优化组织模式，提高石化工程管理的思路探讨

　　摘要：在经济全球化的背景下，我国石化工程建设方面与世界先进水平还有一定差距，必须构建一套契合企业自身特点的基本建设管理模式。来适应可持续发展的建设思路。本文在分析石化工程组织基本实施模式的基础上，针对不同门类的工程，分别给出具有针对性的模式。
　　关键词：石化工程，实施模式，管理制度
　　1引言
　　在世界经济趋向一体化的当今，随着我国的石化工程投资与管理体制改革的持续深化，已经逐步形成一套石化工程领域的基本制度，在工程与项目管理方面也发挥了比较明显的成效。但是同时也应该意识到，我国的石化工程项目管理与工程可持续发展的总体目标相比，仍然具有一定的滞后性，因此，加强工程项目管理的优化与革新，是一个亟待解决的问题。我国当前石化工程组织实施模式还存在一些不尽如人意之处，在这样的背景之下，为适应国际竞争需要，推动工程总承包和项目管理的发展，工程建设项目组织实施方式的改革就成为一个具有重要现实意义的课题。本文通过分析目前存在的管理纰漏之处，根据不同类别的石化建设项目，有针对性的提出了变革的组织模式，同时分析了这些模式的优缺点及对提高工程建设管理的思路。
　　2常见石化工程组织模式的优缺点分析
　　2.1PMC+EPC模式
　　PMC指的是业主通过签订合同的方式，将管理承包商聘请为业主代表，从而实现对工程的管理。按照与业主的合同约定，EPC工程承包商严格执行相关工程的方案设计、材料采购、施工运行等一系列的服务工作。下图演示出基于PMC+EPC模式的主要参与方之间的关系：
　　                                              
　　PMC+EPC模式的适用对象是相对大型的工程项目，大型项目具备的共性特征为：投资大，装置和设备偏多，涉及到比较复杂的施工工艺；其次，由于业主缺乏相关资源，难以仅靠自己一个部门的能力完成工程项目的管理，必须与具备管理经验的PMC承包商进行合作完成；此外，大型工程项目一般来讲具备较高的一体化属性，具有节约费用的空间；还有一个特点是在融资方面，业主也往往需要获得PMC承包商的协助与配合。
　　2.2PMT+PMC+EPC模式
　　业主在这种模式下，组建PMT项目管理团队作为项目管理的具体执行部门，并聘请EPC作为工程的总承包商，具体负责工程的项目前期设计、材料采购、施工以及设备的试运行。引入经验丰富的PMC承包商对项目实施全过程管理。下图演示出基于PMT+PMC+EPC模式的主要参与方之间的关系：
　　                                
　　PMT+PMC+EPC模式的主要应用范围是涉及到许多大型施工装置的，或者涉及到核心工艺技术过程的项目。具体到石油行业，包括一些长输管道项目以及非标准设备的大型炼油化工程，此类项目的特点为：涉及到巨额投资和大量工艺装置，工艺技术相对复杂；工程的采购量大，工作周期长；工程的业主由于项目管理资源缺乏而难以独立完成项目管理工作；项目具备一体化特征，有较大的费用节约空间，且项目业主需要PMC承包商的融资协助。
　　3不同类别石化工程组织实施模式探讨
　　3.1石化类场站工程项目组织实施模式的选择
　　油气田地面建设项目组织具有以下的特点，首先，工程建设的流程是遵循国家基本建设的相关程序，大体上可以分为工程设计阶段、工程具体实施阶段、工程验收阶段，管理方式为项目式管理。对于具体的地面工程实施来讲，依照施工图的设计、相关设备的购置、具体施工方的挑选以及工程的开工、施工与投产。在试运行通过之后，由业主单位牵头进行竣工验收，并逐步达到生产能力。这种模式的问题在于工作缺乏独立性，不利于咨询服务单位向职业化、专业化方向发展。对于油气田地面建设项目的不同情况来讲，应充分考虑项目的具体特点和公司整体协调发展规划，来选择相应的组织实施方式。具体来讲，有：
　　（1）EPC或EP+C组织实施模式
　　这种模式是为了适应项目可控性和建设的快速性，从而保持市场的开放以及为合理进行资源配置打下基础。EPC模式或EP+C模式是国际通行的模式，采取EPC模式时，应注重工程公司的设计能力或者设计组织能力，根据项目特点和复杂程度合理选择施工单位。
