浅谈水利水电工程项目的质量控制

　　
　　
　　摘要：针对就工程项目质量控制的原则、内容、方法和手段等进行探讨，有助水利水电工程项目质量管理水平的提高。
　　关键词：质量控制；原则；方法和手段
　　
　　1引言
　　工程项目的质量是指通过工程建设过程所形成的工程项目，应满足用户从事生产生活所需的功能和使用价值。应满足设计和合同规定的标准。工程项目的控制就是为了确保合同所规定的标准而进行的各项组织管理工作和采取的一系列质量控制措施、手段和方法。对工程项目的质量控制包括政府、建设单位、施工单位的质量控制。其中，施工单位对工程的质量的控制是基础的，也最为重要，最关键的。本人结合参加贵港航运枢纽工程，宝坛水电站，大埔水电站，广西红水河桥巩水电站等等的施工实际，谈谈自己的看法。
　　2质量控制原则
　　2.1坚持以人为核心的质量控制
　　人是工程施工的操作者，组织者和指挥者。人既是控制的动力，又是控制的对象；人是质量的创造者，也是不合格产品的、失误和工程质量事故的制造者。因此在整个质量控制活动中，应以人为核心，提高职工素质。
　　水电站工程经理部从组建之初，就十分注意选择素质高，信誉好的职工。对临时工人副业队的选择也要经过考查，考核和评审。各类管理、特殊工种人员均经培训合格，持证上岗。从施工开始就推行全面质量管理方法。建立完善的质量保证体系、质量管理制度，明确工程项目质量责任制。施工中实行质量自检，复检和专检的“三建”制度，经理部采取了各种手段督促和调动人的积极性，达到以工作质量保工序质量，促工程质量的目的。
　　
　　2.2坚持质量第一，提高质量意识
　　工程建设虽然也是一种产品的生产活动，但它不同于其他产品，不仅使用年限长，涉及面广。影响工程质量的因素多，它的生产过程也是一个极其复杂的过程。即使事后发现有质量问题，对其处理也非常复杂和困难，还直接关系到人民的生命财产安全。作为工程施工管理人员，首先要对质量管理人员，不仅要对单位负责，还要对国家和社会负责。在各个水电站工程经理部，经常开展各种质量学习和宣传活动，以提高全体施工人员的质量意识。
　　2.3坚持全过程全过程质量控制，预防为主
　　由于工程实物质量的形成是一个系统过程，所以施工阶段的控制，也是一个由对投入原材料的质量控制开始直到工程完成、竣工验收为止的全过程的系统控制过程。
　　质量控制的范围包括对参与施工人员的质量控制，对工程使用的原材料、构配件的控制，对施工方法的控制，对生产技术，劳动环境，管理环境的控制等。
　　为此，要求质量检查人员坚持全过程质量控制的原则，也就是不仅对产品质量进行检查，还要对工作质量，工序质量，中间产品的质量进行检查。不仅要对形成产品的验收质量进行控制，而且还要对工程在施工前和施工过程中进行质量控制。
　　对施工全过程质量控制的原则中，也包含了对施工质量问题预防为主的内容。即事先分析在施工中可能产生的问题，提出相应的对策和措施，将各种隐患和问题消除在产生之前或萌芽状态之中。
　　2.4坚持质量标准，以实测数据为依据
　　工程质量检查与验收是按工程合同规定的等级，遵循现行的验收规范和质量评定标准，采取的检查方法和检查手段，对工程分阶段地进行检查、验收和质量等级评定。
　　检查、验收与质量等级评定的基础是要求对工程中使用的每一种原材料进行检验、分析，对施工过程的每一道工序检查、验收等，因此，对建筑工程产品坚持质量标准，应从原材料开始，道道工序应坚持质量标准，以数据为依据，严格检查、验收制度。
　　2.5坚持“严格控制，积极参与、热情服务”的管理方法
　　作为施工单位的专职质量检查员，在分工上属于质量监督体系，并不是施工组织和施工措施、方案的直接制定者和实施者。但必须对施工方案、措施、质量保证体系严格把关。
　　积极参与即认真学习有关技术文件及规范，积极配合施工实施部门解决施工中的疑点和问题，协调施工方案与现场之间的矛盾，积极提出改进意见，使之更为完善。总之，质量检查人员不仅要“挑毛病”，还要“想办法”。
　　3质量控制的依据和内容
　　3.1.质量控制的依据
　　质量控制的依据包括建设施工合同、设计图纸和说明，有关的工程施工几验收规范、规程及标准。有关原材料、半成品，和产品的技术标准。已批准的施工组织设设计及施工技术措施文件。制造厂家提供的设备安装说明和有关的技术标准等
