工程造价指数的信息采编与编制研究

　　
　　摘要：工程量清单报价历史悠久，迄今已有上百年的历史，在西方国家中应用广泛。它是一种既符合市场经济发展，又符合国际惯例的计价模式，是市场经济发展到一定程度的必然产物，也是我国建设工程造价管理改革的一项新举措，但从全国整体情况看，工程量清单报价工作推广乏力，进展迟缓。其重要的原因之一就是缺乏与之配套的工程造价信息和工程造价指数采集、编制、发布及应用体系，因此现阶段，我们应注重工程造价指数的信息采编与编制。
　　关键词：工程造价指数，信息采编，编制研究
　　前言：
　　建设部标准定额司2005年工作要点第五点和第十点明确规定了我们要进一步推进工程量清单计价的改革，做好配套工作以及推动信息化的工作内容。加快我国工程造价指数体系的建立和工程造价信息网的建设是推广工程量清单计价，实现市场竞争的有力保证。工程造价信息是一切有关工程造价特征、状态及其变动的消息的组合。工程造价指数是反映一定时期由于价格变化对工程造价影响程度的一种指标，它是调整工程造价价差的依据。本文从推广工程量清单计价入手，研究我国工程造价指数的信息采编与编制研究等问题。
　　一、工程造价指数的概念及其研究意义
　　工程造价指数是反映一定时期由于价格变化影响工程造价的一种指标，它是调整工程造价价差的依据。市场经济是市场在资源配置中起基础性作用的经济，随着我国经济体制改革的顺利进行，特别是价格体制的深化发展，设备、材料价格和人工费的变化对工程造价的影响今非昔比。在建筑市场供求关系和价格不稳定的情况下，建设工程造价及其各组成部分也相应处于不断变化之中，这使得不同时期的工程在“量”和“价”两方面都失去可比性，从而不利于造价的有效控制。根据工程建设的特点，编制工程造价指数是解决这些问题的最好选择。以合理方法编制的工程造价指数，不仅能够较好地反映工程造价的变化幅度和变动趋势，而且可用以排除价格水平变化对造价的影响，正确反映建筑市场的供求关系和生产力发展水平。工程造价指数反映了报告期与基期相比的价格变动趋势，利用它来研究实际工作中的下列问题很有意义：
　　首先，可以利用工程造价指数分析价格变动趋势及其原因；其次，可以利用工程造价指数估计工程造价变化对宏观经济的影响；再次，工程造价指数是工程承发包双方进行工程估价和结算的重要依据。
　　二、工程造价指数的信息采编
　　根据工程造价的构成，工程造价指数的信息采编主要包含以下几种：
　　2.1各种单项价格指数
　　各种单项价格指数包括反映各类工程的人工费、材料费、施工机械使用费报告期价格对基期价格的变化程度的指标。因此，我们可利用它研究主要单项价格变化的情况及其发展变化的趋势。其计算过程可以简单表示为报告期价格与基期价格之比。同理，可以把各种费率指数也归于其中。这些费率指数的编制可以直接用报告期费率与基期费率之比求得。很明显，这些单项价格指数都属于个体指数。其编制过程相对比较简单。
　　2.2设备、工器具价格指数
　　设备、工器具的种类、品种和规格繁多。设备、工器具费用的变动通常是由以下两个因素引起的：设备、工器具单件采购价格的变化和采购数量的变化，并且工程所采购的设备、工器具是由不同规格、不同品种组成的，因此，设备、工器具价格指数属于总指数。由于采购价格与采购数量的数据无论是基期还是报告期比较容易获得，因此，设备、工器具价格指数可以用综合指数的形式来表示。
　　2.3建筑安装工程造价指数
　　建筑安装工程造价指数包括了人工费指数、材料费、施工机械使用费指数以及间接费等各项个体指数的综合影响，它是一种综合指数。由于建筑安装工程造价指数相对比较复杂，涉及面较广，利用综合指数来进行计算分析难度较大。因此，可以通过对各项个体指数的加权平均，用平均指数的形式来表示。
　　2.4建设项目或单项工程造价指数
　　建设项目或单项工程造价指数是由设备、工器具价格指数、建筑安装工程造价指数、工程建设其他费用指数综合得到的。它也属于总指数，并且与建筑安装工程造价指数类似，一般也用平均数指数的形式来表示。
