只有制订和采取科学有效的降低成本措施,才能从实际施工中降低工程成本,保证工程成本目标的实现。
3.3成本的控制方法
(1)通过内部招投标模式,在保证质量前提下降低成本。园林绿化企业将施工工程项目在公司内部采用招投标模式选定中标施工队(组)。
(2)对在施工工程项目中占较大比重的开支实施重点监控。
(3)以施工图预算控制成本支出。在施工项目的成本控制中,按施工图预算实行“以收定支”,或者叫“量入为出”是最有效的方法之一
4确定合理的施工管理组织形式
4.1管理组织形式的确定原则
项目管理组织形式是指由施工管理机构———施工项目部具体采用的管理组织机构,它决定了项目管理层获取所需资源的可能方法与相应的权力。应根据工程项目的特点,以及施工企业自身的情况来选择相应的管理组织形式,应该遵循以下六点原则:
⑴整体效率原则:项目组织形式是为项目整体运作服务的,确定合适的组织形式的目的是为了能优质高效地完成项目的整体任务。
⑵权责一致原则:在项目组织设计时,要明确各组织单元的职责与权力,使职责与权力相一致。其中,适当授权是关键。
⑶专业分工与协作统一原则:项目各组织单元既要有明确的工作目标和任务,也要有有序的协作。
⑷管理跨度与管理层次合理原则:管理跨度与管理层次成反相关关系。一般来说,项目组织设计中,应在充分考虑影响管理跨度的各种因素后,根据实际情况确定管理层次。
⑸弹性结构原则:项目组织形式要根据工作任务、技术特性等内外环境的变化而变化,以保证组织能进行动态的调整。
⑹精简高效原则:项目组织在保证必要职能的前提下,应减少管理层次,优化人员资源配置,力求做到机构精,人员少,效率高。
4.2几种有效的组织管理形式这几种组织管理的形式各有其使用范围及优缺点,可以根据项目的具体特点而选择使用或者综合各种方式的优点,较好的发挥其作用。
⑴直线式组织形式:直线式组织形式是权力系统自上而下形成直线控制,统一指挥,下级只接受惟一上级的指令。项目部无专门职能部门,这种组织形式的特点是组织机构简单,权力集中,权责分明,决策迅速,但专业分工差。实行没有职能部门的“个人管理”,项目经理负责整个工程项目组织、协调和指导工作,项目经理要具有较广的知识面和较强的技能。这样的管理形式适用于项目规模小,技术简单,协作关系较少的单一绿化工程和小型园林配套工程及大、中型园林工程后期养护管理工作。这种组织形式在园林绿化工程管理中应用比较广泛。
⑵职能式组织形式:职能式组织形式强调专业分工,是以职能作为划分部门的基础,把相应的管理职责和权力交给职能部门,各职能部门在本职能范围内有权直接指挥下级,这种组织形式的特点是专业分工强,能充分发挥职能机构的专业管理作用及专业人才的作用,有利于项目的专业技术问题的解决。缺点是存在着政出多门的弊端,由于项目部人员受职能部门与项目部门的双重领导,对于上级存在矛盾的指令难以适从;各职能部门之间信息共享程度低,难以协调。这种管理形式适用于专业面窄、工期较长的中型园林工程及承接多项园林工程时。