　　3.2.质量控制的内容
　　3.2.1施工前的质量控制
　　(1)仔细阅读有关设计文件，施工说明书，制造厂提供的有关安装说明书和技术标准；认真学习有关施工规范、质量标准、施工细则及操作规程；认真审查施工技术措施。并检查以上内容是否已向施工操作人员交底。
　　(2)检查各部门在施工前应检查准备工作是否可靠落实，并做好检查记录，发现重大问题随时向上级汇报，以便及时进行处理。
　　(3)检查大型的临时设施；防暑降温措施；防备自然灾害措施；主要施工设备与机具的规格、数量、质量；技术水平；劳动组织以及试验控制人员和设备等，是否能满足保证施工质量的要求。
　　(4)检查材料的规格性能是否经过鉴定，能否满足设计的要求，不合格者不得使用。主要检查以下内容：土、砂、石料等当地建筑材料和施工用水；工业建筑材料包括金属材料和机电安装材料等；应取得厂家产品检验资料，不论是否有出厂质量保证文件，每批材料均需按规定取样进行试验与鉴定；凡未经检验或检验不合格尚未处理的材料，不得发放使用。
　　(5)在一定时间内需连续施工的工程施工前应检查材料储备数量和施工设备数量是否能满足正常施工需要，不足者不得施工。
　　(6)混凝土、金属、木结构等预制构件及半成品，必须经过质量检查鉴定，合格后才能用到工程上去
　　(7)机电设备、闸门启闭机、重要的仪表、自动化元件和埋设的观测仪器及埋设件等，必须经过有关单位的鉴定，合格后方可进行安装。
　　(8)检查施工测量定位放线用的控制网点是否已经设立，并达到设计要求的精度。
　　(9)检查试验人员和试验设备能否满足施工质量测试、控制和鉴定的需要。
　　3.2.2施工中的质量控制
　　(1)各项工程的施工检查，应按三级检查规定的程序进行：在完成或部分完成施工任务时，施工单位应及时进行自检和复检；检查达到合格标准，并经专业质量员的进行检查、验收签证后，方可进行下道工序的施工。主要部位和隐蔽工程经“三检”合格后，提请监理工程师和有关联合检查，各方联合签发合格证后方可进行下道工序的施工。
　　(2)在施工中尤其是连续施工，无法实行分阶段检查的，质量检查人员应会同值班施工人员进行检查，发现问题应向施工人员提出并监督其处理。问题严重的要向上级领导报告。
　　(3)施工过程检查的主要内容有：○1土石方开挖：开挖规格尺寸、坡比，边坡稳定，装药量及岩石爆破的保护层等。○2基础工程：清基、基础加固，防渗排水，承压水处理等，处理后应按设计上的结构要求及地质要求进行全面检查和鉴定。○3砌筑工程：砌料及砂浆质量、规格和砌筑工艺等；○4混凝土及钢筋混凝土工程：浇筑前检查钢筋、模板、灌浆及冷却系统管路的安装、上下层混凝土结合面及接缝特殊要求等；浇筑时检查混凝土配料拌和质量、混凝土的温度、运输、下料、平仓、振捣埋块石、养护、取样及记录等。浇筑后应对外观进行检查，尤其应注意是否出现裂缝，并对出现的问题采取措施；○5钻孔灌浆应检查孔位、孔斜、孔深、灌奖的浆液质量、耗浆率、压力、衡压时间等；○6观测仪器、埋设件、隐蔽设施的安装，均应进行详细检查；○7金属结构和机电安装工程；安装前检查主要部件的尺寸与图纸是否一致，各种部件在运输过程及存放有无变形、损坏等现象。对设备基础中心高度及表面平整情况是否符合图纸要求和设计规定。埋设件的检查：埋设部件的规格及质量标准，有无超过允许误差。安装定位检查：按分部分项工程检查钢管、闸门、启闭设备、水轮机、发电机、配变电设备以及附属设备等部件的位置和组合安装质量等是否符合要求。二期混凝土检查：部件固定是否牢固，结合面处理情况，混凝土的浇筑质量等是否符合相应的质量标准。○8其他工程如专门排水设备，反滤设施及采暖通风等，应根据其特殊要求进行检查。施工质量检查内容和评定标准应按《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》执行。
　　3.2.3施工后的质量控制
　　施工后质量控制即对施工已完成的单元工程、分部工程并已形成为产品的质量控制。其具体内容包括：按规定的质量评定标准和评定办法，对已完成的分项工程、分部工程和单位工程进行验收和阶段性验收。对遗留问题，监督施工部门处理。
