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摘要：本文对二松（舒兰段）堤防的地理、流域、水资源以及确保安全度汛所应采取的必要的、有效地防范措施。
关键词：第二松花江,堤防,安全度汛,措施
1.地理位置
第二松花江位于舒兰市西部，流经舒兰市境内河长47公里，沿途有溪河、白旗、法特三个镇。境内二松流域面积为483.3平方公里，流域内多年平 均降水量为600—650毫米，江段内多年平均流量为488立方米／秒。流域地势呈南高北低、东高西低。堤防基础为冲积平原地质构造，地表覆盖层很薄，其 下多为砂砾石及粉土夹砂土质，筑堤土料也多为砂壤土及粉土。在高水头洪水冲刷浸润后，历次洪水中多次出现险情，形成了较多的险段和塌岸。
2.流域概况
二松堤防原设计保护耕地7780公顷，保护人口6.4万人，23个村，88个自然屯，房屋14586间，工商总产值2.60亿元。重点防护对象为沿江溪河、白旗、法特三个镇的党政机关、乡镇经济中心、广播电视台、学校及重要仓储、供水、供电等工程。
3、工程基本情况
二松堤防全长72.34公里，其中：主江堤44.12公里、回水堤28.22公里，主江堤顶宽6.0米、迎背水坡坡比为1∶3。回水堤顶宽3.0米、迎背水坡坡比为1∶2.5。
第二松花江为一级河流，堤防为土堤，穿堤建筑物14座，6处渡口。为防御洪水灾害，于1955年至1957年期间，经过两年修复，一年加高培厚 完成了二松堤防舒兰段工程。其后又经1997年秋季及1999年秋季两次土方加固。现堤防防洪标准为五十年一遇洪水设计，即丰满水库放流5500立方米／ 秒，区间洪水2000立方米／秒，到达舒兰堤段设计流量为7500立方米／秒。
4、工程存在的主要防洪安全问题
1、道口39处
2、原旧涵闸险工5处
3、险段9处
5、历史灾害
二松堤防建成后，先后经历了1957年丰满水库放流6480立方米/秒，64年6010立方米/秒，86年3500立方米/秒，90年3030立方米/秒，95年4500立方米/秒，2010年5200立方米/秒共7次较大洪水。
6、工程险情分析
二松堤防建成后，历经7次较大洪水，且筑堤土料多为砂壤土及粉土。所以，在高水头洪水冲刷浸润后，历次洪水中多次出现险情，形成了较多的险段和 塌岸。其主要表现为堤防基础漏水，堤后脱坡、管涌，江岸塌岸威胁堤脚安全等现象。堤后因渗透水流的剩余水头较大，对耕作层农作物形成上浮力而出现耕地内大 面积地块向上隆起的现象。另外，由于舒兰段处于二松右岸，地势偏低，受西南季风及弯道横向环流的侧向侵蚀影响，也导致塌岸加剧。交叉结构工程因年久老化失 修，结构物损坏漏水等现象又形成一些险工。
7、影响范围内有关情况
二松堤防原设计保护耕地7780公顷，保护人口6.4万人，23个村，88个自然屯，房屋14586间，工商总产值2.60亿元。重点防护对象为沿江溪河、白旗、法特三个镇的党政机关、乡镇经济中心、广播电视台、学校及重要仓储、供水、供电等工程。
8、险情监测与报告
当二松流量超过3500立方米／秒时，各乡镇要安排专人巡堤，三人一组，分别巡视迎水坡临近水面处、堤顶和后堤脚。重点监测迎水坡的横纵向裂 缝、滑坡、塌陷等。背水坡重点查巡是否有渗漏、管涌、滑坡和纵横向裂缝等。河湾段还要观测洪水走势及冲淤变化崩岸等。穿堤闸门要监测闸门变形、基础扬压 力、是否有渗漏点及设备完好与运行情况。要每1小时监测一次，每组监测长度为500米，每次观测都要做好记录，并签名存档，发现情况随时向指挥部报告。
9、预警级别划分
根据二松洪水灾害事件的严重程度，洪水预警级别按照由重到轻分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四个级别，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色表示。
10、主要防御方案
在主汛期前，各乡镇要对辖区内道口上土修建引道、引路顶高程与堤顶高程一致，引路坡比为1：10。对5处原旧涵闸险工，为防止汛期高水位再次发 生接触性渗漏带土导致堤防出现险情，要派专人看护，发现险情及时报告。9处险段主要问题是堤防基础为砂基，导致堤基渗漏。为防止在汛期出现高水位情况堤后 溢出点较近和大面积管涌等渗透破坏现象发生，要派专人看护，发现险情及时报告。当发生超标准洪水时，堤防保护范围内的人员需要转移疏散，人员疏散转移与安 置工作由指挥部统一指挥，由各乡镇负责组织协调进行。
11、应急响应
11．1应急响应的总体要求
各乡镇对防汛抗洪抢险工作要给予高度重视，要各尽其职、各尽所能，密切配合团结抗洪。要坚决服从大局和市防汛抗旱指挥部的统一指挥调度，要根据 市防汛抗旱指挥部发布的汛情预警级别的不同，落实好抢险物质，抢险队伍和车辆，做好召之即来，来之能战。河道堤防发生险情接到报告后，乡镇负责人在30分 钟内、村负责人在15分钟内必须到达现场，及时组织抢险，确保人民群众生命财产安全。应急响应命令由市防汛抗旱指挥部发布。
11.2应急响应分级与行动
二松堤防应急响应按由重到轻分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四个级别，分别采取不同级别的应急响应和预防措施。
11.3应急响应结束
当洪水退去，堤防不再受暴雨、洪水威胁时，市防汛抗旱指挥部办公室要用电话或无线通讯向上级部门汇报，并向乡镇宣布洪水退去，应急响应行动结束。
