[摘要]空间结构功能分区对于产业集聚区的长远发展、运行方式、效率、路径选择等均产生极其重大的影响，进而影响其综合竞争力和安全持久运行。传统的空间结构以“发展轴、带、核心”为主，本文对于用地形态不规则，空间受到其他因素影响较多区域进行了深入分析研究，提出了“网络式布局”的空间结构形式。
[关键词]产业集聚区，空间结构，功能分区
城市必须不再像墨迹、油渍那样蔓延，一旦发展，他们要像花儿那样呈星状开放，在金色的光芒间交替着绿叶。——帕特里克•格迪斯，《进化中的城市》，1915
产业集聚区是指包括经济技术开发区、高新技术产业开发区、工业园区、现代服务业园区、科技创新园区、加工贸易园区、高效农业园区等在内的各类开发区和园区。产业集聚区就是要实现“企业（项目）集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建”这四个要素的有机融合。产业集聚区的空间结构功能分区对于其未来长久运行方式、效率、个性及路径选择等均产生极其重大的影响，进而影响产业集聚区的综合竞争能力和安全持久运行。整体空间结构，决定产业集聚区建设需要付出的综合成本（包括社会经济、制度、基础设施的建设和依赖方式、其他机会成本）的高低，决定着对未来城市发展需求的适应性。本文结合《商丘市梁园产业集聚区空间发展规划（2009-2020）》，对用地形态不规则、受其他因素影响较多的产业集聚区空间结构和功能分区的构建进行了探讨。
一、现状简要说明
1、商丘市梁园产业集聚区位于商丘市中心城区西北部，规划范围面积15.7平方公里。规划用地形态呈不规则状——两片用地，三个组团。截至2008年底，现状建设用地342公顷。建成区主要位于梁园区政府附近、民主西路南北两侧，其余多是空地和村庄。
二、土地使用结构的相关理论对产业集聚区的借鉴意义
1、规模门槛理论。规模门槛理论起源于经济学的规模经济理论，反映在城市空间上的规模门槛主要由较稳定条件（国土、有限资源、宏观人口等）和不稳定条件（如投资、微观人口、产业、交通等）共同形成。梁园产业集聚区内工业总用地及各产业门类用地必须达到一定规模，方能降低生产成本，带来乘数效应。
（2）区位择优理论。生物学家通过实验证明，两个生态习性相近的物种，基本上是不能在同一个地区占有同一生态位，它们将发生地理分离或生态分离，以避免资源浪费而形成有序结构。城市在生长过程中具有与其相似的发展特性，对于梁园产业集聚区而言，区位好、环境优美、交通便利的区域布局居住用地、教育科研用地及配套服务用地，区位优势次之的区域布局汽车市场用地和高新技术产业用地，其他工业用地布局在产业集聚区外围。
三、空间结构和功能分区
1、空间结构
考虑本范围内忠民沟、康林沟、包河、陇海铁路对用地的分割，规划用地结构为“三片多区、网络布局”。
“三片”是指由陇海铁路、包河分割而成的三个功能相互联系又相对独立的功能片区；铝加工生态工业片区，陇海铁路以北片区和陇海铁路以南片区。
“多区”是指三个片区的多个功能小区，分别有铝加工生态工业区、农副产品精深加工区、高新技术产业区、生物制药区、物流仓储区、汽车商贸区、综合配套服务区、教育研发区。
“网络布局”主要依托河流、铁路和道路系统，形成网络型的产业集聚区空间体系。以景观网络、交通网络、文化网络、信息网络等联系为核心，“小区”不是各自独立的，而是一个网络上的有机联系的各个节点。
景观网络：产业集聚区生态城环境的营造是通过具有活力的绿化走廊（陇海铁路防护林带、铁路专用线防护林带、民主路绿化带）和河流水系（包河、忠民河、康林河、幸福渠）的构筑，进而形成散布于产业集聚中的生态景观网络，使人群能最大限度地接触到绿色。
