【摘要】大城市范围圈内相当部分的小城镇，在市域空间分工中承担了生态斑块、维育生态环境的功能，经济发展、产业选择的空间不大，只有实现生态建设与经济发展相融合、一体化的发展才是城镇发展最佳出路。江苏常武地区嘉泽镇为这种发展方式提供了经验。
【关键词】生态建设，城镇发展，一体化双赢，常州嘉泽经验
1 嘉泽镇生态建设与经济发展一体化策略的选择
嘉泽镇位于江苏省常州市西南部，距常州市区约15公里；滆湖分隔武进主城区与嘉泽镇区，全镇面积106平方公里（图1），自然生态条件优越。
嘉泽镇的产业发展现状以第一产业为主，第二产业技术基础薄弱，主导产业是农副产品加工业和资源加工型产业，发展的增长点集聚在技术含量少、有资源可用的项目上，第三产业层次和效益低下。针对这些问题，嘉泽急需结合现有的区位、交通、经济、人力以及自然资源等优势，寻求这样一种产业：首先，能够满足不同层次的消费需求，保证有较高的稳定收入；其次，满足小城镇居民保证生活质量，注重环境意识讲求回归自然的要求；第三，能够展现当地水网的风貌特色，具有旅游休闲功能；这种产业之一就是都市农业，它是促进农业与非农业进一步融合、生产力水平较高的农业生产和运行体系，有助于摆脱发展的困境，同时带动生态环境建设的发展。
2容纳生态化产业发展需求的生态网络建设
配合这一发展目标，嘉泽镇总体规划提出了在保护自然生态基础设施、构建景观生态安全格局的要求。在景观生态资源的调查与分析——生态敏感性分析与生态敏感性模型的建立——的基础上，通过生态廊道，采用“连藤结瓜”的方式，有机连接各景观斑块，形成覆盖全镇域的生态网络。一方面，深化与延伸了上一层次生态安全体系的网络格局，充分体现本地区在区域分工中的生态化功能；另一方面，生态网络内的非城市建设用地为农业产业的生态化发展奠定了基础。
2.1 镇域生态景观斑块及其功能布局
滆湖西岸湿地主要任务是增大、恢复滆湖斑块的水体面积，提高滆湖斑块与其他湖泊斑块的连通性，通过合理的渔业养殖捕捞、限制污染排放，提高滆湖水质，保护生物多样性。孟津河与扁担河湿地、湟里河湿地要求恢复其河岸植被和环湖绿带起缓冲带作用，恢复沿河自然植被以保护河岸动植物多样性。
2.2 镇域生态链接的廊道设计
在镇域内高等级的道路两侧规划建设绿带，依托自然山体建设山体绿带廊道，形成镇域廊道体系。
（1）河流生态廊道。境内河道纵横交织，发展过程中遭到侵占、蚕食和挤压的情况较严重，修复重点是恢复河流本来面貌重归自然化。主要河流生态廊道有孟津河、扁担河，新孟河，成章河，夏溪河，厚余浜廊道等。
（2）镇域内共有6条道路生态廊道。沿江高速、239省道属于常州市级生态廊道在本镇域的延伸，其余均为镇域生态廊道，构成嘉泽镇域路网的主要骨架。规划道路两侧建设生态防护绿廊，每侧绿色开敞空间原则上不小于100m、防护林带每侧宽度不小于60m。
3.3 生态网络与镇域生态化产业格局
为了更好的反映镇域生态网络的构成及其结构特征，在生态网络构建中，对镇域景观斑块和镇域生态廊道进行拓扑分析，把景观斑块抽象为节点，把生态廊道抽象为连线，形成镇域生态网络拓扑关系图，并根据网络的连接度和环通度，衡量构建的镇域生态网络是否完善，经优化后得出镇域生态网络的基本构架。
镇域生态网络的基本和局为：以滆湖西岸湿地、湟里河湿地和三星林场公园为重要生态斑块，以镇域北部大型苗木生产基地以及武进艺林园等人工景观斑块为特色斑块；以孟津河等两纵三横河流生态廊道、以沿江高速、常溧路等五条道路生态廊道相互链接的镇域非建设用地生态网络系统（图2）。
