浅析解决机电安装项目进度管理问题的对策

　　摘要：由于机电安装项目的施工特点，安全管理成为项目管理中的一项重要的工作。如何应对日益突出的安全事故，强化项目安全管理，是每一个项目管理人员，尤其是安全管理人员的当务之急。机电安装项目安全管理指在机电安装项目的施工过程中对人员的安全，特别是现场工作人员的生命安全的管理。
　　关键词：机电安装；项目；安全管理
　　1目前机电安装项目安全管理所存在的问题及原因
　　安全管理最根本的目的是保护人的生命和健康。近年来，机电安装项目安全事故频频发生，每年都会造成人员的伤亡，这不仅给员工及家属带来了伤害，也给机电安装企业造成了经济损失及负面的影响。安全管理所存在的问题及原因主要有以下几点:
　　⑴机电安装工程的特点导致施工中容易发生安全事故
　　机电安装工程属于交叉作业，前期预埋环境较差，经常是坑洼较多，而且爬上爬下，遇到的钢管和钢筋网较多，和土建上下作业，容易产生坠落的安全事故。在后期安装过程当中，机械安装工作在机坑内进行，而电气工作常带电进行，都存在一定的危险性。此外，大部分项目施工现场的安全设施没有齐全配套，电线等乱拉等现象都会给安全生产带来隐患。这使得安全管理难度变大，可控制性较弱。
　　⑵项目部缺少以人为本的安全意识和管理机制
　　在机电安装项目中，大部分项目缺乏完善的安全管理体系和足够的安全管理人员，现场施工人员在进入施工场地开始施工时没有进行应有的安全培训。由于在项目上招聘了民工进行临时作业，他们基本上缺乏安全意识，在施工当中不注重安全防备，上班不戴安全帽、不懂操作规程、盲目大胆，使得极其容易造成安全事故。发生伤亡的安全事故当中，大部分是民工。
　　⑶盲目抢工期造成安全事故频频发生
　　在水电项目中，业主作为项目的投资方往往只重视进度而忽视生产过程的合理性和安全性。不少业主为了自己的业绩往往会要求项目提前竣工，很多私人业主为了投资项目尽早竣工，经常无理要求承包商压缩工期，迫使承包商日夜赶工。由于合理的工期得不到保障，项目施工人员长时间超负荷工作、疲劳作业，必然导致安全隐患增加。另外，在赶工期的过程当中，项目部把抢工期放在了第一位，忽视安全生产，为了尽快完成安装工作，部分施工人员也不按安全操作规程来进行，这也极其容量造成安全事故。
　　
　　2解决机电安装项目安全管理问题的对策
　　2.1把安全管理贯彻到始终
　　长期以来，在一些项目的安全管理工作中，存在这样一种现象:事故发生后，各级人员对事故非常关心，立即组织进行调查，查找原因分析责任，该处理谁就处理谁，该教育谁就教育谁，但事隔不久，类似事故却依然发生。其原因在于过分强调“事后处理”，而忽视了“事前控制”。抓好安全工作必须突出“事前控制”，根据事故的苗头，着重从安全教育的深度、广度、制度落实的程度、安全奖罚的力度入手，抓好安全生产工作的全过程控制，把事故彻底消灭在萌芽状态。首先，安全教育要有深度。安全教育除必须坚持警钟常鸣、常抓不懈外，而且还要在检查安全工作时，了解职工对安全知识的掌握情况，模拟出几个安全隐患，由职工自行整改，更好地提高职工应付突发事件的能力，进一步提高安全教育的效果。同时，要把组织形式、监督体制等方面进行完善，逐步提高职工的安全意识。其次，安全制度要落到实处。因此，必须做到制度级级落实、层层分解、分摊到每一个人身上，使每个人都感受到安全生产的压力，并经常不定期的检查落实情况。在特定组织实施管理活动的全过程中都要进行安全管理，检查、监测、识别、评价并控制可能出现的安全隐患。
　　2.2确定水电施工项目安全教育重点对象
　　(1)民工、临时工安全意识差、技术素质低，多数又从事危险性大的工作，对他们要加强重点教育，特别是上下层交叉作业、高空作业、水上作业等部位的安全施工教育。
　　(2)加强对特种作业人员的安全教育和上岗安全培训，所有特种作业人员都必须持有效证件上岗操作，坚决杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象，确保安全生产。
　　(3)必须坚持开展经常性的安全生产教育学习和开展各种安全活动，增强作业人员的安全生产法律意识，提高他们的安全素质和安全技术技能。
　　3项目安全管理在某电站的运用
　　3.1安全管理机构设置
　　安全管理组织机构如图1所示。
　　
　　图1安全管理组织机构图
　　3.2安全目标
　　在施工期间，不发生重大人身伤亡事故;不发生人身重伤事故;不发生重大设备事故和其它重大责任事故;在同一现场不发生性质相同的事故;机组调试及试生产期间不发生恶性误操作事故。
　　3.3具体措施
　　1、水电站的施工环境较差，施工作业面较多且同时兼有高空作业、交叉作业，土建、机电互相干扰、制约等特点，因此，在施工中，应严格按照《电力建设安全工作规程》和《电业安全工作规程》及国家有关法律、法规、标准及招标文件要求组织施工，将安全生产放在首位来抓，预防为主，管理与预防相结合，努力消除安全隐患和事故，维护生产、生活正常进行。
