浅议基建矿山工程管理与造价控制

　　随着我们国家建设领域技术水平的不断发展，特别是在我国的矿山建设和工程造价管理中，由于矿山建设项目的工艺性流程，决定其工程建设的特殊性和复杂性，这给工程建设管理和造价过程控制增加一定的难度。因此这对我国工程技术管理人员的综合素质和专业技术水平有很高的要求。
　　根据矿山建设的自身特点和设备安装工艺标准要求，要做到工程管理精细化、造价控制标准化，资金投入合理化；可从以下几个方面统筹安排：
　　一、项目合理决策
　　在矿山建设投资决策上，要做出合理的科学决断，根据矿山建设项目的整体规划，合理选址，优化优选出最佳的投资方案，达到生产、办公、生活设施建设和井下建设资源和资金的最佳分配，并在项目施工过程中要明确工程管理职责。这样就能够合理的进行造价控制，确保项目的正确实施。可采用最合理区域法，如图1-1来判断工程和造价控制，在阴影区域内属于合理决策。上曲线和下曲线是两条临界曲线，V=1为决策标准线
　　
　                    　
　　
　　                                              图1-1
　　
　　矿山建设主要是以工业建设项目为主，建设前期主要考虑：建设条件、建设规模、项目构成、工艺与装备、配套工程、建筑标准、建设用地、环境保护等方面的资金分配和投资预算。在建设规模上，根据矿体储量、开采难易程度、交通运输情况等等来确定，要布局合理的经济规模。要考虑到制约矿山建设规模的各种因素如：市场因素、技术因素、环境因素、建设规模方案等。
　　在矿山建设中，其中技术方案的选择，直接影响项目建设的成本，也影响项矿山生产成后的经营成本。因此技术方案选择原则是：先进适用、安全可靠、经济合理。使这些先进的生产工艺要有时段性、安全性、经济性。
　　二、建设项目设计和造价控制
　　不论是在矿山总体设计还是在局部设计中，不能只关注工程的使用功能，还要考虑到经济因素，使设计者从开始就要有工程造价控制的思想，在设计时要考虑经济后果，保障设计在确定的资金范围内，选择一种最经济的方式实现技术目标，体现出设计和经济的完美结合。设计阶段的造价控制是控制整个工程造价的关键环节。如图2-1中反映了设计阶段对工程造价的影响。
　　
　　                     
　　
　　                                                                                                     图2-1
　　从2-1图中可以看出，设计阶段在整个控制工程造价中，所占比例较大，初步设计、技术设计、施工图设计准备约占工程造价的80%。
　　在矿山总体设计中，采矿、选矿工艺设计中是工程设计的核心，决定着矿山企业的技术水平，主要包括生产设备的选择、工艺流程设计、生产方法的确定，生产工艺设计的标准高低，不仅直接影响工程建设资金投入的大小和建设进度，而且还决定矿山的选矿质量、数量和经营费用。采矿根据矿体储量、矿体形状、开采深度等进行采矿工艺设计；选矿根据矿体品位、化学成分、矿石类别等不同，进行选矿工艺设计。
　　为了合理控制矿山基建期间的工程造价，在采选设计中要选择合理的生产方法、合理布置工艺流程、合理的设备选型、“三废”的治理和环保措施、劳动定员情况等。
　　三、工程施工管理和投资控制
　　在矿山建设工程管理中，利用计算机信息管理和数理统计的方法，对基建项目进行总体布局和局部细化管理，对工程的每一个分项工程进行数据控制，分析、对比、总结、整理数据，便于工程进行信息化管理，动态平衡各分项工程的工程质量、施工进度、进度款拨付情况等等，使各个工程有序、按施工网络图施工，确保工程的顺利完工。
　　矿山工程项目管理主要包括：项目概况、项目范围规划管理、项目管理目标规划、项目管理组织规划、项目管理成本规划、项目管理进度规划、项目质量管理规划、项目职业健康安全与环境管理规划、项目采购与资源管理规划、项目信息管理规划、项目沟通规划管理、项目风险管理规划和项目收尾管理规划。工程管理计划要有战略性、全局性和宏观性，项目内容要高屋建瓴，具有原则性和长效性的指导作用。
　　在工程建设管理过程中，资金纠偏是矿山建设的一个重要环节，由于在工程施工过程中，随机因素和市场风险因素的影响，实际投资和计划投资有偏差，纠偏投资控制是工程造价控制的重要内容。经常采用曲线分析法进行工程控制，如图3-1所示，图中所反映的是资金的累计绝对偏差。曲线法和定量表格法的结合，对资金控制分析有很好的形象效果。
　　
　　                                     
　                                                                                     　图3-1投资参数曲线
　　四、工程竣工和造价控制
　　在矿山建设中，工程竣工和资料的搜集整理工作比较复杂，要做好平时的原始资料记录，通过计算机管理系统和其他管理手段，保证资料真实、齐全，保证竣工资料的完整性。组织部门根据竣工资料的整理情况，通知各相关部门共同对土建工程、井巷工程、设备安装工程、安装工艺过程等，进行全面、细致验收，发现存在的工程质量问题做好记录，集中维修，到达合格国家规定工业项目建设标准要求。
　　在竣工造价控制中，业主要加强设计变更、施工签证管理，严格控制变更，对工程量的审核应根据施工承包合同要求，对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核，工程量计算规则计量，在要求施工单位报送工程结算书时，要有相应的工程计算式和材料用量明细表，业主单位也要编制一套完整的结算书，比照审核。才能做到客观、公正、合理，准确进行计量审核。在结算审核中，还应注意审核项目的单价、结算书中分项工程准确性，结合现场的施工情况来分析计算。
　　
　　
　　参考文献：《建筑工程经济与企业管理》
　　《全国造价师培训教材》
　　《井巷工程采矿手册》
　　《建筑施工手册》第四版