摘要:施工过程造价跟踪管理的及时性建立在项目团队中各成员单位顺畅沟通的基础之上;施工过程造价跟踪管理的有效性是提高项目管理团队对跟踪造价工程师工作能力的认知,进而提高造价工程师对项目造价管理的影响力,将施工过程造价跟踪管理工作落到实处。因此本文对施工过程造价跟踪管理体系建立进行了研究。
关键词:施工过程,造价跟踪管理,体系,建立
造价跟踪管理涉及到四控、四管、一协调的工作内容。四控除造价控制以外,还包括与造价问题相关的质量控制、进度控制及安全控制,四管指造价跟踪中的合同管理、组织管理、风险管理及环境管理。以上的四控四管在造价管理理论中已有完备的体系,也是作为造价工程师执业的必备知识。出色的完成项目的造价跟踪管理工作应该具备基于工程实践的协调能力,这是造价跟踪管理工作及时性与有效性的关键所在。
1.建立台账体系
基于协同理论,为造价跟踪管理数据的传输建立通畅的渠道。造价跟踪台账体系是项目管理团队各单位间工程造价相关数据传输的渠道。台账体系服务于造价跟踪的过程中,是实现施工过程造价跟踪管理及时性和有效性的前提和保障。
工程实践中造价跟踪台账体系是指在施工单位中标进场后,由造价工程师督促各承包人认真审核施工图纸及合同工程量清单,造价工程师对单项工程的工程数量再次计算并与承包人对证后,建立的各类数量明细。在施工过程中,建立与造价有关的台账体系,为施工过程的造价跟踪管理服务。不仅作为造价有效管理的工具,同时成为贯穿于整个施工阶段及各项目团队单位之间的纽带。也将成为项目管理中造价跟踪管理被重视的法宝。台账体系的建立首先进行工程数量和包括施工图台账、合同清单台账、计量支付台账及工程变更台账。
建立一个项目详细、条理清晰的工程项目造价管理台账系统,需要有一系列基础资料,需要在造价跟踪中去归档和整理。如会议纪要、图片、变更报告等资料。从而完善整个台账系统。
在台账的建立过程中,造价跟踪工作的重点:一是设计文件结合投标文件中工程量的计算要同施工单位核对无误后使用;二是审核综合单价是否存在明显的不平衡报价现象。虽然采用不平衡报价是施工单位的权利,其报价受最高限价的控制,工程量又由造价咨询单位编制的工程量清单控制,所以当某一综合单价过高(或过低)时,势必存在另一综合单价过低(或过高)。脱离实际的价格。这一事实造成综合单价过低的程度一旦到了低于施工成本之后,对其施工质量的监管提请监理及业主代表注意。注意其工程变更及工程数量的动态控制。三是审核分部分项工程的项目特征描述。
2.现场办公会体系
基于协同管理的信息协同管理理论,在施工过程造价跟踪管理工作中建立协调会议制度。现场办公会体系是信息沟通的有效途径,尽量降低了信息沟通的壁垒。施工过程造价跟踪管理中的现场办公会体系是施工过程造价跟踪管理有效性的基础,解决了项目施工过程中造价相关信息沟通的及时性问题。
造价工程师接受建设单位委托对施工阶段项目的造价管理活动进行有效地计划、组织、引导和控制,以实现项目造价管理目标的过程。现场办公会是造价工程师同项目管理团队的相关平行单位一起,或者通过其他平行单位使造价管理活动更为有效的过程。因此造价工程师积极参加现场办公会是有效造价跟踪管理的必要条件。
现场办公会解决了项目造价相关信息沟通的及时性,使得在信息的时效期内获得准确的、完整的、最新的信息。由于施工过程中与造价相关的信息都有一定的时效性和有效性,所以要求负责项目造价跟踪的工程师不能只注重内业工作,更应该积极参加现场办公会获得及时的信息,提高造价跟踪管理的水平。
由于长期以来现场造价管理由工程监理单位负责,在组织现场办公会的时候,容易将造价跟踪人员忽视。同时,也因为在现场办公会上有关工期及质量的问题,很有可能与有关造价产生关联,若造价工程师不在场,给后继的造价计算工作带来困难。这就要求负责项目造价跟踪的工程师必须积极地参加现场办公会。
