柳州市五一路、龙城路地下商业街工程施工阶段的质量控制

　　[摘要]介绍项目施工阶段的监理，突出监理人员采取事前、事中、事后控制的手段进行质量控制。
　　[关键词]质量；控制；验收；思考
　　
　　一、工程概况
　　本项目是建设在柳州市最繁华的商业区，是一个负7M深平战结合的人防工程，它南起中山中路地下通道，北至五一路与人民广场地下商场相连。本工程龙城路段街长500M，宽20M,五一路段长90M,宽50M,内空净高均为4.5M，建筑面积为1.45万M2。用途平时为商业街，战时可分为四个防护单元，分别为A、B、C三个物资库，可掩蔽物质的面积为0.79万M2,防核器6级,防常规武器6级,防化级别丁级,高清洁、隔绝两种通风方式；D区为一个二等人员掩蔽部和电站及冷站，战时可掩蔽0.12万人，防核武器6级，防常规武器6级，防化级别丙级,设清洁、隔绝、滤毒三种通风方式。工程设有6部电动扶梯，12个出入口为独立式室外出入口，出入口出地面部分为整体式玻璃钢棚架。
　　建设工期从2008年1月18日至2008年12月23日商业街开业为止，日历工期为339天。在此期间完成土建投资5500万元，设备及安装、调试2500万元，装饰装修2500万元，累计完成投资约10500万元建成1.45万平方米的地下商业街。
　　二、监理实践
　　（一）提高认识、加大投入、建立与项目相适应的项目监理组织
　　本项目是柳州市招商引资的建设项目，被列为2008年度市重大建设项目之一。为此市委、建委专门成立了项目建设协调小组，负责工程建设中的组织协调工作。公司承接本项目的监理任务后，立即组织相关人员学习投标文件、监理合同及相关文件和资料，根据项目建设内容涉及到的专业有智能、电气、给排水、道桥、绿化、消防、通风与空调、电梯和人防等专业，加上工期短施工强度大，在闹市区施工的特点，决定成立以公司总工程师为项目总监理工程师的项目监理组织，按专业配套的原则配备了8名工程技术人员派驻现场。
　　根据项目建设的特点，满足超常规的监理工作需要，公司在人力、物力和财力上均给予充分保证和超常规常规投入：项目监理组织配有独立的办公室、2台计算机、文件柜一组四个、电话8部、小汽车一辆、以及检测检验设施一批和文件资料袋一批。这些物资条件的提供，为监理工作迅速走入正常、平稳、高效、有序的工作奠定了坚实的基础。
　　（二）工程施工的质量控制
　　1．质量控制的依据
　　质量控制的依据有：工程合同文件；工程设计文件；国家及政府有关部门颁布的有关质量管理方面的法律、法规性文件；有关质量检验与控制的专门技术法规性文件；企业管理的《质量手册》。
　　2．施工前对施工单位的核查
　　核查的内容有：招标阶段对施工承包单位资质的审查与考核；贯彻ISO9000标准质量管理体系建立和通过认证的情况及年检情况；企业领导斑子的质量意识及质量管理机构落实质量管理权限实施情况等；承包单位现场项目经理部的质量管理体系；审查承包单位的施工组织设计；审查分包施工单位的资质。另外还有施工图的审查。
　　3．现场施工准备的质量控制
　　现场施工准备的质量控制：工程定位及标高的复核；审查施工平面布置是否合理；审查构配件、机械设备、原材料、成品、半成品的采购及进场计划和其质量标准是否满足工程施工要求；审核确认专业分包单位资质，并签署《分包单位资格报审表》； 组织设计交底及施工图纸的现场核对；在施工条件具备的情况下签署《工程开工报审表》；制定监理规划和监理细则；配备监理人员和监理所需的相关设备；熟悉施工图纸、熟悉有关的检查方法及规程等。
　　4．施工过程质量控制
　　质量控制点的设置，并备一份给施工单位，以便报验；审查并签署施工单位编制的各种专项施工方案；对进场物资检查验收，对符合工程要求的物资准以进场，并签署〈工程材料/构配件/设备报审表〉。对有双控要求的物资进行见证取样送检。经过检验发现有27台空气处理机和一批伐门不符合设计要求，责成施工单位将其撤离现场；施工作业环境的控制，主要是组织召开协调会，要求各有碍施工的沿线单位协助搞好施工，责成施工单位做好防护设施，控制泵送混凝土的水灰比、坍落度等；检查施工单位的质量管理环境，检查项目部的质量管理体系，持证上岗情况的确认（通过检查要求施工方更换不称职的专业管理人员），进场物资的检验。
　　5．施工技术活动运行过程的控制
　　利用制度：承包单位的施工作业人员自检和专职人员检查，监理工程师的复核与签认、召开工地例会和停工、复工令的实施。
　　几个控制：见证取样送样工作的监督控制；工程变更的监控；见证点的实施控制；级配管理质量监控；计量工作质量控制和质量记录的监控。
　　6．施工技术活动结果的控制
　　施工技术活动结果控制的内容有：基槽（基坑）验收；隐蔽工程验收；工序交接验收；检验批、分项工程、分部工程的验收、设备与安装的验收、安全防护的验收、联动试车（试运行）、不合格项处理和成品保护。施工技术活动结果检验的程序：施工技术性活动结束后，施工承包单位的作业人员应按规定进行自检，自检合格后与下一工序的作业人员作交接检查，如满足要求则由承包施工单位专职质检人员进行检查，以上自检、工序交接检查、专职人员检查均符合要求后则由施工单位向监理工程师提交《XXX工程报验申请表》，监理工程师接到《XXX报验申请工程》后，应在48小时间内对其所报验的内容进行质量检查并签署意见。施工技术活动结果检验的手段有：实测法、测量法和试验法。质量检验的程度：全数检查、抽样检查和免检。