　　4质量控制的方法和手段
　　4.1推行质量否决权制度
　　为了贯切“质量第一，用户第一，服务第一，信誉第一”的质量方针，强化施工质量管理，我局实推行质量否决权的方法和手段，确保工程质量。
　　(1)质量检查权力不得层层下放，质量机构不得栽蔗或合并，专职质量检查人员数量不少于施工人数的5‰，并应相对固定
　　(2)各级领导必须重视施工质量，并要支持质量检查部门和人员的工作，给予质检人员真正有职、有权、有责。
　　(3)质量检查人员根据施工规范、操作规程、技术措施及设计文件、修改通知和有关技术规定等，对各项工程进行检查监督和验收。
　　(4)施工中有不按设计图纸、未经设计部门修改的，质检部门有权拒绝签发合格证或验收。
　　(5)质检人员有权制止使用不符合标准，没有厂家证明或未经试验的材料。
　　施工中，质检人员如发现没有施工措施的施工项目，有权拒绝检查。
　　(6)在施工中，如有违反设计要求和规范规程的或有可能造成重大质量事故的，质检人员有权通知停止施工，并立即报告项目经理或总工程师请示处理。
　　(7)混凝土浇筑过程中，质检人员如发现混凝土有大面积初凝的，有权通知暂时停浇，并及时报告领导请示处理。
　　(8)如检查发现在施工中有不符合或达不到要求的，质检人员提出按要求处理而未处理的，质检人员有权拒绝签发合格证或验收。
　　(9)已发生事故的工程项目或部位，如未经处理，质检人员有权制止施工。
　　(10)待验收的项目，必须有完整的资料。否则质检人员有权拒绝申请验收。
　　质量事故报告和处理
　　质量事故分为一般质量事故，重大质量事故和特大质量事故三类。质量事故发生后，根据事故的严重程度，坚持“三不放过”的原则，分析事故原因，查明责任，研究防范措施，对责任者进行批评、教育或处罚，并以具体事例向职工进行宣传教育，防止事故重发生。
　　在施工中，如发生质量事故，不分事故大小，除立即口头逐级上报外，并由值班施工人员及时填写工程事故报告表，并经质检人员核对签字后，分别送各级领导。如为重大或特大事故，经理部应立即向监理工程师提出书面报告，并及时上抱上级主管部门。
　　一般质量事故由经理部质检部门提供情况，由技术部门提出处理办法，总工程师批准后交施工单位实施，同时报监理工程师备案。
　　重大质量事故或特大质量事故，由项目经理，或总工程师组织施工单位的技术部门和质检部门及有关单位人员，共同进行调查研究，详细记录事故情况，拍摄事故照片，分析原因，提出处理意见，并报建设单位审查批准后实施。
　　质量事故处理措施，如果涉及改变设计或需重新设计的，应抱设计单位审查或由设计单位提出处理意见，经建设单位批准后实施。
　　如发生质量事故，且情况紧急，必须立即采取措施才能保证施工安全时，经理部除应立即上报外，同时应由项目经理及总工程师组织有关部门研究迅速提出临时处理措施，立即处理。
　　质量事故处理完后，应立即提请建设单位组织检查。如果检查符合处理措施的质量要求时，应办理检查验收手续。
　　5质量考评和总结
　　为了突出工程质量在竞争中的奖优罚劣，我局在水电站在施工中推行了“质量优良奖励办法”。这个办法规定，每月由施工部门质检人员向经理部报送单元工程的质量检查自评资料，由经理部质量管理部按《水利水电基本建设工程质量等级评定标准》单元工程等级。评定结果作为质量评价及奖罚的依据。对质量好的单位给予增加工资含量和核发优良浆；对质量差的单位给予减少工资含量以至罚款，从而激励职工群众参加质量管理的积极性。
　　为了交流交流质量检查工作经验，提高管理水平，经理部每半年进行一次质量工作总结。总结内容包括工程项目的质量情况，开展质量活动和有关质量管理制度的执行情况，质量事故处理情况等，通过总结和对事故的统计分析，提出今后改进意见和应采取的措施，以及表彰奖励优秀质检员和对保证工程质量有突出贡献的职工。
　　6结束语
　　贵港航运枢纽工程，宝坛水电站，大埔水电站，广西红水河桥巩水电站等等水电站工程施工质量管理中，由于有先进的质量控制理念和原则作为指导，有强有力的质量保证和监督体系，切实有效的管理方法和手段，并认真贯切执行，取得了显著的成效.所建工程的质量得到业主和监理单位的一致好评。目前项目将竣工和未竣工的工程，都达到质量标准的工程优良率。