住宅小区停车问题初探

　　内容提要：针对目前我市住宅小区日益突出的停车问题，进行了初步的探讨，对其产生的原因进行了剖析，并从几个方面提出了解决小区停车问题的方法和建议，以创建和谐的城市住宅小区。
　　主题词：住宅小区、停车、解决办法
　　1、基本概况：
　　随着改革开放的不断深化，城市居民的生活水平逐步改善和提高。近几年来越来越多的汽车进入城市普通家庭，尤其是2009年初国务院振兴汽车工业的利好政策出台，极大的促进了汽车产业的发展。城市居民的人均汽车保有量大幅提高。随之而来的汽车停放问题已经成为一个日益突出。
　　1）有关资料表明：截止2009年底青岛市机动车数量达到147万辆，到了2009年下半年，城市私家车购买达到了高潮，高峰期每日新增300多辆，个别节假日最大日增甚至超过500辆。大量的私家车进入住宅小区，只能停放在小区路旁或住宅楼前后的小块绿地更甚至城市道路两侧。这种办法虽能缓解停车的紧张情况，但不能从根本上解决问题。
　　2）从住宅小区停车位配备的情况来看，车位数量指标长期偏低是停车位指标的主要问题。车位的配备与住宅小区的档次、区位、小区居民的经济水平等因素密切相关。同时停车管理的力度相差较大，从管理上来说由于水平参差不齐，乱停乱放严重，造成停车数量少，部分车位闲置，因此，确定一个适合住区的停车位配备和管理的方法是非常重要的。
　　2、住宅小区停车问题解决办法与对策
　　1）注重可持续发展，在城市区域和住宅小区规划设计中，合理确定停车位指标和停车率。新建住宅项目停车位指标的制定是一个前瞻性很强的工作。由于住宅建成后一般有50年-70年的使用期，因此必须对未来车辆的发展数量有所预计，应当在设计规划中留出适当的发展空间，防患于未然。
　　车位比例是指居民区内的停车位数与居住户数（或居住面积）的比例。这两年青岛市规划部门陆续规范了新建项目车位指标。当前的车位指标根据区域的不同基本上是0.5或0.8个/户（百平），局部会到1个/户（百平）。如果配建停车指标仅适应现在的停车需要，那么过一段时间后，就会产生停车位不足的问题，因此要注意近远期规划相结合，在城市区域和住宅小区远期规划设计中预留出远期停车场的用地。
　　2）因地制宜，妥善处理停车与规划，停车与建筑，停车与经济的关系，选择合理的停车方式。
　　停车方式混乱是导致住宅小区停车难的一个重要原因。住宅小区停车方式有多种，其分类方法也有一定区别。下面针对各种停车方式的特点来研究它们的适应范围以及未来的发展趋势：
　　a.室外地面停放：这是一种最直接、最经济、最常用的停车方式。地面停放又分为路面、住宅前后空地、路外停车场停放等。在机动车数量较少，停车问题并不突出的过去，曾经是我国城市住宅小区停车的主要方式。但其缺点亦相当明显，车辆安全性差，易于遭到破坏与偷盗，引发社会问题；而且车辆日晒雨淋、天长日久，不利于保养；视觉效果差，给人以停车场的感觉，破坏住区安静和谐的环境；侵占绿地，占用大量可利用的住区用地。随着新建小区配套规划的完善以及对小区景观品质的要求，此停车方式将逐步减少。
　　b.室外立体停车：包括院落高架、下卧式、立体停车。院落高架停车是一种较为新颖的处理手法，使用方便，建筑技术上有一定的难度，结构复杂，在行道树中间设置双层停车位。下卧式停车是最新出现的停车方式，主要是利用坡地地形创造出一定的停车空间，受地形高差影响和室外管道影响，需统筹规划设置车位。下卧式立体停车，是下卧式停车的延伸，挖出地沟式停车位，设置双层立体停车，地面停一辆，地下停一辆。地下要考虑室外管道影响、排水影响，目前较少采用。此类停车库的造价较高，并占用一定数量的用地，操作相对复杂。有些需要专业人员进行管理。
　　c.室内停车：又可分为住宅底层或架空、地上普通停车库、机械式停车库等。相比而言，室内停车能够节约出地面停车所占用的开放空间，增加公共绿地面积，消除视觉环境污染，对住宅小环境的改善起着一定作用。住宅底层或架空停车是目前我市应用较少的停车方式。机械式停车库停车是在当今私人轿车拥有量越来越多，而道路及停车位的建设又不能无限扩大的情况下，在小区规划设计中所应推荐的停车方式。这种方式的优点是占地面积最小，车辆存放安全性高，拆卸方便等，其不足是造价偏高，进出车时间较长。当前我市有多处地方设置立体停车、甚至准备建设专门的立体停车场，可以缓解繁华地角的停车矛盾问题。
　　d.地下停车：其优点是人车分流，能极大改善居住区的生活安全和环境质量，可高效利用土地，不减少绿化，且能隔绝噪声，减少废气，便于统一管理。缺点是造价高和施工工期长。但应看到其投资是一次性的，而其综合效益是持久的，地下停车库的发展现已成为一种必然的趋势，应用也越来越广泛。再远些甚至会发展地下立体停车库。
　　3）以人为本，加强管理，提高利用率，让有限的车位发挥最大的作用。在解决住宅小区停车位问题的同时，对管理制度进行完善是必不可少的。建成的车位卖不出去，公共场地却车满为患；停车收费不明，随意提高收费；车位数量不够，分配难以明确；乱停乱放严重，有车位却不能停，造成物业与居民的停车冲突，如此种种问题均是管理不到位造成的。在大力提倡建设和谐社会的今天，以人为本，加强管理，根据最新的物权法规，明确物业管理的权利和责任，共同建设和谐社区，已越来越受到社会的关注。
　　3、结语
　　城市住宅小区停车问题，必须结合整个小区的规划，根据住宅小区规模和近中远期发展要求，合理确定停车场（库）建设方式与大小，考虑居民需求的定位、不同区域的经济发展水平和承受能力以及住宅小区的环境等多个因素，坚持以人为本，合理组织，科学管理。小区物业管理部门，本着考虑全体业主利益的出发点，合理调整车位布局及停车管理，充分发掘停车效率。车辆业主也应当兼顾小区其他住户的停车权利，合理停车，避免带来停车交通阻碍。政府相关部门统筹安排城市次要道路的限时停车或增加大型公共停车场，尽可能提供停车资源。只有这样，才能提供使用方便，经济适用，安全美观的停车库和停车位，使之成为住区和谐生活、优美环境的组成部分，为建设和谐社区、和谐社会增添光彩。