交通网络：道路交通的规划，将按照生态城市的需求，打造环境友好、重视邻里、尊重步行的城市人流交通网络和畅通、高效的货运交通系统。
文化网络：生态景观网络的构筑在空间上将城市区域进行自然划分，客观上形成了区隔，这将有助于“文化圈”的形成。
信息发展网络：网络是支撑全社会交流活动的公共平台，更是维持当今城市甚至国家经济健康发展的必要物质技术基础条件。产业集聚区将提供通达的“第五基础设施”，建设无所不在的信息网络。
图3铝加工生态工业区示意图
图2空间结构规划图
2、功能分区图1空间结构和功能分区规划图
依据总体规划用地布局，按照河流走向、铁路及城市主干道将规划区用地布局划分为9大功能区，13片用地。9个功能区分别为铝加工生态工业区、农副产品精深加工区、高新技术产业区、生物制药区、物流仓储区、汽车商贸区、综合配套服务区、教育研发区、居住区。
铝加工生态工业区：规划建立以电解铝生产为中心，与能源、建材等相关行业以及社会生活共享资源、互为排放物治理、互为二次资源循环利用的生态工业园区，实现区域内物质循环，消费后的废弃产品的社会大循环。重点发展铝材加工下游产业链，以车用、包装、和新型建筑用铝制品为主。规划用地面积300公顷。
农副产品精深加工区：规划布置三块农产品加工小区，围绕粮食主食食品、速冻食品、肉制品等精深加工行业做大做强；规划用地面积300公顷。
生物制药区：规划布局在陇海铁路路以北、黄河路以南的区域，规划用地150公顷。重点发展采用生物工程技术的新型药物—中药饮片、中成药。
物流仓储区：规划布置在陇海铁路南侧，城市对外出入口处。利用铁路运量大、运费低的特点，大力发展物流仓储业。规划用地面积120公顷。
汽车商贸区：依托已具规模的中原车城，形成集汽车交易、维修、零部件供应等相关服务功能为一体的综合性汽车市场。规划用地面积40公顷。
教育科研区：依托商丘卫校，重点发展与产业集聚区产业相关的研发和培训，形成“产—学—研”一体化的发展模式。规划用地面积40公顷。
高新技术产业区：重点发展电子、信息等高新技术产业，为城市可持续发展提供动力支持。规划用地面积100公顷。
综合配套服务区和居住区：以梁园区行政中心、锦绣广场为中心，配套居住区、学校等设施，规划用地面积120公顷。
四、空间发展策略
为了实现资源的可持续利用、与周边地区协调统筹发展、维持良好的生态环境等发展取向，梁园产业集聚区空间结构在应对发展不确定的特征基础上，强调“快速启动、节点放大、逐步推进”效率城市的空间形态发展策略。
快速启动：强调以最小的建设投资，构建城市初期发展阶段的空间节点，在初期发展规模不大、利用区域性交通设施引导城市建设的发展方向，降低启动门槛。
节点放大：在基本完成城市发展的初期一个节点的建设以后，推进下一个节点建设，并以此为循环，逐步置换不同层次基础设施的服务方式和服务功能，完善新区域的发展建设。
逐步推进：结合梁园区产业集聚区实际的空间资源构成特点，通过不同发展阶段节点放大和节点区域所形成的要素单元的发展，完成不同产业的聚集和整体空间环境的形成。
五、结语
对于用地不规则，受铁路河流等其他影响因素较多的区域，规划空间结构应不拘泥于传统的“核心、发展轴、带、组团”等的空间布局形式，可采用网络式布局的空间结构。发展方法采取“快速启动、节点放大、逐步推进”效率城市的发展策略。
参考文献
1、 中共河南省委文件《中共河南省委河南省人民政府关于推进产业集聚区科学规划科学发展的指导意见》豫发【2009】14号）
2、 商丘市规划勘测建筑设计院《商丘市梁园产业集聚区空间发展规划（2009-2020）》
3、 郝娟雷鸿君冉凌风李战军《浦东新区土地使用结构研究》
4、 盛名黄咏梅乔建平新时期连云港城市空间跨越发展战略解析城市规划2009.10