　　（2）IPMT+EPC或PMC+EPC组织实施模式
　　面对复杂的项目或者重大的项目，则应采取PMC管理，也可以聘请具备资质的咨询公司联合IPMT或者PMT业主对项目进行管理。该模式在各油田公司油气当量不断快速提升的背景下，有利于提升地面工程建设管理体制。
　　3.2管道工程长输管道建设项目组织实施模式的选择
　　长输管道建设项目组织实施具有以下的特点，在工作范围方面，此类项目组织实施的工作内容涵盖了管道的设计、管道的施工以及具体的运行管理等，而管道敷设的距离往往很长，因此也有其独特的施工难点，具体表现为：一是施工协调具有一定难度，由于管道工程的远距离、大跨度特点，往往涉及很多行政区域，手续的办理和公共关系的处理都不易，易导致因为处理问题不当而引发一些矛盾；第二是社会依托不稳固。由于沿线大都为偏僻之处，条件恶劣，缺乏社会依托，控制点分散。三是施工难度大。由于地理条件复杂，对专业化的要求很高，涉及到复杂的技术与先进的工艺要求，需要各方的密切配合；四是项目风险。受自然条件影响较大，管道承受比较大的压力，输送介质易燃易爆。推荐的具体模式包括：
　　（1）PMT+PMC+EPC组织实施模式
　　PMT+PMC+EPC管理模式的主要优点在于：能够使专业化公司充分发挥效能，使业主的风险大大降低；此外，由于充分利用了E,P,C的一体优势，使得长输管道建设项目具有实施的整体性和一致性，减少中间环节，同时使队伍、技术、设备管理优势得到充分发挥。
　　（2）E+PC或EP+C组织实施模式
　　对于投资比较少的小型工程，业主往往具备管理能力和条件，选择E+PC或EP+C组织实施模式比较适合。
　　此外，还有OBCE合同模式，适合于投资估算达不到规定的内容和深度的情况；总分包模式则适用于总包单位与业主签订合同的情况。
　　3.3炼化类炼油化工建设项目组织实施模式的选择
　　炼油化工建设项目组织实施具有以下的特点，在工作范围方面，此类项目组织实施的具体范围往往属于高投入、高风险的项目，兼具技术密集性和资金密集性的特点，涉及到各种专业，对质量也有很高的要求。现行炼化类建设存在问题是项目没能根据特点和业主单位自身状况对组织实施模式进行遴选。具体来讲，不同的炼油化工建设项目根据条件的不同，分别有各自的特点，因此，其组织实施模式的依据是项目融资方式和项目自身状况。结合项目本身的具体属性进行组织实施模式的选择。推荐的具体模式包括：
　　（1）PMT+EPC+监理组织实施模式
　　此模式的适用范围是公司具备项目管理经验，且内部独资的炼化项目。PMT可以由项目相关主管部门或者建设项目部来担任，EPC可以由具有相应工程资质的工程公司构成，而监理则可以来自监理公司。模式的优点是有利于充分利用内部资源进行有效管理。
　　（2）IPMT+EPC+监理组织实施模式
　　当炼油化工建设项目属于公司与外部合资的情况时，此种模式可以保证工程过程公开、透明，且各个投资方均由权限对项目进行监督管理。
　　此外，还包括PMC+EPC组织实施模式，适用于内部独资，且业主不具备相关项目管理经验的炼化项目；EPC+监理模式，适用于公司具备项目管理经验并独立投资，且在技术和管理方面比较成熟的情况。
　　4结束语
　　为了适应石化工程项目可持续发展，必须强化管理，通过优化组织管理模式来完善管理漏洞，特别是针对不同类别的项目采取不同的组织模式，科学合理的规避风险，提高质量，加快进度，提高管理。通过对企业不同门类的工程建设组织实施模式的需求进行分析，量身定做自己的组织实施模式。
　　
　　参考文献
　　1) 王伍仁编著，EPC总承包管理，中国建筑工业出版社，2008年06期
　　2) 张水波，陈勇强，国际工程总承包(EPC交钥匙合同与管理)，中国电力出版社.2006
　　3) 《石油企业管理与发展》编委会，石油企业管理与发展.石油工业出版社.2006
　　4) 高晓东，浅议总承包EPC模式及其应用[J]，胜利油田职工大学学报.2004年02期
　　5) 赵雪锋，工程总承包模式的核心竞争力“悖论”[J]，建筑经济:2004年11期