十七大首次把建设生态文明写入党的报告，作为全面建设小康社会的新要求之一。武陵山是国家重点扶持的连片特困区之一，生态文明建设对武陵山区的发展具有重要意义，国家对武陵山区生态文明建设给予高度关注。
【摘 要】 本文论述了武陵山区生态文明建设的意义，分析了武陵山区生态文明建设的优劣势。提出了加强生态文明建设的相应对策：转变经济增长方式，提高生态保护意识，落实生态政策，发展生态产业。
【关键词】 城市规划论文,武陵山区,生态文明建设,对策
一、武陵山区生态文明建设的重要意义
1、建设“美丽中国”的需要
十八大指出：“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。” [1]武陵山区生态文明建设不仅能促进其可持续发展，而且对其他连片特困区也具有重要的借鉴意义，是建设“美丽中国”、推进中国特色社会主义伟大事业的重要组成部分。
2、构建长江流域重要生态安全屏障的需要
长江是中国第一大河流，长江流域也是中国湿地类型最丰富的区域之一，它几乎涵盖了所有湿地类型，在世界上占有重要地位。武陵山区群山连绵、苍翠 茂绿，是我国亚热带森林系统核心区，是长江流域重要的水源涵养地之一和生态屏障，素有“华中动植物基因库”、“中国绿心”之称，武陵山区生态文明建设对构 建长江流域生态屏障具有重要意义。
3、武陵山区实现全面小康目标的重要保证
吕学芳教授在《武陵山民族地区农村全面建设小康社会的战略选择》中指出：“要实现农村全面小康目标，必须坚持可持续发展战略，促进人与自然的和 谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的生态文明道路，保证一代接一代永续发展。”[2]
二、武陵山区生态文明建设的优劣势分析
武陵山区生态文明建设具有以下优势：第一，政策优势。武陵山区是国家扶贫重点区域，国家对武陵山区的发展高度重视，国家采取了许多政策来扶持武 陵山区，也包括生态文明建设方面。如《武陵山片区区域发展和扶贫攻坚规划》里面也包含武陵山区生态文明建设。第二，后发优势。正因为经济不发达，所以武陵 山区受现代工业污染的影响较小。良好的人居环境、丰富的山野绿色资源为发展旅游业、绿色食品加工业、打造都市后花园等提供了必要的条件。第三，资源优势。 武陵山区土地资源丰富，绝大部分都可利用;矿产资源丰富，磷矿、锰矿、汞矿、富硒等资源都位居我国前列;水能资源丰富，发展小水电潜力大;生物资源丰富， 素有“中华动植物基因库”、“中国绿心”等称号;自然景观奇特，民族风情浓郁，旅游资源丰富。但是武陵山区生态文明建设也存在一些劣势：第一，生态自身脆 弱。武陵山区自然条件特殊、地理环境复杂，且以往遭受生态破坏严重，以致武陵山区自然灾害频繁，水土流失严重，石漠化问题突出，且生态一旦破坏和退化就难 以修复。第二，人为破坏影响。人们重开发、轻保护、先发展、后治理;地矿产业以及现代工业的污染对植被、地貌、大气、水质等都有影响;山林植被被毁坏，野 生动物被猎杀，破坏了生态平衡;传统的陈规陋习，使人们任意排污弃废，加剧了人居环境的恶化。第三，外在因素干扰。现代科技的负面作用、世界大气候的影响 以及错误政策的误导等都导致武陵山区的生态退化。《武陵山片区区域发展和扶贫攻坚规划》出台后，武陵山区成为国家重点扶持的贫困地区之一，推进其发展的同 时也在生态文明建设方面也取得较好成效，但是还存在一些问题亟待解决。
三、武陵山区生态文明建设的具体对策
1、转变经济增长方式
环境问题产生的主要原因就是粗放型经济的发展模式，这种增长方式是以高污染、高能耗为代价的短期内的经济发展。这不仅影响经济的健康发展，更将 严重制约可持续发展和生态文明建设。要建设生态文明就必须转变经济增长方式，应加大武陵山区的科技投入，用信息化带动新型工业化，用科学技术来提高经济效 益，缓解武陵山区传统工业化发展模式所产生的高能耗和高污染，将其转变为低投入、低能耗和高效益的经济增长方式。
2、提高生态保护意识
提高群众的生态保护意识是是生态文明建设的道德基础，只有提高公民的生态道德，才能使人们将生态保护意识转化为实践。因此，武陵山区的生态文明 建设，必须要树立人们的环保意识，提高生态道德，养成良好的环保行为。政府及相关部门应把生态文明教育作为一项长期的战略任务，积极组织开展生态保护理念 的教育与宣传，使广大人民群众树立良好的生态保护思想观念，加强对学生的在校教育、工人农民的职业教育以及居民的社区教育等。同时还应使公民树立正确的消 费理念，引导人们增强节约意识和资源忧患意识，避免不必要的浪费，从而选择合理的消费模式。
3、落实生态政策
生态文明建设需要法律的保障和支持，近年来由于国家对生态文明建设的重视，出台了一些有利于武陵山区生态文明建设的法律法规，但是人们自律意识 的缺失以及经济利益的诱惑，必然存在违反国家政策的行为，导致政策未能完全落实。因此应该加大政府及相关部门的执法力度，严格执行《中华人民共和国森林 法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国环境保护法》、等，同时也应针对各个地方的具体情况制定一些地方性法律法规，完善武陵山区的生态保 护制度。对破坏环境违法行为一律严惩，减少和杜绝生态违法行为的发生，做到有法可依、有法必依。
4、发展生态产业
武陵山区处于我国三大地形阶梯中第一级阶梯和第二级阶梯的过渡带，地理位置独特，气候类型优越，但其独特的地势，造成交通不便，经济基础相对落 后。正因为经济不发达，所以武陵山区受现代工业文明的影响较小。舒适的人居环境、丰富的绿色资源为发展旅游业、绿色食品加工业等提供了良好的条件。因此应 将武陵山区的自然优势变为产业优势，在经济发展的同时建设良好的生态系统。首先，应大力发展生态林业，平衡森林生态经济系统。充分利用武陵山区自然资源来 发展林业，采取以林为主的综合发展，创造环境状态良好的林业生产体系。其次，武陵山区自然景观奇特，民族风情浓郁，具有丰富的生物资源，素有“中华动植物 基因库”、“中国绿心”等称号，为发展生态旅游提供了必要条件。再次，发展生态农业的资源较为丰富，如桑植的百合、泸溪的柑橘、鹤峰的茶叶等。将现代科技 和管理方式与武陵山区的传统农业相结合，改善区域农业生态环境，提高生态效益与经济效益。
【参考文献】
[1] 胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗――在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[R].北京：人民出版社，2012.39.
[2] 吕学芳.武陵山民族地区农村全面建设小康社会的战略选择[J]，吉首大学学报(社会科学版)，2010(5).
[3] 共济.全国连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划研究[M].北京：人民出版社，2013.
[4] 俞可平.科学发展观与生态文明[J].马克思主义与现实，2005.
