浅谈怎样做好乡镇建筑工程质量管理

　　摘要：建筑工程的根本内涵就在于质量，乡镇建筑工程质量直接关系到乡亲父老的安居乐业、影响到乡镇城市化的进程、乡镇工业的腾飞，更加关系着广大群众的生命财产安全和社会稳定。笔者根据实际工作情况，着重论述了乡镇建筑工程质量存在的几个问题，并提出了相应的对策措施。
　　关键词：乡镇；建筑工程；质量
　　
　　借助小城镇建设这股东风，北流市乡镇建筑业发展迅猛，一栋栋设计新颖的民居、商铺、企事业单位的办公楼拔地而起，一派欣欣向荣的景象甚是喜人。“百年大计质量第一”，在建筑业蓬勃发展的背后，建筑工程质量应更加引人关注。
　　近年来，随着农村经济的迅猛发展，乡镇工业异军突起，乡镇建设工程出现了前所未有的发展势头。一栋栋设计新颖的民居、商铺、企事业单位的办公楼如雨后春笋，拔地而起。在工作中，笔者发现某些工程质量形成全过程中的各阶段忽视对质量的高度重视，不注意加强质量管理，放松对质量的监督与控制，从而导致某些建筑工程质量隐患严重，质量事故时常发生。由于建筑工程的根本内涵就在于质量，质量不合格的工程劳民伤财，堪称废品。乡镇建筑工程质量直接关系到乡亲父老的安居乐业、影响到乡镇城市化的进程、乡镇工业的腾飞，更加关系着广大群众的生命财产安全和社会稳定。本着对人民生命财产安全高度负责的态度，笔者认为当务之急一定要增强质量意识，加强乡镇建筑工程质量管理，从根本上予以解决乡镇建筑工程质量问题。
　　一、当前乡镇建筑工程质量存在问题
　　1、人们的质量意识差，法制观念淡薄。
　　造成乡镇建筑工程质量隐患严重和事故发生的原因很多，但从根本上来说是不重视工程质量，更多的是人的因素。一个普遍的问题，就是农民群众缺乏对建筑规范的认识和建筑工程相关法律法规的了解，同时摆脱不了“亲帮亲邻帮邻”的建设方式，让非法施工队伍钻了空子，而且常常没有签订任何的施工合同。根本没有按照按建筑工程的相关法律法规去办事，而且这些施工队伍素质非常差，绝大部分根本不懂建筑工程施工，更不能解决工程施工中随时可能出现的问题，完全是凭个别曾经进城做过农民工的所谓施工经验。由于非法施工队伍对经济利益要求最大化，对工程质量抱有极大的侥幸心量，结果房屋结构上常常出现严重的安全隐患，或者影响房屋的正常使用功能，这些例子屡见不鲜。
　　2、建筑市场混乱。
　　建筑施工队伍混乱，是造成乡镇建筑市场混乱的主要原因。在乡镇，建筑施工队伍并没有得到彻底整顿，一大批以“挣钱”为目的的非法施工队伍并不具备承揽工程的能力，建筑工人又没有经过建筑岗位技能专业培训，没有取得任何从业资格，比较缺乏法制观念，认为只要房子盖得够高，就是完成主人交给的任务了。村上年轻一代的农民外出打工了挣钱，家里年老的父母为了一些脸面，也为了改善居住条件，争相比赛谁家盖的房子高，谁家盖的房子漂亮。比赛盖房之风愈演愈烈，出现了建筑劳务工人供不应求的现象，而非法施工队伍利用了这个可乘之机，常常视人民生命财产安全为儿戏，致使无证设计，没有根据具体得地质状况而搬抄照搬设计图纸，无证施工，无图纸施工随处可见，这是目前乡镇建筑工程质量隐患和事故发生的根源。
　　3、建筑材料成品、半成品不合格。
　　大多数的群众有贪图便宜的思想，购买建筑材料不查看建筑材料是否具有生产许可证、合格证、技术说明书、按规定要求进行送检的检验报告。进场材料没有验收的制度，三证不全的建筑材料成品、半成品比比皆是。由于不重视材料的使用制度，导致用错或者将不合格的原材料用到工程上去的现象时有发生，材料的劣质，必然导致工程产品的不合格，以此埋下了质量和安全隐患。
