[摘要]人工挖孔桩具有机具设备简单，施工操作方便，占用场地小，无泥浆派排出，对周围环境及建筑物影响小，施工质量可靠，可全面展开施工，缩短工期，造价低等优点，因此，近几年得到广泛运用，特别是在一些超高、超大建筑基础扩大头的桩基施工中，人工挖孔桩施工更有其优越性，可以弥补机械施工的一些不足。但作为一种古老而又原始的桩基施工方法，因地形和地质水文条件的复杂，从业人员的素质较低，因此它是高风险和易发安全事故的施工作业。在此本人结合实际工作实践，对职业健康安全管理体系与人工挖孔桩施工策划进行了论述。
[关键词]职业健康；安全管理；预防措施；应急预案
一、工程概况
某地区的“地标工程”，拟建建筑物为地上40层，地下2层，地下室占地面积7824m2,桩型采用人工挖孔桩，合计244条，直径分别为1200mm、1400mm、1600mm和1800mm，桩端嵌入微风化0.3m，设计桩长约7m(基坑已开挖好)。为确保人工挖孔桩施工过程“五无”，本人根据公司建立并运行多年的职业健康安全管理体系对本项目人工挖孔桩施工进行了精心策划：首先是对人工挖孔桩进行危险源识别、辩析，结合本工程实际情况，从人、机、料、方法、环境等因素综合分析，识别确认有6个可能造成人员伤害、财产损失的重大危险源为：a.高处坠落b.爆破伤害c.机械伤害d.触电e.坍塌f.中毒、窒息。
二、对重大危险源的评价
1、高处坠落——凡在基准面2米（含2米）以上作业，建筑物四口五临边、攀登、悬空作业及雨天、雪天进行的高处作业，可能导致人身伤害的作业点和工作面。
2、爆破伤害——爆破施工时，因违规操作而引起的人员和财产损害。
3、机械伤害——机械运转工作时，因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械损害的。
4、中毒——指化学危险品的气体、物体、粉尘、一氧化碳等，由呼吸、接触、误食及食用变质或含有有害药品的食物造成的中毒，并对人身造成伤害的。
5、坍塌——基坑开挖、脚手架、模板搭设与拆除，楼房屋面超负荷堆放，机械使用不当，造成的坍塌，对人身或机械造成伤害或损害的。
6、触电——工程外侧边缘距外电高压线路未达到安全距离，用电设备未做接零或接地保护，保护设备性能失效，移动或照明使用高压，违规使用和操作电气设备，对人身造成伤害或损害的。
三、制订对六个危险源的具体预防措施：
1、预防高处坠落事故的防护措施
(1)为防止高处坠落事故的发生，在工程施工前对所有从事高处作业的人员进行安全基本知识，安全注意事项等安全技术交底。
(2)施工作业人员进场后，按不同层次（公司、项目部、班组）进行三级教育工作。
(3)凡患有高血压、心脏病及年龄超过35岁的人员，严禁参加挖孔作业工作。
(4)挖孔桩井口在不施工时必须覆盖，防止发生坠落事故，邻近路边的挖空桩必须设围栏，夜间停止作业时必须设安全安全警示灯，防止路人和车辆坠入孔内。
(5)挖孔桩出渣时，其井下人员不准站在重物同一垂直线下方，防止重物掉下伤人。
(6)不准向井下抛掷物品和工具
(7)出渣时，其装置不得超过装渣容器上部的水平位置，防止掉下伤人。
(8)为保证防护措施能真正起到应有的防护作用，除在具体实施过程中由项目负责人、安全专职人员及相关作用班组长，对防护设施进行必要的监督制作过程和验收外，还应按规定要求每周进行不少于一次的检查工作，以确保防护设施的完好性，防止坠落事故的发生。
(9)凡作业层以下无安全防护设施作业时，施工作业人员必须佩戴安全带或安全绳（使用前必须对安全防护设施进行检查），其安全带或安全绳的使用必须遵照高挂低用的原则。凡未使用防护用品用具的不准作业，以防止高处坠落事故的发生。
2、爆破施工的安全防护措施
(1)、施工管理
a、建立以项目部为指导的爆破作业指挥部，项目经理为现场负责人、项目部专职安全员和专业爆破员协同指挥。
b、建立爆破器材集中收发制度，按工作量发料。多余的爆破材料在当班施工完成后，应及时上交给发放人员收回，做到集中发料、统一制作、统一收回、集中保管，严格登记手续，避免爆破器材流入社会。
c、安排好作业时间、爆破时间并将爆破时间告示于周围居民。
d、爆破总负责人负责施工组织、人员调配、生产安排，并对安全、生产负全责。
e、专职安全员负责现场安全检查，布置检查爆破警戒。
