本文选自省级期刊《决策与信息》,由中国武汉决策信息研究开发中心主管主办,1984年创刊,邮发代号38-138。国内统一刊号:cn42-1128/C,国际标准刊 号:ISSN1002-8129。本刊致力于推进国家的法制和经济的决策民主化、科学化,坚持正确舆论导向,倡导学术理论创新,重点反映法制和财经领域内 最新理论研究成果促进学术交流,打造精品期刊。
摘要:随着城市规划的发展以及房地产的火热兴起,建筑工程管理的压力变得空前的大,既要保证建筑工程质量,又要极尽可能地缩短工期,既要保证建筑材料的质量,又要尽可能地节约建筑资金。因此科学地对管理建筑工程施工变得极为重要。本文在此从工程管理的现状出发,提出了几点加强管理的优化措施。
关键词:工程,现状,优化
引言:随着我国拉动内需政策的陆续实施,建筑行业发展迅速,各地城市建设规模日益扩大。施工企业在迎来一个发展机遇的同时也面临着新的挑战,如何在新形势下的城市建设中实现企业经济效益,同时确保满足质量、安全、进度等方面的要求,成为施工企业必须面对的问题。
一、建筑工程施工管理的现状
我国全面实行建筑工程项目管理工作的时间还比较短,而且相对缺乏系统、专业、深入的理论研究与探讨,导致了我国建筑工程管理工作中存在的问题、弊端、漏洞较多,急需得到有针对性的改进与完善。总体分析,我国建筑工程管理工作中存在的问题,主要表现在以下几个方面:
1、管理体制不健全
目前,我国建筑工程管理工作中,管理体制不健全是尤为突出的重点问题之一。健全的建筑工程管理体制要设置功能齐全的项目管理部门和机构,并根据工作的实际需求分别配备数量不等的人员,以满足工程管理中各项具体工作的要求。但是我国大部分建筑工程项目为了节省人员开支,大量削减工程管理部门,以及工作人员的数量,这就造成管理部门和人员的残缺,甚至引发了管理人员不得不身兼数职的现象。缺乏健全的管理体制,建筑工程的管理工作也就无从谈起了。
2、忽视设计监督
在许多地区建筑行业从业人员认为,施工质量应当是工程结构实体质量的关键,总是在施工过程中严格控制各工序流程的疏漏问题,这在质量管理及隐患造成根源上产生了明显偏差。众所周知,现在许多工程都由设计研究院设计,他们过多考虑了建筑外观造型、结构形式新颖等因素,而考虑地区环境差异、抗震构造、施工条件限制和整改难度等很少,在施工过程中变更核定单手续出具也较繁琐。鉴于这些情况应当加强图纸会审和工程设计方案的竞选招投标工作,使其规范化和合理化。
3、忽视施工准备工作
施工过程中往往盲目急切追求节省工期和人员配置开销,而导致在管理结构体系上遗留下监督某些必要工作进展情况的严重空缺,例如:材料供给速度慢、送试及报告出具不及时、机具未提前检修而故障频繁出现、资金周转余地小、设计变更或技术核定单签字盖章迟缓、必要的安全设施配置不到位而发生矛盾纠纷等。这些都源自于对施工进行前可能出现的问题考虑不全面,反而造成人员、材料、机具、资金的不必要浪费,延误了正常施工进度。可见,加强施工前期的准备工作,是保证建设项目施工质量的前提。
二、提高建筑工程管理的几点优化措施
1、落实施工责任制
领导的重视与否是搞好建筑工程质量工作的重要前提。建筑工程主管部门应高度重视建筑工程质量管理工作,以对人民负责和对历史负责的责任心真正把工程质量工作落到实处。全面落实责任制,明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任,层层落实责任制,并加强监督和检查。按照建筑施工规范和技术要求,出现质量问题,都要追究责任,彻底解决工程当事人不管工程质量如何,出现问题一走了之的弊端。
2、严格执行建筑工程建设程序
严格执行《建筑工程建设程序管理规定》和有关文件,把好项目立项、报建、开工、竣工验收等重要关口,任何项目上—阶段工作未完成,不得批准进行下一阶段的工作。严格工程设计审批制度,未获批准的项目不准开工,严格按照分部、单位工程进行质量评定,任何工程未经验收不得投入使用或进行下一阶段施工。工程验收时必须有建筑质量监督机构的评价意见。