当现场办公会解决工程出现重大施工难题,探讨解决问题方案的时候,造价跟踪管理往往要面对技术冲突带来的造价管理问题。而且由于监理单位不对造价的管理负责也容易忽视方案对造价的影响。在形成工程实施之后,造价问题极易发生纠纷。跟踪造价工程师首先要参加到现场办公会之中,视具体情况采取对冲突管理的方式。当除造价跟踪单位外项目团队的各单位过渡重视工期或质量时,造价跟踪管理采取积极地冲突回避方式,持续的关注事件发展及搜集整理资料比立刻解决问题更重要,同时应利用专业特长,及时提醒相关单位存在的造价风险,即使存在费用增加问题,也会及时得到确认。利于项目管理的顺利实施。当项目管理团队已经意识到造价跟踪单位意见的重要,则采取合作的处理方式,在现场办公会后,兼顾进度、质量及安全环保的要求提出技术问题对造价影响的具体情况报告。当现场办公会确认阶段性形象进度的时候,共同确认进度,集体会签已完工程量,为工程进度款的如实及时拨付创造条件。
3.定期造价例会体系
在工程施工中,造价工程师虽然无权免除合同任何一方在合同履行的过程中应负的任何责任和义务,但是造价工程师行使合同明文规定或必然隐含的职权,代表发包人负责工程计量和计价、工程款的调整和核实,签发支付证书,及时向承包人提供合同价款的核实、调整和通知等指令。完成上述造价跟踪工作,需要足够的信息量,特别是隐蔽工程和特殊施工方案工程,造价工程师现场的旁观仅仅是收集信息的一部分。没有相关单位的及时反映的与施工进度同步的造价相关信息,不论是工程价款的中期支付,还是工程变更的费用计算,都将于工程实践脱节。定期召开造价例会是解决信息来源的重要途径,同时提供工作的主动性。造价例会解决了信息流通的通畅性问题。在施工过程中,造价的跟踪管理工作中不能过分依赖来自于建设单位、监理单位或施工单位单方面提供的工程信息,相关单位收集的信息会受本位思考方式的影响及收集信息具体工作人员的教育程度、业务水平及专业素养的限制。各单位对同一事项采集的信息在造价例会中充分沟通,提高信息的准确度,同时减少了后继工作中争议发生的机率。对于影响造价的信息造价跟踪的主要工作是组织造价例会,通过充分沟通,协调施工过程中出现的与造价相关的问题,解决信息流通的通畅性问题。
造价例会的优势还在于其具有的反馈作用。如何才能让项目管理团队各单位知道造价跟踪所作出的努力是有效的和成功的?反馈是造价跟踪管理的检验和保证。将传递到造价跟踪的造价问题,及时解决并在造价例会上反馈到项目管理团队各单位。在造价例会上在此探讨探讨并布置实施细则。为解决的问题,反馈其原因并探讨解决方案。最终汇报于定期的造价跟踪报告内。
造价例会是解决施工过程中造价冲突的有效途径。冲突是在合理的施工组织设计、合格的施工质量及正常的施工条件被打破之后表现出来的。建设工程施工过程中,造价例会反映造价冲突的客观存在,分析冲突产生的根源,确定冲突的类型,为采取合适的冲突解决方式打好基础。造价例会解决的造价冲突主要表现为监理单位与造价单位的冲突及造价单位与施工单位的冲突。
安排造价例会的合理周期及时间。造价例会尽量安排在监理例会后的三到五天且周期不易过短,不能解决施工过程的实际问题例行公事而过于频繁的定期专题造价会议,在流于形式的同时,其造价跟踪管理工作更不被项目管理团队各单位重视,使定期的造价例会制度不能持续下去。一般造价例会的周期以两到三周为宜。待施工过程中存在的与造价相关的问题由施工单位上报监理并整理后上报至造价跟踪工程师。造价跟踪工程师以定期或不定期报告的形式将造价例会中问题分类汇总,向建设单位汇报。
造价例会主要内容包括分析施工过程中存在的问题是否与造价相关;与造价相关的问题是否已在规定期限内将价款调整报告上报造价跟踪工程师;汇总本期内与造价相关的问题并进行分类;安排各承包人下阶段造价工作的主要内容。造价例会将施工过程中的造价问题凸显出来,关注一部分,解决一部分,为科学结算打好基础。
4.造价跟踪管理的报告体系
基于协同管理信息平台的报告理论,施工过程中造价跟踪管理的报告体系作为工作成果及工作问题信息输出的方式在造价跟踪管理中有着非常重要的地位。施工过程造价跟踪管理报告体系是施工过程造价跟踪管理工作有效成果输出的途径,也是造价问题申请及时处理的载体。
参考文献:
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