通信工程项目施工成本管理是为了更好的完成施工项目，对需求和人力进行一定的预测分析、组织管理、成果考核等整体宏观调控的过程，其根本目的就是通过有效利用成本而节省开支、减少浪费，实现利益最大化。
【摘要】施工企业成本管理是企业在追求企业价值最大化、获取更大经济效益的经营过程中，在控制成本和降低成木方面所采取的重要手段。搞好施工企业的项目成本管理，具有重要意义。通信工程施工企业是技术密集型的企业，通信工程建设项目成本管理是影响企业成本和企业盈利能力的重要因素，有效的通信工程成本管理是降低成本的必要手段。文章分析了通信工程项目施工成本管理内容，对其现状及存在的问题进行了剖析，并提出了一些提高通信工程项目施工成本管理水平的措施。
【关键词】项目管理论文,通信工程,成本管理,现状,措施
1通信工程项目施工成本管理的内容
1.1建立成本管理责任体系
当然，目前由于成本管理这一过程并不完善、还没有一个可供参考的体系，同时上级部门或项目负责部门对成本管理的重要作用认识不足，思考的更多的是如何在工程项目实施过程中管理，避免出现安全事故或者责任事故的情况，本着无过即是功的心态控制项目质量问题，当然这在一定程度上对项目本身完成质量是有益的，但也因此浪费了许多不必要的成本和资源，不利于建设节约型社会。
因此，成本管理的实施最主要的就是由上而下的推行过程中，每一层都有负责人员，建立一个成本管理责任体系，并从项目总负责人开始，都要重视成本管理问题，并注意成本核算，对出现的问题按规定处理。
1.2统一组织内部工程项目成本计划的内容和格式
在建立好成本管理责任体系之后，在通信工程项目的具体操作过程中，根据每一项具体项目内容，项目总负责人应当根据实际情况建立统一成本计划形式，针对各项不同成本，包括会议费用、调研费用、出差费用、实验费用等，各项费用在内容和格式上保证统一，便于归档、核算、年终总结，以及后续相关项目的参考。
1.3建立企业内部施工定额
项目总负责人应当对项目有一个总体的把握，结合以往经验和企业项目预算等相关信息，建立企业内部施工定额，对不同的项目成本投入进行控制，同时预留一部分突发事件应急响应资金，保证项目顺利有序进行的同时，尽量减少浪费，保证专款专用。当然，也要结合责任体系，确保不会发生因为资金不够充裕而以次充好的现象发生。
1.4建立已完成的成本资料、报告报表等管理制度
项目资料整理一般是很多通信类企业的短板所在。对于已经完成的成本资料、报告报表等资料，应当建立完善的管理制度。一般来说，在审核批准或修改之后，项目负责人应注意妥善保管资料并存档保留。项目完成之后，根据实际施工用费情况，结合成本报表进行核算，对于其中存在的问题（如有遗漏、修改、误差等）提供相应的资料并提交报告，所有文件在项目结题之后留档，档案管理部门对其进行入档管理。后续如有遇到相关财务审核或其他有关项目需要参考，则申请抽取档案阅览。
2通信工程项目施工成本管理的现状及存在的问题
2.1项目施工成本管理现状
自从中国加入世界贸易组织之后，随着经济社会的飞速发展，通信工程类企业之间的竞争日益激烈，也逐渐意识到要从根本上降低生产成本，就需要重视项目施工成本管理；但是由于传统观念的影响，企业间对实际过程的重视仍然超过对成本管理的重视。当前处于我国经济发展的重要阶段，很多企业也处于发展的瓶颈期、转型期，进一步控制成本、节约资源成了关键。针对这种情况，很多单位逐渐采取了部分项目实施成本管理的方案，从人力资源、材料采购、设备维护上分别实施预算、核算等管理。
2.2项目施工成本管理存在的问题
2.2.1成本管理内容片面