3、强化质量管理
建立质量责任制,抓奖惩考核,是保证产品质量的一项重要措施。质量责任制明确规定了企业每一个人在质量工作上的具体任务、责任和权力,以便做到质量工作事事有人管,人人有专责,办事有标准,工作有检查,检查有考核。一旦发现产品质量有问题,可以追查清楚责任,总结正反两方面的经验教训,更好地保证和提高产品质量。因此,只有实行严格的质量责任制,才能提高产品质量,把各方面的隐患消灭在萌芽之中,杜绝产品质量缺陷的产生。注重培养全员质量意识,开展群众性的质量管理活动。坚持“质量第一”方针,“产品是企业的形象、没有质量的劳动是无效劳动”、“先天不足、后天难补”的效益观念,并在车间开展“树标兵比贡献”劳动竞赛,组织全体干部职工参加“质量管理知识竞赛”。
4、建立激励约束机制,作为加强工程项目管理的保证
4.1实行项目考核制度
要根据项目经营承包合同书,做好项目年度和终结考核工作。对实现经营目标和超额盈利的,要严考核、硬兑现,最大限度地调动积极性;对出现项目亏损、发生重大质量安全事故和经营越权行为等责任问题的,要给予相应的经济、行政或法律的处罚。真正形成企业与项目之间的经济责任监督与执行关系,以保证项目高质量、高效益地运行。
4.2格的审计监督制度
要在管理办法可行、组织制度健全、任务责任明确的基础上,重点抓好在建、竣工、分包项日的审计,对规模大、工期长的项目实行年度和终结审计,以及项目经理调离和项目部解体审计,重点是做好经营责任与效果、经营活动合法性和财经纪律等重大问题的审计工作。
5、严格进行施工企业监测
严格检查施工企业有无建筑违法违规行为。如工程不得转包、主体工程不得分包、辅助工程只允许一级分包、分包单位相应资质是否符合规定并是否得到项目法人的同意等。检查施工企业在投标文件中承诺的各种机械设备、人员组合、项目经理、各项施工技术保证措施是否按时到位,技术工种作业人员是否持证上岗。严格检查施工机械设备、原材料、构件的品级质量,包括按合同的要求规定的质量标准订货、加工、采购、包装、运输、检验、堆放、储存、保管、出仓等。可用抽样检查或全数检查的方法。对主要且用量较大的要求采用“定点”供货办法,以求质量的稳定性。对不符合要求施工质量要求的一律拒收,直接退货或就地做好封存标记。对照建筑行业的施工技术规范、标准,强化工序控制检查,做到认真复查上道工序质量,保证本道工序质量,上道工序质量不合格的不得进行后续工序的施工。在本道工序实施过程中应随时观察,如图形的平面几何尺寸、轴线,纵向的高程、高度、拱度、垂度,钢筋的规格、数量、布置,模板支撑的变形和位移等要善于发现质量波动、变异或事故征兆,及时调整处理。及时审核变更设计及其修改的施工图纸,并衔接好相应的工作关系。跟踪参与重要设备和原材料的质量保证单认证、抽样原材料送检、试块试验的标定校验等。采取定期或不定期的形式对施工企业承诺的施工质量保证体系、全面质量管理活动进行检查。对“三检制”的执行情况,“分部分项工程质量评定标准”执行情况进行检查,对提交的质量技术档案记录、施工质量技术控制情况、质量统计分析资料、质量控制图表进行审核与检查。
三、总结语
总之,建筑工程施工管理是一项全面、深入细致的工作,它贯穿于施工项目全过程,不仅需要企业管理层的重视和支持,还需要广大员工的积极配合,并以各项规章制度的贯彻和有效措施的执行作保障。只有这样,才能在满足工程建设要求的情况下实现企业经济效益,提高企业施工管理水平。
参考文献:
【1】王欣来.建筑施工管理探析[J].黑龙江科技信息.2011.06.
【2】宋发明、魏博.浅谈建筑工程管理中需要注意的问题及解决措施[M].甘肃建筑科技,2001(12)
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