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摘要：建筑工程是一项时间较长、涉及专业技术较多、工程量较大的工作，很多因素都将影响到建筑工程施工现场的安全。因此，工程管理人员必须提高认识，积极分析建筑工程施工现场安全管理中存在的问题与管理要点，并实施科学、合理、有效的管理策略，从而提高施工现场安全管理质量与效率，促进建筑工程施工的安全、有序、保质、按时完工。本文介绍了房屋建筑施工安全管理的问题并提出了对策。
关键词：房屋建筑,施工安全,安全管理
前言：随着城市居民对房屋居住需求的快速增长，建筑行业飞速发展，然而这种发展并非是完全健康的发展，一些企业为了赶工期忽视施工安全，传统的建设安全管理方法和技术等不能很好地适应现阶段建设行业安全管理的形势和要求。安全事故时有发生。针对建筑企业目前存在的安全防护意思差、安全管理水平低、安全管理责任制不落实、员工安全管理意识和素质不高等问题，采取对应的对策措施，更新安全管理理念、建立健全规章制度、做好个人安全防护、加强现场安全管理等提高建筑行业的安全管理水平，最大限度的减少或杜绝建筑施工安全事故的发生。
一、加强房屋建筑施工安全管理的意义
建筑行业是社会公认的高风险、多事故行业，由于违章指挥、违章操作等原因导致的建筑安全重大伤亡事故时常发生，是现阶段建设社会主义和谐社会的一个重大阻碍因素。和谐社会的核心内容就是要依法治国，必须严格按照国家建筑安全相关的法律法规加强房屋建筑行业的安全管理。“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”的传统安全生产宏观管理机制越来越不能适应建筑行业现代化管理发展的形势和要求，必须加快更新建筑安全管理理念，树立建筑企业安全管理文化。新体制必须使用新形势、新技术、新体制等的发展要求，加强建筑行业的安全管理工作，提高企业安全管理水平，降低伤亡事故发生的概率。减少事故损失，为社会主义和谐社会的建设做出贡献。
二、房屋建筑施工安全管理的现状
在我国建筑行业一直处于人员伤亡事故多发状态，事故发生率和人员伤亡人数长期位居我国生产性行业第二位。据统计自2005年到2022年间，我国每年平均发生建筑施工伤亡事故,680起，每年事故死亡人数1800余人。近年来，,虽然总体施工伤亡事故和人数呈现下降趋势，但年均死亡人数仍然有千人左右。我国建筑行业施工中伤亡事故多发，从我国伤亡事故统计资料分析，我国的建筑事故伤亡比例水平很高，保障广大施工人员的人身安全和健康，创造安全、卫生、舒适的工作环境，提高建筑施工安全生产水平，是我国现阶段施工生产中首要而又急迫的任务。针对目前的现状,我们必须对项目安全管理模式是否满足当前的安全管理需要、是否符合项目管理的特点、是否满足国家和行业法律、法规的要求进行认真分析,从而达到改进项目安全管理模式的目的。大多数建筑施工企业在安全管理上存在严重的问题:重视大型作业的安全管理,轻视日常和小型作业的安全管理。然而,多数事故就发生在日常、小型、分散的作业,发生在不应该出事故的作业。重视上级安全检查,忽视自检自查后以及事故后的整改,致使重复性事故杜而不绝。重形式,忽实效。如制定了安全目标,不去分解落实、逐级考核;签订了“安全责任状”,束之高阁不去制定实现措施;安全规程考试成绩很高,多数是抄袭;查出的问题不及时解决。轻视事前管理,注重事后管理,在发生安全事故后,领导干部亲临现场,召开大会进行处理,但事情过去后,又依然如旧,所以发生下一次安全事故在所难免。
三、房屋建筑施工安全管理问题
（一）安全观念淡薄，重视程度不足
当前，部分建筑企业没有真正树立“安全第一”的生产理念，没有处理好经营、效益、质量和安全生产的关系，没有确立安全管理是企业生产、经营重要组成部分的思想，没有把安全生产工作真正放在首要位置来抓。有的企业领导只是在口头上讲“安全第一”，实际工作中往往把经济效益摆在第一，认为把时间和精力放在抓进度和提高经济效益上就行了，对安全生产不重视、不检查，或是对检查出的问题不解决，对安全生产存有侥幸心理，重视程度不够，这是造成安全隐患的原因之一。
（二）施工人员综合素质较低，操作不规范现象时有发生
在我国建筑行业快速发展的背景下，对于施工人员的数量要求不断加大，导致大量未经过专业培训和教育的农民工涌入建筑行业。由于施工人员综合素质较低，操作不过不规范现象时有发生，而导致房屋建筑工程中施工质量控制与安全管理中频繁出现各类问题。在房屋建筑工程施工中，施工人员承担了大量的作业量，如果他们不具备严格的质量和安全意识，必然会导致工程项目的整体管理效果难以达到预期的目标。同时，施工人员操作不规范与国内房屋建筑工程中安全事故频繁有着密切的关系，而且有可能造成大规模的人员伤亡和经济损失。