　　7．施工质量控制的手段
　　1）审核技术文件、报告和报表
　　参与施工图会审；对进行专业分包的施工单位进行审核并签署《分包单位资格报审表》；核实施工承包单位的施工准备工作质量，审批施工单位提交的《工程开工/复工期申请表》并签署意见；审批项目所提交的有关材料、半成品、构配件、设备的质量证明文件，产品说明书，签署施工单位提交的《工程材料/构配件/设备报审表》；审核施工单位提交的有关工序产品质量的证明文件《检查记录及试验报告》，工序交接检查（自检），隐蔽工程检查，分项分部工程质量检查报告等文件并签署相关报验表；审批有关工程变更、修改设计图纸等；审批各种专项施工方案；审核与签署现场有关质量技术签证、文件等。
　　2）指令文件与一般管理文件：在施工过程中，项目监理组织签发的指令性文件有开工复工令、《工程暂停令》。签发的一般管理文书有《监理工程师通知》、《监理工作联系单》、《工程变更单》、会议纪要、有关信息的通报等。
　　3）现场监督和检查：现场的检查有开工前的检查；工序施工中的跟踪监督、检查与控制；对于重要的和对工程质量有重大影响的工序和工程部位，还应在现场进行过程的旁站监督与控制。如钢筋混凝土的施工应进行全过程的旁站监督与控制，并填写旁站记录。现场监督检查的方式有：旁站与巡视及平行检查。
　　三、工程验收
　　1）工程验收的依据：
　　工程验收的依据有《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300—2001）、《ＧＢ国家标准建筑工程施工质量验收规范广西应用手册》、《通风与空调工程施工质量验收规范》（ＧＢ５０２４３－２００２）、《建筑电气工程施工质量验收规范》（ＧＢ５０２１０－２００１）、《智能建筑工程质量验收标准》（ＧＢ５０３３９－２００３）、《人民防空工程施工及验收规范》（ＧＢ１３４－２００４）、《电梯工程施工质量验收规范》（５０３１０－２００２）、《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》（５０２42－2002）、《建筑装饰装修工程质量验收规范》（ＧＢ５０２１０－２００１）等与工程建设相关的规范、合同文件和工程设计文件及工程设计变更。
　　2）工程验收的内容
　　工程验收的内容有；原材料、构配件、设备进场，在施工单位自检合格的基础上，提交〈建筑材料/构配件/设备报审表〉，监理在48小时内签署验收意见。对不合格的建筑材料、构配件和设备不得用于工程，并限期撤离施工现场；对一些主要的材料，需要进行双控的，由监理人员进行现场见证取样送检，试验结果要送监理审查。监理签署审查意见；隐蔽工程、工序交接、检验批、分项工程、分部工程的验收工作由监理项目部组织。在各阶段工程的验收之前，承包单位应填报《XXX工程报验申请表》或《XXX分部（子分部）工程验收申请表》或《龙城路、五一路地下商业街工程竣工验收申请表》，各参建单位都要参加自己所承建的分项工程、分部工程和单位工程的验收并签署意见。项目竣工验收由建设单位组织，各参建单位参加并签署竣工验收意见书。
　　四、项目工程建设监理成果
　　通过本项目工程建设的监理实践,共取得如下成果:项目建设施工阶段的监理规划一本、监理细则一套（其中基坑土钉支护工程，通风与空调工程，钢筋混凝土工程、给水排水工程、消防工程、建筑电气工程、装饰装修工程等专业的监理细则）、监理工程师通知份、工地例会及专题会议纪要22份、监理总结一份，监理日记7本，监理月报8本，旁站记录二本，监理总结和工程项目施工阶段质量评估报告各一本。工程一次性通过市人防办及政府有关部门的联合验收。
　　五、项目监理活动中的一些思考
　　1、工程分包：业主方基于投资成本的考量，强行将一些分项、分部工程进行指定分包，引发总包单位的强烈不满，至使矛盾加剧协调困难。从而就在工程建设11个月的工期内，产生了22份工地例会纪要。
　　2、公证难为：本工程为人防工程，平时为商业建筑，业主为赶在某一传统节日开业，就在一次工地例会上承诺，若能在100天内完成主体结构工程，将给予赶工费。当施工方如期完成主体结构时，业主又否认有赶工费之事，双方为此闹到政府主管部门，主管部门要求监理方公证此事。监理方根据当时的会议纪要及有关的规定，业主应该支付赶工费。赶工费的问题解决了，监理的工作往下就难做了。
　　3、风险防范：工程建设业主往往利用信息的不对等关系，对不同的参建单位及管理部门会报以不同的工程造价，规避缴纳一些费用以蠃得企业利益最大化。本工程在的监理合同约定在某工程造价内给××元监理费包干，但工程的建设费用远高于约定造价，业主方以合同约定费用包干为由，拒不支付超过约定工程造价部份的监理费。监理方据理力争，要求其支付不低于监理服务成本的费用。