土木工程项目管理

　　摘要：土木工程项目管理就是以土木工程项目为对象，用系统的理论与方法，依据土木工程项目规定的质量要求、预定时限、投资总额以及资源环境等条件，为圆满实现土木工程项目目标所进行的有效决策、计划、组织、协调和控制等科学管理活动。本文首先阐述了土木工程项目管理的职能，其次，就如何加强土木工程项目管理提出了自己的建议和看法，具有一定的参考价值。
　　关键词：土木工程；项目管理；探讨
　　　　
　　1. 前言
　　土木工程项目的管理者不但包括建设单位自身，还应包括设计单位、施上学位以及监理单位。而针对土木专业而言，土木工程项目管理更多关注的是施工期间的项目管理，施工项目管理的主体则是施工企业，或其授权的项目经理部。施工项目管理的内容有：项目管理组织的建立、管理规划的制定、依据合同对项目各目标的明确、对施工项目生产要素的优化配置、信息管理系统的建立、动态管理程序的设计和规范、各方关系的协调以及现代科学理论与技术的运用等。
　　
　　2.土木工程项目管理的职能
　　(1)策划职能
　　工程项目策划是把建设意图转换成定义明确、系统清晰、目标具体、活动科学、过程有效的、富有战略性和策略性思路的、高智能的系统活动，是工程项目概念阶段的主要工作。策划的结果是其他各阶段活动的总纲。
　　(2)决策职能
　　决策是工程项目管理者在工程项目策划的基础上，通过调查研究证评估等活动，得出结论性意见并将其付诸实施的过程。
　　(3)计划职能
　　决策只解决启动的决心问题，根据决策做出实施安排、设计出控制目标和实现目标的措施的活动就是计划。计划职能决定项目的实施步骤、搭接关系、起止时间、持续时间、中间目标、最终目标及措施。它是目标控制的依据和方向。
　　(4)组织职能
　　组织职能是组织者和管理者个人把资源合理利用起来，把各种作业(管理)活动协调起来，使作业(管理)需要和资源应用结合起来的行为，是管理者按计划进行目标控制的一种依托和手段。
　　（5)控制职能
　　控制职能的作用在于按计划运行，随时收集信息并与计划进行比较，找出偏差并及时纠正，从而保证计划和确定的目标的实现。控制职能是管理活动员活跃的职能，工程项目管理学中把目标控制作为最主要的内容。
　　(6)协调职能
　　协调职能就是在控制的过程中疏通关系，解决矛盾，排除障碍，使控制职能充分发挥作用。所以它是控制的动力和保证。控制是动态的，协调可以使动态控制平衡、有力、有效。
　　(7)指挥职能
　　指挥是管理的重要职能。计划、组织、控制、协调等都需要强有力的指挥。工程项目管理依靠团队，团队要靠负责人，负责人就是指挥。指挥职能是管理的动力和灵魂，是其他职能无法代替的。
　　（8）监督职能
　　监督是督促、帮助，也是管理职能。土木工程项目与管理需要监督职能，以保证法规制度、标准和宏观调控措施的实施。监督的方式有：自我监督、相互监督、领导监督、权力部门监督、业主监督、自我监督、公众监督等。
　　
　　3.如何加强土木工程项目管理
　　（1）多方位加强土木工程项目管理
　　一是抓好基础管理。定期从招投标部门取得立项开工企业名单，建立土木工程台账，实施动态跟踪管理。二是加强项目核对。对属于本县范围土木公司承建的项目进行核对，清理出属于个人挂靠土木资质的项目，要求在施工项目所在地的税务分局开票纳税。三是掌握工程进度。对异地（外来）土木安装企业严格《外出经营税收管理证明》的登记、销号管理。在掌握承包土木工程总额的情况下，督促异地（外来）土木安装企业按照甲方（土木工程发包企业）预付工程款的进度，及时开票纳税，确保税款足额入库。四是与财政局协作,核算中心在报账时查验取得的发票属异地发票,退回要求在施工地主管税务机关开具发票，从源头上进行了控管。
　　（2）强化土木工程项目资金管理
　　土木工程项目资金管理是土木工程项目财务管理的核心内容，土木工程项目资金管理好坏直接影响到资金安全、合理、有效使用，因此资金管理是基本土木工程项目财务管理和监督的重点。建设单位要合理安排和使用土木工程项目资金，建立有效的资金运行机制，强化土木工程项目资金使用的控制和约束。
　　１）土木工程项目资金实行专款专用。土木工程项目资金必须用于经批准的土木工程项目，按照批准的概预算控制和使用各项土木工程项目资金，资金实行专户储存，专款专用，不得挤占和挪用。
　　２）落实土木工程项目资金监管责任人。《会计法》明确规定了单位负责人为会计行为的责任主体，因此建设单位负责人对本单位的土木工程项目资金监督、管理、使用负责，建设单位内部各职能部门按职责分工落实土木工程项目资金监管的各项职责，各司其职，各负其责，共同监督管理。
　　３）土木工程项目资金监管按照效益原则进行。建设单位的土木工程项目资金筹集、调度、使用实行规范化管理，确保厉行节约，防止损失浪费，降低工程成本，提高资金使用效益。
　　（3）加强人员管理
　　人员作为管理结构中最基本的单元，是最活跃和最有积极性、创造性的因素。没有高素质的管理人员，没有爱岗敬业的团队，没有奋勇拼搏、无私奉献的员工，其他的管理再好，也都是空谈。
　　1)加强领导层的建设，增强核心凝聚力
　　在施工期间，定期召开项目班子会议，开展批评与自我批评，悉心听取职工意见，不断总结施工中存在的问题，及时进行研究并加以解决。
　　2)加强爱岗敬业教育，提高职工整体素质
　　加强职工基本技能、专业技能培训，鼓励职工对基本技能及专业技能进行学习，使我们的职工能够更好地适应市场的需要，成为工程施工中的一名多面手，真正做到一人多能。同时培养职工由专业型向复合型转变。
　　
　　　参考文献：
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