f、爆破员负责起爆工作。
(2)施工组织
孔桩入岩爆破采用专业作业法施工。即专业班组专职从事爆破工作，负责钻眼、清孔、装药、连线、爆破、通风、处理瞎炮和哑炮；而凿岩、清渣、出渣、成孔护壁由其他作业组负责。
(3)安全技术措施
a、严格按照技术交底中的爆破技术要求施工，只能采用浅眼松动爆破，严紧采用抛掷爆破。爆破药量根据实际爆破效果逐步进行调整。
b、爆破飞石的控制措施
孔桩爆破工作面均在地表以下，在爆破孔桩口用钢架，上用钢网和木模板及竹排覆盖，并加压砂袋，以防止爆破飞石飞出地面。
c、爆破炮烟的排除措施
炸药爆破之后产生的炮烟均为有毒有害气体，必须进行机械性强制通风排烟，施工现场可利用鼓风机在井口进行压入式通风排烟，或采用空压机风管在井底通风排烟。通风排烟的时间以清除工作面炮烟为准。
d、爆破防漏电措施
孔桩入岩爆破在装药时，应特别注意防漏电，在装药前孔桩内所有的电器设备应提升至地面。在装药时，雷管的脚线应短接，连接爆破母线时应保证接头良好的绝缘性，严禁拖地接触泥水，雷雨天气应停止爆破作业。
e、瞎炮的处理
在孔桩爆破作业完成、清除孔桩内炮烟后，检查人员应下到工作面检查瞎炮情况，并及时按爆破规程进行处理。另外在清渣时发现瞎炮，应及时报告项目部安排专业人员处理，禁止非专业人员私下处理。
(4)爆破器材的安全管理措施
爆破器材属于危险物品，应进行严格管理。
a、严格爆破器材的领用、发放、使用及回收制度；
b、现场爆破器材应该分明别类，分别用木箱盛装，专人上锁保管，严禁混装。使用、运输时应轻拿轻放，严禁碰撞；雷管在连母线前应短接，避免接触带电体。
3、机械伤害的安全防护措施
(1)对所有各种机械设备进场后，必须由设备部负责人会同安全员和使用机械的人员共同对该机械设备进行进场验收工作，经验收发现安全防护装置不齐全的或有其它故障的应退回设备保障部门进行维修和安装。
(2)设备安装调试合格后，应进行检查，并按标准要求对该设备进行验收，经项目部组织验收合格后方能正常使用。
(3)使用前要对设备使用人员进行必要的安全技术交底和教育工作，使用人员必须严格执行交底内容及按操作规程操作。
(4)使用中要经常对该设备进行维修保养，停止使用后切断电源并锁好电闸箱。
(5)各种机械设备必须专人专机，凡属特种设备，其操作负责人要按规定每周对施工现场的所有机械设备进行检查，发现问题及隐患及时解决处理，确保机械设备的完好，防止机械伤害事故的发生。
(6)出渣设备应完好，定期检查滑轮、绳索吊具，发现问题必须及时解决和修复。
4、预防触电事故的防护措施
(1)工现场专用的中性点直接接地的供电线路必须实行TN—SR接零保护系统，同时必须做到三级控制两级保护，电箱为标准电闸箱，并采取防雨、防潮措施。
(2)电气设备应根据地区或系统要求，做保护接零，或做保护接地，不得一部分设备做保护接零，另一部分设备做保护接地。
(3)必须由持有合格证件的专职电工，负责现场临时用的电管理及安拆。
(4)孔内照明采用12V安全电压并配防护罩，井上采用24V低压照明。
(5)孔内排水的潜水泵必须绝缘和防止漏电，孔内人员必须穿绝缘鞋。
(6)在建的工程外侧与外电高压线路未达到安全距离应增设屏障遮栏、围栏或保护网等防护。
(7）对新调入工地的电气设备，在安装使用前，必须进行检验测试。经检测合格方能投入使用。
(8)专职电工对现场电气设备每月进行巡查，项目部每月对施工用电系统、漏电保护器进行一次全面系统的检查。
(9)配电箱设在干燥通风的场所，周围不得堆放任何防碍操作、维修的物品，并与被控制的固定设备距离不得超过3米。安装和使用按“一机、一闸、一箱、一漏”的原则，不能同时控制两台或两台以上的设备，否则容易发生误操作事故。
(10)配电箱应标明其名称、用途，并做出分路标志，门应配锁，现场停止作业1时间以上时，应将开关箱断电上锁。
(11)照明专用回路设专用漏电保护器，灯具金属外壳做接零保护，室内线路及灯具安装高度低于2.5米的应使用安全电压。在潮湿和易触及带电体的照明电源必须使用安全电压，电气设备架设或埋设必须符合要求，并保证绝缘良好。任何场合均不能拖地。
(12)线路过道应按规定进行架空或地埋，破皮老化线路不准使用。
(13)使用移动电气工具和砼振捣作业时，必须按规定穿戴绝缘防护用品。