　　4、管理部门质量管理功能薄弱。
　　乡镇建设工程质量管理，相对来说比较薄弱。主要原因之一建设管理人才的短缺，特别是缺乏的建筑专业方面的人才，技术力量急需提高。再者，我们某些管理人员对建筑相关法律法规和建筑规范了解不多，对乡镇的建筑工程质量关心不够，思想上不重视，一定程度上疏于管理。
　　二、关于提高乡镇建筑工程质量的几点对策措施
　　1、提高人们的质量意识，增强人们的法制观念
　　加大建筑相关法律法规的宣传力度，努力提高人们的质量意识，增强人们的法制观念。通过报纸、电视、网络等各种传媒，长期的、全方位的宣传建筑相关法律法规，报道不按建筑相关法律法规以及建筑规范施工的工程安全事故、质量事故，做到警钟长鸣，普遍提高人们的质量意识，安全意识，增强人们的法制观念，使得乡镇建筑工程质量管理尽快进入法制化、规范化轨道。确保乡镇建筑工程质量，保证广大人民群众的生命和财产安全，避免一切不必要的损失，维护乡镇建筑业稳定有序的发展。
　　2、清理整顿并规范农村建筑市场，使之尽快进入有序的正轨。
　　建设行政主管部门应下决心彻底整顿农村建筑市场。对本区域的农村建筑施工队伍要逐个登记人册，核发施工许可证，建筑工人从业资格证；对不合格的施工队坚决予以取缔，并纳入统一管理。加强业务技术培训，杜绝无证设计，无证上岗施工的现象，彻底改变“亲帮亲，邻帮邻”的建设方式；严格执行建筑市场准入制，严格审核营业执照、资质证书、安全生产许可证，走统一开发、统一建设的路子，确保乡镇建筑工程质量。杜绝重大安全事故、质量事故，最大限度的减少一般安全事故、质量事故。
　　3、实行建筑材料质量认证制度。
　　对进入施工现场的建筑材料，构配件实行质量认证制度。凡是进入施工现场的建筑材料要三证齐全，并有严格验收制度。做到严格检查验收，正确合理使用，建立台账，进行收、发、储、运等环节的技术管理，避免混料或者将不合格的原材料用到工程上。同时加强建筑材料的管理，做好建筑材料的质量控制。
　　4、强化质量管理功能。
　　强化质量管理功能是防止工程质量通病、确保工程质量的根本性办法。我们要认真履行自己的职责，对本区域的乡镇建筑工程要象城市建筑管理一样，从工程规划、勘测、设计、施工、竣工验收、都要严格按法定程序办事。质量监督站可在有条件的乡镇设立质监分站，及时监督管理建筑工程质量；暂不具备条件的可派质监员配合镇乡镇规划建设管理站监督管理建筑工程质量。建设监理制是建设体制的重大改革，是保证工程质量、降低工程造价、加快工程进度的有效途径。建议乡镇尽快推行建设工程监理制度，对建筑工程实行招投标。
　　5、实行质量否决制度。
　　实行建筑工程质量否决制度，是贯彻执行质量法规，保证工程质量的有效手段。建议市党委、政府应把乡镇建筑工程质量作为考核乡镇党委、政府工作政绩的主要内容，实行主管镇长负责制，把乡镇建筑工程质量管理纳入政府行为，对出现质量事故的乡镇要公开曝光，实行一票否决。
　　三、结束语
　　乡镇建设尤其是小城镇建设作为繁荣农村经济，加快城市化进程的必由之路已被各级政府、各部门所认识。我们一定要以如履薄冰的态度，上下配合，密切协作，加大建筑工程质量管理力度，确保乡镇建筑工程质量稳步提高，促进乡镇建筑业稳定有序、健康发展。切实保障乡镇的经济持续、快速发展。
　　
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