多数单位的成本管理并没有一个完整的体系，也缺乏参考作用，只是针对个别项目，具体管理也交给了分项目的负责人，总负责人对成本本身的了解也不多。此外，项目管理的内容也比较零散，各自为政，不注意总结，这也给最后的核算过程造成困难，对后续项目的参考作用较小。
2.2.2成本管理方法和手段落后
缺乏一定的体系必然会造成缺乏合理的手段，没有自上而下的重视也就不能建立起责任体系，这种情况下，即使分项目负责人有心做好成本管理也缺乏足够的支持，这也是目前成本管理急需解决的问题。
部分企业单位盲目参考引进其他企业的成本管理手段，然而先进的管理方法、管理手段是在一步步摸索中得到的，并没有适合每个企业的模式，需要自己探索，能够借鉴的是整体的思路而不是具体的方法，这一点在实施过程中需要注意，不能生搬硬套，削足适履。
2.2.3缺乏成本竞争意识，市场应变能力差
目前，只有部分有前瞻性的单位意识到成本竞争的重要性，在通信产业高速发展的今天，很多单位之间施工质量、施工速度差异不大，如何在这种压力下提升自身的竞争力，除了发展新产品之外，很重要的一点就是控制成本，这样才能在不断变化的市场环境下从根本上节约资源，提高资源利用率，在开源的同时注意节流，才能最大程度的提高生产力。
3提高通信工程项目施工成本管理水平的措施
3.1建立完善的成本管理体系
正如前文中我们提到的，很多企业缺乏一套完善的成本管理体系，想到什么就做什么，没有条理、缺乏规划，这样气不到成本管理的作用。我们经过调研和资料整理，提出建立自上而下的成本管理问责体系、合理规划预留额度、注意资料留档和项目总结、人力材料设备统一管理等方法，建立起一套成本管理体系。
3.2分析项目的构成，降低项目的成本
具体在操作过程中，首先面对的问题就是项目分析，主要是人力、材料、设备的比重分配上，在充分的调研之后，由选定的项目督导组或总负责人制定统一的表格，合理分配各项资源。这就要求指定者有一定的组织能力和丰富的项目经验，保证分析尽量完整。
3.3优化项目施工组织设计和资源配置
项目构成分配完成之后，人力、材料、设备各方面需要根据分配的任务，提出具体的评估，确定分配是否合理并予以完善。在这一过程中，负责人为各个分项目的负责人，这就需要分项目在组织设计上尽量优化项目施工过程，同时各个有交叉的分项目之间应该有充分的沟通，合理配置资源。
3.4加强合同管理
合同管理的过程其实是直行综合承包责任制的过程，在实际通信工程项目生产施工过程中，具体机械操作施工人员的管理上，除了合理安排进度之外，可以通过一定的奖励机制综合考评工程操作人员、操作材料、操作机械、维护费用等，对于在节约材料方面表现好的人员一定的奖励，调动施工积极性。
3.5进行动态控制
在工程项目实施之前和整个过程中，项目负责人、财政负责人及有关责任人员需要进行有效的监督、抽查，并进行适当的奖惩。这样不仅可以保证对项目总体的了解，同时可以在参与人员心中对成本管理的重要性有一定的重视，调动基层工作人员工作的积极性，这也就是我们上文中提到的自上而下的责任体系，只有通过这样的方法，才能在员工中逐渐渗透成本管理的有关理念；而员工对此认识的加深将有利于企业的发展。
4结语
本文通过对通信工程项目施工成本管理进行研究，提出建立自上而下的成本管理问责体系、合理规划预留额度、注意资料留档和项目总结、人力材料设备统一管理等方法，对成本管理涉及的各个方面进行和分析和讨论，希望本文提出的方法可以有效的运用于实际项目管理中，并充分完善。
参考文献：
[1]张琦.通信工程项目施工成本管理的研究与实践[D]，复旦大学，2010.
[2]工程项目管理[M]：清华大学出版社，2006.
