本文选自国家级期刊《中国房地产业》，《中国房地产业》杂志(原名《中国房地信息》)杂志是由国家新闻出版总署批准，中华人民共和国住房和城乡建设部主管，中国房地产业协会主办，主要面向、建筑、房地产开发、装饰装修、装饰设计、家居建材、城市环境规划、建筑院校、设计院等行业的房产建筑行业杂志。
摘要：在市场经济的体制下,随着社会的飞速发展,经济的快速增长,施工企业竞争日趋激烈,获利空间越来越小。利润是施工企业生存和发展的基础和前提,为使施工企业长远的发展下去,就必须加强项目的成本管理,采取各种有效的成本控制措施,降低项目成本,提高项目经济效益。
关键词：工程项目,成本控制,管理
引言
工程项目成本的管理是项目管理的核心部分。工程项目目标成本是公司基于产品定位和当前市场成本水平而预先确定的成本控制标杆。项目成本管理是在保证满足工程质量、工期和合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，根据计划成本、成本管理和成本控制等实现预定的成本目标，尽可能地降低成本的一种管理活动，它主要通过技术方案、经济核算和施工管理活动达到预定目标，实现盈利的目的。因此，施工企业必须对工程项目成本实施管理，旨在通过这些措施的实施,能够加强施工企业的成本管理,增强企业竞争力和提高经济效益。
1工程项目成本控制
在市场经济中，成本的控制不仅在于项目的控制中，而且在整个项目管理以至于整个建筑工程管理中都有着重要的地位，企业盈利通常是通过项目的经济效益即项目的最大化和成本的最小化来实现的，对于建筑企业单位，在确定了合同价格后，它的经济目标就完全通过成本来控制了。由此可见，在实际施工中，若忽视成本控制，将成本处于失控状态，只有工程结束后，才知道实际成本支出，这时已无法对损失进行弥补。因此，建筑项目的成本控制是非常重要的。
2成本管理存在的问题
在项目成本管理中，公司级管什么，项目部管什么，责任不明确，虽然企业要求项目部要做到先算后做，但实际上经常是干了后算或边干边算。虽然项目部都配有预结算人员，但责任不落实，工作不到位，财务、材料、合同、计划统计等部门工作脱节，有预算无核算，大部分无项目经济分析比较，没有具体的节超建议和措施，即使能从结算上反映项目盈亏，但弄不清盈亏原因。尤其是有些管理人员受传统观念影响，成本管理意识不强，缺乏法律意识、责任意识，把“业主一总包”关系理解为建设单位与施工单位双方友好合作关系，没有合同观念、经济意识，或者因没较大切身利益关系，要钱不着急；有的虽然意识到要找建设单位办理签证手续，但遇到建设单位不愿签或有意拖的情况，无及时采取措施，干完了活甚至多干了活因无完善必要手续和证据而收不回工程款。
随着经济的快速发展，建设工程项目及固定资产投资规模的增长，工程建设中的弄虚作假、偷工减料、违归操作、恶性竞争等不良行为和不规范问题仍屡屡发生，如江苏宁波大桥质量事故、重庆綦江彩虹桥垮塌事故等，这些事故严重地影响了国家经济建设的顺利发展，给国家和人民造成极大损害。
工程项目都有其特定的工期要求，保证工期往往会引起成本的变化。有些施工企业对工期成本的重视不够，特别是对工期与成本的关系很少进行深入研究，盲目地赶工期要进度，势必造成工程成本的额外增加。天气、地理环境等各项外在因素往往更加使得工期的不确定，而在项目管理中，忽略、忽视了这些因素所带来的对材料成本和项目周期所产生的影响和费用都是巨大的，例如2008年8月份河南郑州某项目高层电梯公寓基础施工中，由于在施工中以及施工进度编排中未考虑到河南地区的雨季天气，一连数天雷雨天气使得整个基础变成了池塘，不得不停下施工用水泵抽水，后预计造成工程成本增加20余万元。
有部分具有施工管理和组织经验的人，成本管理能力有限，文化水平及专业理论知识水平不高；具有理论知识水平的大学生经验又不足；具有理论知识、实践经验及成本管理经验的复合型人才不多。尤其是项目没有责任制、没有目标成本分解、责权利落实不到人，则更滋长了项目部人员的消极怠工情绪。加上现场人员流动较频繁，工作不连续，干多干少收入差不多，责任心不强。这就造成了现在多数施工企业项目部普遍存在一种现象，项目部各部门间缺乏横向沟通。
3成本管理措施
在项目成本管理体制中，制度是关键，对成本管理体系中的每个部门、每个人的工作职责和范围要进行明确的界定；赋予相应的权利，以充分有效地履行职责；在责任支配下完成工作任务后，需要用一定物质奖励去刺激。这样层层落实，逐级负责，使项目成本管理工作做到责权利无空白，无重叠，使项目的成本管理工作形成一个完整的成本管理体系，便于形成责权利相结合的成本管理体制，便于调动职工的积极性和主动性
正确处理工期与成本的关系是施工项目成本管理工作中的一个重要课题，即工期成本的管理与控制对建筑施工企业和施工项目经理部来说，并不是越短越好，也不是越长越好，而是需要通过对工期的综合预测并合理调整来寻求最佳工期成本，把工期成本控制在最低点。相对来说，工期越短，工期措施成本越小；但当工期缩短至一定限度时，工期措施成本则会急剧增加。而工期损失则不然，因自然条件引起的工期损失，其损失额度相对较小，综合工期成本的各种因素，就能找到一个工期成本最低的理想点，这一点也就是工期最短并且成本最低的最优点。
在工程项目开始之前，必须事先制定一个切实可行的工期进度计划。在制定计划时要有一定的科学性和务实性，进度计划一定要和现场情况紧密结合。在了解和熟悉图纸基础上，根据合同要求编好工程工期进度计划，同时搞好土建与安装的配合。
为了按期完成项目的全部合同内容，必须实行分段控制，根据总进度计划制定年计划、月计划、周计划，用周计划保月计划，用月计划保年计划，制订计划时一定要留下一定的余地，以免在施工时因为各种因素的影响而导致工期无法按时交工，影响了工期和成本。
无论是甲方供料买还是施工单位自己供料，在进行下一施工工序前，现场的材料员一定要提前向计划采购部门提交一份详细的下一阶段材料计划表。材料采购部门要根据材料员所提交的用料表及时备料，避免由于材料准备不充分而引起缺料窝工，严重时影响工程进度。
项目经理作为企业法人在项目上的全权委托人，因此，要配备高水平的项目经理和技术负责人在技术管理、材料管理、机械设备管理、人员管理上都要有较高的水平，对成本进行全面管理；材料管理人员从材料订购（价格、质量评价）、验收（进场验收、回收管理）、使用和协作队伍材料的控制（合同管理，工程量结算）上都要有明确的分工；机械管理人员从机械设备使用、维修、台班定额消耗，现场调配，对协作队伍的计量都要有详细全面的认识，并能按要求进行控制，这样才能充分发挥设备效率，降低因调配不合理等造成的成本增加。
4结语
工程项目成本管理是根据企业的总体目标和工程项目的具体要求，在工程项目实施过程中，对工程项目成本进行有效的组织、实施、控制、跟踪、分析和考核的管理活动，以达到强化经营管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本，实现目标利润，创造良好经济效益的过程。加强成本控制是改进成本管理的关键环节，只有把现代的成本控制和管理手段有效地运用于实践当中，才能真正解决建筑工程成本管理工作中容易出现的问题。
参考文献
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