（三）安全监理问题
工程监理单位只注重施工质量、进度和投资控制，并未把安全监理作为一项重要内容加以监控。不少的监理单位还缺乏安全监理工程师，安全监理的效果不好，使得施工事故时有发生。
四、加强房屋建筑施工安全管理对策
（一）提高安全意识措施
首先是抓好施工人员的安全教育。良好的安全教育会在施工人员头脑中留下最深刻的印象，在今后的工作中会对安全施工有足够的重视，做到时刻想到安全。施工安全管理工作的重点是在基层，提高安全意识，搞好施工安全，本身也是每一名工程施工人员的职责。其次，班组安全活动要如期进行。班组安全活动是提高员工安全意识的手段。安全活动的内容主要是学习上级有关安全施工的文件，针对近期的工作重点学习规程的有关部分，对本班组一周来的安全情况进行分析、总结。再次，加强安全施工的宣传力度。安全施工的宣传是多方面的，要不断地对现场施工情况进行分析总结，不断使施工人员认识到安全不仅是企业的事，也是自己的事，好的会受到表彰，不好就会受到制度的约束，从而在工作中做到自觉注意安全。
（二）建立安全生产责任制度
1、根据管生产必须管安全的原则，项目部负责施工过程安全措施的实施与管理，确立本工程的安全生产保障体系。
2、项目经理是安全生产第一责任人，对工程安全总负责，项目技术负责人是现场的安全技术负责人，负责组织安全技术措施的编写。
3、安全员负责实施安全技术措施，安全技术交底及教育。
4、施工员是现场执行安全技术措施的具体负责人，在生产中指导工人班组对安全生产的技术措施的贯彻执行，不得违章指挥。
5、安全员负责安全管理的监督检查，班组兼职安全员对生产操作面进行班前、班后检查，查出隐患及时进行整改，严禁在有隐患的条件下进行操作。
（三）监理工作
监理工作的落实具体要做到：督促施工单位落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制。要求施工单位持之以恒地开展遵章守纪安全教育。督促施工方在狠抓安全检查的同时及时落实安全隐患的整改工作。监督施工单位使用合格的安全防护用品。审批施工单位施工方案及安全技术措施并督促其实施。
（四）施工现场安全管理
1、落实“三宝”防护措施
安全帽、安全带、安全网是建筑行业广大职工公认的安全“三宝”，挽救过千万职工的生命，必须正确使用劳保鞋。（1）进入施工现场的人员必须戴安全帽。一是安全帽必须符合国家标准；二是要正确佩戴，尤其是要系好帽带，防止脱落，使其在高处坠落或物体打击时起到保护作用。凡是与电有关的作业应该佩戴绝缘鞋，防止漏电造成人员上网。（2）悬空作业人员必须系好安全带。凡在2m以上悬空作业，必须系好合格的安全带，有的悬空作业点没有挂安全带的条件时，施工负责人应为工人设置挂安全带的安全拉绳、安全栏杆等，并确保高挂低用。（3）高处作业点的下方必须设安全网，必须佩戴安全鞋。必须在高度4m至5m处设一层固定安全平网，每隔4层楼再设一道固定安全网，并同时设一层随墙体逐层上升的安全网。
2、落实“四口”防护措施
（1）凡楼梯口、电梯口、预留洞口必须设围栏或盖板和架网。砼预制楼板的预留洞口可事先预埋钢筋网，设备安装时剪掉预埋钢筋网。（2）正在施工的建筑物所有出入口，必须搭设板棚或网席棚，佩戴防护鞋，以免被刺伤。棚的宽度应大于出入口，棚的长度应根据建筑物的高度，分别为5至10m为宜。
3、落实“五临边”防护措施
在施工过程中，尚未安装栏杆的阳台周边、无外架防护的屋面周边、框架工程楼层周边、跑道（钭道）两侧边、卸料台的外侧边等，必须设置1m高的双层围栏或搭设安全网。
4、把住架子十道关脚手架在建筑施工中，是不能少的重要工具，一旦脚手架发生故障，极易造成重大伤亡事故。因此，对各种脚手架必须认真把好十道关口。
结论：安全管理是以实现生产过程安全为目的的现代化、科学化的管理。房屋建筑施工实现安全管理应当按照国家有关安全生产的方针政策、法律、法规的要求，从企业实际情况出发，构建企业安全生产长效管理机制，规范企业安全生产经营活动，采取相关的安全管理对策措施，以期科学地、前瞻地、有效地发现、分析和控制生产过程中的危险、有害因素，制定相应的安全技术措施和安全管理制度，主动防范、控制事故和职业病的发生，避免、减少事故及所造成的损失。参考文献：
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