3 基于镇域生态网络的产业生态化发展对策
3.1 生态网络产业选择指引
生态网络所围合与分隔的用地包括城镇发展、居民点布局与区域性基础设施等建设用地建、生产耕作和林地等非城市建设用地两个部分，因此，在非城市建设用地也需要进行产业选择实现经济效益。嘉泽镇政府首先根据生态网络中的产业类型、结构、产业关联与组织等各方面的状况，确定了都市农业的产业发展方向（图4）并制定了相关的产业政策。
3.2生态化农业产业——都市农业的现状与发展前景
1、都市农业发展的国际国内背景
花木产业是都市农业的标志性产业，是都市农业中科技含量、文化和资本含量很高的部分。据世界经济贸易行家预测，花卉业在21世纪最有发展前途的10大行业中排列第2位，是各国农业中唯一不受农产品配额限制的产业（表1），近10多年来一直以年均25%的速度增长，远远超过世界经济发展的平均速度，是最具有活力的产业之一，被誉为“朝阳产业”。
表1世界及全国知名地区花木情况
国内 武进 花木 4 15 17 花木种植与销售，地域性花木中转市场
萧山 花木 6 15 13.1 生产规模化、品种多样化、经营产业化、栽培设施化、种植标准化、交易现代化
浏阳 花木 7 12 10 花木种植与销售，地域性花木中转市场
（1）种植面积扩大，发展势头迅猛。我国花卉业自改革开放后得到了重大发展，每年以20%的速度增长，现花卉种植面积已占世界30%以上，呈现出旺盛的发展势头，并逐渐成为发展农村经济新的增长点。
（2）大而粗放，科技与经营水平低。武进区嘉泽镇夏溪花木市场年销售额达20亿元人民币，带动地区产值17亿，带动从业人员4万人。此外，在武进花木产区与其他7个花木生产基地的单位产值比较中，武进为1.13万元/亩，居其它产区之首（表3）。但面临基本相同的发展问题：科技含量低，资金投入粗放，经济效益差；盲目建设，资源浪费；经营落后，恶性竞争严重等。
2、嘉泽面临的发展问题与困境
嘉泽镇传统农业产值仅占工农业总产值的21%，占农业总产值的83.3%。花木种植、经营、销售体系已经基本建成；一批特色休闲、观赏的旅游项目初具规模；园林盆景绿化业务遍及全国20多个省市自治区。2008年底全镇花木种植近10万亩，品种1000多个，80%的农户从事花木生产，花木专业户、重点户、示范户已有近7000户，花木专业村6个，花木产业已成为当地农民致富的支柱。发展中的问题可概括为：
（1）经营水平低。以农民自主经营为主，未形成产、运、销一条龙的服务；产业经营水平较低，缺乏科学管理，市场竞争力不强；缺乏利益共享、风险共担的经济共同体，一定程度上增加了内耗减少了收益。
（2）研发能力弱，品牌特色不明显。传统小农经济自产自销的特点突出，缺乏科技研发技术支持，农业产品和衍生产业科技含量、附加值低。
（3）旅游品质不高，配套设施水平有待提高。对旅游资源的潜力挖掘不够。
5结语
生态建设与城镇发展需要在遵从区域生态斑块、廊道的基础上构建城市生态安全格局，使生态安全体系在城镇范围内网络具体化。同时利用确立的城镇生态网络已具备的景观风貌、生态资源，寻找具有地域性、阶段性、易推广和多功能性的特点的产业作为城镇生态经济发展方向。在嘉泽镇的生态网络建设和生态产业发展的实践中，为我国建设社会主义新农村和构建新型城乡和谐社会提供新的途径。
参考文献：
俞孔坚，李迪华，刘海龙.“反规划”途径[Ｍ].北京:中国建筑工业出版社，2005．