　　2、安全管理保证体系
　　在施工中，将严格执行以安全第一责任人制度为核心的各级安全生产责任制，实行以现场经理为安全第一责任人的安全管理保证体系。下设有质量安全部，负责各项安全管理。下属各机械、电气、起重运输、电气试验等施工班组的班长为兼职安全员，接受专职安全员的指挥。形成层层负责的安全生产责任制，以保证安全生产顺利进行。
　　3、安全管理机构
　　(1)安全管理机构是机电安装施工安全的组织保证，设置质量安全部，配备有安全监察证的专职安全技术监督员，专门负责本合同的安全管理和监督工作。
　　(2)各施工班的班长为本班兼职安全员，负责强化施工中的安全管理。
　　4、安全会议和安全防护教育
　　(1)机电安装项目在工程开工前，召集所有参与该项工程的人员学习安全防护手册，并进行安全作业的考核与笔试，考试合格的人员才准进入工作面施工。
　　(2)机电安装项目定期举办安全会议:班组每天上班前10分钟安全提醒;项目部每周召开一次以上。
　　(3)各作业班组在班前班后必须对该班的安全作业情况进行检查和总结，并作好记录，及时处理安全作业中存在的问题。
　　(4)对于危险作业，项目应加强安全检查，建立专门监督岗，并在危险作业区附近设置醒目的标志，以引起工作人员的注意。
　　5、安全员职责
　　(1)专职安全员将负责贯彻执行上级颁发及招标文件要求的各项安全法规和措施;建立适应本项目所需要的安全管理制度;对施工进场人员进行安全教育培训;定期组织召开安全例会;编印本合同要求的安全防护手册，经业主、监理人审核后下发到每一个施工人员;监督、检查各单项施工安全措施落实情况;组织对安装施工中发生的安全事故调查处理，并协助有关部门对重大事故进行调查;监督施工各部位应符合环保要求，改善施工环境;按合同要求向上级部门及发包方、监理人单位报告生产安全情况。
　　(2)兼职安全员将负责贯彻执行经理部下达的各项安全管理制度;开展经常性的安全教育;落实、检查本班组所承担的施工项目，安全措施以及生产中劳动保护的执行情况，严格要求作业人员按章操作;定期参加安全生产会及时上报安全情况;发生意外安全事故时，立即组织抢救，保护现场，及时向质量安全部报告，并参与调查、分析与处理。
　　6、安全技术措施的编制
　　(1)为了保证安全施工，应根据有关法律、法规，“电力建设安全工作规程”、“水利水电建筑安全技术工作规程”(SD263-88)等编写安全技术措施，建立以项目部总工程师负责制的安全技术保证体系，各班组负责工程师为安全技术负责人，负责制定重大施工项目的安全措施及实施方案，并负责施工中的安全技术管理。
　　(2)除去在各项施工技术措施中制定切实可行的安全措施外，还应制定主要工程单项安全技术措施及手册:
　　a)水轮发电机组主、辅助设备安装安全技术措施;
　　b)主变安装安全技术措施;
　　c)定、转子吊装安全技术措施;
　　d)110KV电气设备安装安全技术措施;
　　e)大件设备二次运输安全技术措施;
　　f)启动试运行安全措施;
　　g)用电安全;
　　h)高空作业的安全;
　　i)防洪和防气象灾害措施;
　　7、遵守施工安全的一般要求
　　(1)在施工中，严格遵守有关安全法律、法规及各项规章制度。
　　(2)在施工场地施工时，应按设计要求保护通风和施工照明，尽量改善施工环境。
　　(3)开工前，要求施工人员学习安全规范、制度、安全手册，并经安全考试合格，才准进入施工场地工作。特殊工种作业人员还需要持有安全操作证才能上岗。。
　　(4)各作业班组在施工时，应进行安全技术交底。
　　(5)所有进入施工场地的作业人员应戴好安全帽以及其它安全规范所要求的防护设备。高空作业应系安全带，并设安全网加以保护，严禁违章作业。
　　(6)在危险、惊险等施工场地，应设置醒目的告示牌，危险的孔洞处设置拦杆、盖板等防护设施，必要时设置警报装置。
　　(7)常用安全用具、劳动保护用品，如安全帽、安全带、安全网等，必须符合国家规定的质量标准，安全用具、劳动保护用品必须到人事劳动部允许生产的厂家去购买且必须经安全主管领导查验。
　　(8)禁止把氧气瓶和其它气瓶放在同一仓库内，易燃品、油脂或带有油污的物品不得同氧气瓶一起运输和存放。
　　(9)现场(临时或永久)110V以上的照明线路必须绝缘良好，布线整齐且应相对固定，并在经常有车辆通过之处，悬挂高度不得小于5m。行灯电压不得超过36V，在潮湿地点、坑井、洞内和金属容器内部工作时，行灯电压不得超过12V，行灯必须带有防护网罩。
　　参考文献
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