摘要：工程结算审计是内部审计工作的核心，与施工企业成本直接关联。文章主要是结合公路工程施工项目的特点，对公路施工项目工程结算容易出现的问题进行剖析以及如何审核进行一些有益的探讨。
关键词：施工项目；工程结算；审核
公路施工项目有其自身独有的特性：一次性，一个工程项目都是由多个不同的工序组成，所有工序完工也就是工程项目完工，没有周而复始；差异性，每个工程项目由于所处的环境不同而都有其自身的特殊性，也就是差异性；协作性，施工高峰期时几个作业面同时开工，一环套一环。针对公路施工项目的特点，内部审计应解决如下问题：对施工管理过程中质量、工期、费用控制的及时性、有效性、完整性进行内部审核分析；对财务收支真实性进行审核分析；对项目利润实现情况进行审核分析并在此基础上作出风险测评。为了达到上述审计目的，实现施工企业价值最大化，我们在内部审计时应着重关注项目的费用控制，费用控制得好与坏又与工程结算息息相关，因此工程结算的审核是内部审计的核心，下面就施工企业工程结算审核谈几点看法：
一、 核对结算原始资料
任何一个工程项目，施工员在开出结算单时都是以相关资料为依据的。因此在审核时，首先要对相关资料进行审查。完整的审查资料包括：1、工程施工合同及协议书；2、施工图、图纸会审记录；3、施工日记、隐蔽性工程验收记录；4、工程结算单；5、工程验收合格证明。因缺项、漏项等不符合要求的，应及时要求被审单位在规定时间内补齐全部资料后再予审核。一言蔽之，没有完整齐全的资料所作的结算是不完善的结算，而没有完整齐全的资料所进行的审核就会得出不准确的结论，达不到审核所要达到的目的。
二、以工程施工合同为依据，严格按照合同进行审核
工程施工合同是甲乙双方为完成既定的工程项目，明确相互权力、义务关系订立的协议。合同内容从双方的责任、施工组织设计、工期、合同价款支付、材料及设备供应、工程变更、验收到结算都作了明确的约定，是工程结算的主要依据。无论什么形式的工程结算审核，都必须以工程施工合同为依据，以客观事实为准绳。对于合同中没有规定的新增部分，对照实际施工图纸、工程变更、现场签证等依法进行审核，做到心中有数、思路清晰、客观公正、有效控制。
三、 工程量的审核是关键
工程量费用是工程造价的主体，运作中具有较大的弹性和隐蔽性。审核工程量是重点，也是难点。在审核中，经常会发现结算的工程量与施工队实际完成的工程量有出入，原因很多，一般有以下几种：一是施工员平时基础工作未作好，没有作好施工日记，也未按时开出结算单，事后凭记忆或直接根据施工队的要求开出结算单，从而不可避免的出现增加工程量和夸大工程施工难度的现象；二是有些变更了的项目仍按原定项目进行结算；三是一个项目由于施工时间比较长，由多个施工员和多个施工队负责，有时会出现重复结算的情况。
上述几种情况在结算审核中经常发生。对于多报的工程量要扣除，否则就直接损害了企业的利益。同时对于漏报的工程量，在反复核实后，本着实事求是的原则将漏报的工程量增补到结算中去，避免施工队的利益受到损失。
四、单价的审核不可忽视
在一般情况下，工程单价在合同中都有明确规定，编制工程结算时只要参照合同单价的明细子目直接套用即可。然而在实际操作中，单价套用往往出现差错。究其原因，一是人为地提高或降低规格。二是错将单价中包含的工作内容分离多估冒报或少估漏报。三是不按规定的合同单价换算。四是补充的结算单价缺乏依据，没有经过批准就直接进入结算等等。上述情况会直接影响工程造价，因此在审核时不能因单价的套用简单而掉以轻心。
五、变更审核要客观实在
工程变更是指工程项目实施过程中，由于前期未能预测到、受当时客观条件限制或考虑不周而引起的设计变更、合同变更，主要包括工程量变更、工程项目变更、进度计划变更、施工条件变更以及招标文件和工程量清单中未包括的新增工程等。施工队的结算工程量的变更是主要的，因此在审核时都要有明凿确切的依据，不要只看到业主或监理现场签发的签证单或书面文件、项目部的变更通知单、施工员下发的书面指示就照套不误，要认真仔细的分析其客观真实性，对照施工原始记录，查清变更是否全部为施工队所为，挤掉结算中的水分，防止工程造价虚增。
六、加强专业知识学习，提高工程结算审核人员能力和素质
工程结算审核是集技术、经济于一体的业务工作，它要求审核人员既要有良好的职业道德修养，又要有较高的专业技术技能，懂得相应的经济法律、法规、政策，采用适当的方法，抓住关键点，把握重要环节。在专业技能方面熟悉施工工艺流程；熟悉施工合同，招投标文件，计量规则；了解材料市场价格；正确运用成本分析等。而在实际工作中，个别工作人员不熟悉施工图纸、变更图纸及招投标文件，不了解现场施工工艺、实际工料投入，不经常深入工地、缺乏经验，往往是纸上谈兵，从而导致工程量审核不合理、变更价格审定偏高、成本审核不严等情况发生，因此从事工程结算审核人员要加强学习，提高道德水准和业务能力。
总之，工程结算审核要从多方位、多角度去考虑，将在审核过程中发现的问题与项目部班子成员沟通，改善管理方面的薄弱环节，达到对工程造价进行有效控制的目的。
搜论文知识网致力于为需要刊登论文的人士提供相关服务,提供迅速快捷的论文发表、写作指导等服务。具体发表流程为：客户咨询→确定合作，客户支付定金→文章发送并发表→客户接收录用通知，支付余款→杂志出版并寄送客户→客户确认收到。鸣网系学术网站，对所投稿件无稿酬支付，谢绝非学术类稿件的投递！