(14)凡从事与用电有关的施工作业时，必须实行电工跟班作业。
5、预防坍塌事故的防护措施
(1)为防止坍塌事故事发生，在施工前加强对员工的安全基本知识教育，严格按技术交底内容和操作规程施工。
(2)孔桩开挖施工前必须进行勘察，摸清地质情况，制定有针对性的施工方案。按照实际土质情况设置护壁措按照方案实施。
(3)发现孔壁有裂痕，疏松或支撑有折断，走动等危险征兆，应立即采取措施，消除隐患。
(4)遇有特殊情况，进行抢工作业时，要加强周边的警戒力量，保证安全施工。
(5)对于挖出的泥土，要按照规定放置，不得随意堆放。
(6)基坑排水出水口，须远离坡面防止冲刷造成坍塌。
6、预防中毒事故的防护措施
(1)当桩孔开挖深度超过4m时，每天开工前应用气体检测仪进行有毒气体的检测，确认孔内气体正常后，方可下孔作业。
(2)孔内爆破必须有15min排烟后才允许进行作业。
7、施工现场防火措施
(1)加强对员工的消防安全知识教育，提高消防安全意识和防火救灾技能。
(2)施工现场必须按上级要求建立义务消防队，成员应进行消防专业知识培训和教育，做到有备无患。
(3)建立明火作业报告制度，凡需明之作业的部位和项目需提前向项目部提出申请，经批准方可进行明火作业，危险性较大的明火作业应有派专人监护。
(4)配备足量的消防器材、用具和水源，并保证其常备有效，做到防患于未燃。
(5)严格对易燃易爆物品的管理，禁止将燃油、油漆、乙炔等物品混存于一般材料库房，应有单独保管。
(6)对易燃物品仓库选址要远离火源存在区域，同时要增加防护设施。
(7)临时用房、仓库必须留出足量的消防通道，以备应急之用。
(8)对于临时线路要加强管理和检查，防止因产生电火花造成火灾。
(9)定期对着火源、水源、消防器材等要害部位和设施进行安全检查，发现问题及时处理，将事故隐患消灭于萌芽状态。
四．安全抢险应急预案
根据职业健康安全管理体系的要求，为对可能发生的事故能够快速反应、救援，项目部还应成立应急救援领导小组并制定人员安全抢险应急预案，具体内容为：
1、总则
(1)、发生安全事故时，控制维护好事故现场。
(2)、立即切断事故区域电源，必要时增设专线应急照明。
(3)、组织人员及时抢救，防止事态扩大。
(4)、急报公司应急救援指挥部，启动应急救援程序
(5)、事故发生工地有人员重伤时应拨打120急救中心，到现场抢救受伤人员。
(6)、清理事故现场，检查现场施工人员是否齐全，免于遗漏受伤及遇难者，把事故损失控制到最小。
2、人员分工与职责
(1)、项目经理（第一安全责任人）：负责应急救援全面工作。
(2)、项目副经理（直接安全责任人）：负责制定事故预防措施及相关部门人员的应急救援工作职责。安排时间有针对性的应急救援应变演习，有计划区分任务，明确责任。
（3）、现场专职安全员：负责现场施工的安全检查工作及现场应急救援的指挥工作，统一对人员，材料物资等资源的调配，并负责事故的上级汇报工作。同时负责执行项目部下达的相关指令。
（4）、组员及各施工班组长：当发生紧急情况时，负责事故的汇报，并采取措施进行现场控制工作。同时负责执行项目部下达的相关指令。
3、应急救援工作程序
(1)当事故发生时小组成员立即向组长汇报，由组长立即上报公司，必要时，汇报当地有关部门，以取得政府部门的帮助。
(2)由应急救援领导小组，组织项目部全体员工投入事故应急救援抢险工作中去，尽快控制险情蔓延，并配合、协助事故的处理调查工作。
(3)、事故发生时，组长或其他组员不在现场时，由在现场的其他组员作为临时负责人负责指挥安排。
(4)、项目部指定现场专职安全员负责事故的收集、统计、审核和上报工作，并严格遵守事故报告的真实性和时效性。
结束语
通过以上几个方面职业健康安全管理体系的策划，使本项目工程人工挖孔桩施工纳入到职业健康安全管理体系中去管理，对保障员工的职业健康安全，预防和减少工伤事故和职业病的发生无疑是有莫大好处。但在实际施工过程中，我们还应建立“以人为本”的理念、贯彻“安全第一、预防为主”方针，根据不断变化的实际施工状况进行调整和优化完善，以顺利完成我们的施工任务。
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