　　三、工程造价指数的编制
　　工程造价指数体系的确定明确了工程造价指数编制和测算的范围，确定工程造价指数编制的范围必须根据国内的实际情况和借鉴国内外工程造价指数编制的实践经验来确定。工程造价指数编制范围的确定应遵循以下原则：
　　3.1稳定性原则
　　工程造价指数编制范围要想保证工程造价指数体系的完整性必须选择最根本、最适用的指数分类作为基础和标准，应该根据各级工程造价管理主体对工程造价指数的使用要求进行确定。
　　3.2兼容性原则
　　由于工程造价指数的编制工作是在已有的规范和标准基础上进行的工作，所以工程造价指数编制范围的确定就必须考虑到现有规范和标准的编码情况，作为工程造价管理中的一部分内容，应该与工程量清单计价规范和国家有关统计方面的规定结合在一起，采用尽可能一致的数据格式和编码标准。还应该考虑各地区和区域的差别，提高工程造价指数的实用性。
　　3.3可扩展性原则
　　工程造价管理是随着工程技术的发展而不断发展的，各类各级工程造价指数都应该具备较强的灵活性。以保证由于工程技术的发展需要对工程造价指数体系中的某些指数的名称、内容、编制方法进行扩展，并且不打乱已建立的工程造价指数体系。
　　3.4实用性原则
　　工程造价指数编制的目的是为了改善工程造价管理的现状，提高工程造价管理的水平，工程造价指数体系的确定必须考虑各级工程造价指数使用者的情况,特别是工程造价管理的基础工作者。
　　四、工程造价指数的应用研究
　　4.1工程造价预测模型的选择
　　工程造价指数预测是根据历年来已有的工程造价数据和资料，进行科学的计算和综合，再结合预测人员的主观经验和推断能力，对价格和工程造价未来的运动趋势做出推测。工程造价预测的准确程度与预测模型的选择有密切的关系。灰色系统理论是常用的一种理论。灰色系统是指部分信息已知而部分信息未知的系统，灰色系统理论所要考察和研究的是对信息不完备的系统，通过已知信息来研究和预测未知领域从而达到了解整个系统的目的。灰色系统理论具有能够利用“少数据”建模寻求现实规律的良好特性，克服了数据不足或系统周期短的矛盾。在时间序列的预测技术中，移动平均数法、加权移动平均数法及指数平滑法等方法只能做出短期（一年以内）的预测，不能满足建设项目由于建设期长，要求工程造价预测模型必须以中期（2-4年）和长期（5年以上）预测为主的需要。
　　4.2工程造价信息网站的建立
　　现有工程造价网站多为造价管理站或咨询公司所建，网站内容主要为定额颁布、价格信息、相关文件转发、招投标信息发布、企业或公司介绍等。网站内容有的甚至只是造价管理站或公司的介绍；网站信息具有局域性，由于网站多为造价管理站或咨询公司所建，网站反映的只是本省的造价信息，网站只是将已有的造价在网站上显示出来，缺乏对这些信息的整理与分析，网站的用户主要是建设单位和咨询公司，而政府投资管理部门却很难找到对自己有用的信息，网站对工程信息重视不够，有的网站甚至完全没有反映，而已完工程信息对在建工程建工程造价具有非常重要的参考意义。由于现有工程造价网站的或多或少的上述缺点。因此，有必要对工程造价信息网站的建设做进一步的研究。
　　五．小结
　　工程造价指数对于工程造价的确定和控制都具有重要意义。目前我国在工程造价指数的采、编、发布、应用及软件方面都还没有成熟的标准和规范。所以，我们要在现有的基础上进一步规范工程造价指数的采集与编制，建立更为规范、健全的工程造价指数的采集与编制体系。
　　参考文献：
　　[1]尹贻林，申立银.中国内地与香港工程造价管理比较[M]南开大学出版社，2002.
　　[2]戚安邦，工程项目全面造价管理[M]南开大学出版社，2000
　　[3]厦门市建设工程造价管理站[M]南开大学出版社,2002
　　
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