摘 要:工程建设安全标准化管理建设不是一劳永逸的一次性工程,它将随着技术、经济、文化及管理水平的提高而不断改进。因此,它是在某一时间段以相对稳定的标准为建设目标,又将在建设的过程中不断优化管理系统功能,不断地提高标准水平,追求新的目标,从而实现安全生产良性循环。
关键词:建筑施工,安全标准化,管理水平,安全生产
引言
近些年来,工程建设过程中施工事故频频发生,安全隐患突出,给国家和人民生命财产造成了重大损失。例如:2010年1月3日,云南某新机场配套引桥工程施工现场,施工人员在浇筑混凝土时,模板支撑体系发生坍塌,造成施工作业人员7人死亡、8人重伤。2010年1月9日,江苏扬州一小区二期7#楼工程施工现场,施工人员在卸料平台上转运钢管时,卸料平台发生坍塌,造成施工作业人员3人死亡。2010年1月12日,安徽某文化科技产业园配送中心工程施工现场,施工人员在浇筑混凝土时,发生事故,造成现场作业人员8人死亡、3人受伤。因此,必须采取有效措施,加大施工安全管理力度,确保施工安全。
一、建筑施工的特点
建筑施工中,不安全的因素很多,安全管理工作难度较大。这是因为建筑物施工过程中有如下特点:
1、建筑物、构筑物具有固定位置,但建筑施工却流动性大,各种机械设备和材料、大量的施工人员必须围绕着这“固定性”产品开展活动。施工人员要随着施工的进程而上下、左右地作业,不安全的因素随时都可能存在。
2、建筑结构复杂,要求各阶段、各环节、各工种作业衔接协调、配合默契,才能保证施工安全。
3、建筑施工是露天作业,受到季节和气候等自然条件的影响,造成一定隐患。
4、建筑工期长、空间体积大、多工种交叉作业。特别是民用建筑,一般都施工场地狭窄施工任务紧迫,使得工序的搭接错综复杂。
5、我国建筑机械化施工的比重虽然逐渐增大,但还是相当落后,大量施工还是靠手工劳作,劳动强度仍然很大。
二、施工前期准备措施
1、工程地质监测
施工方要对施工地点进行实际考察,对当地的地址进行勘测取样,确保所获得的地址参数的正确性,通过对当地地质的检测从而确定当地基岩的厚度,地下含水层的深度,土层的厚度等,这些参数对高层建筑地基的建设有重要的参考价值。有些施工方对地址勘测不重视会造成不可估量的损失,施工方要派遣专业的地址勘测人员进行勘测,从而确保工程参数的准确性,杜绝弄虚作假,编造数据。
2、施工设计方案的制定
首先施工方要严把设计关,对高层建筑进行的施工都是按照总设计方案进行的,大到楼层的整体高度,小到建筑内部的布局走线,所以施工设计方案的正确与否直接关系到整个建筑施工的质量,如果是施工方内部指定,公司设计部门要不断的论证讨论设计方案,确保设计方案中的每个细节都不要出现问题。施工设计方案可以聘用建筑设计院进行制定,这样可以保证较高的施工质量,施工单位要严格考证所聘用的设计方的资质。整体设计方案制定后,应该将设计图纸交由施工图审查机构对施工图纸进行严格的审查,当存在问题时应该要求设计部门进行整改,消除违法建设和安全隐患,严格确保设计方案的可靠性。
三、施工安全管理中存在的问题
施工质量安全问题具有严重性;可变性;多发性等特点。施工安全事故分析应该归结为以下问题:
1、一些单位没有严格遵循建设规范施工程序,在生产中为了节省时间或者节约材料而减少施工程序,采用走捷径的做法,忽视安全生产。
2、有的单位工程经费不能及时足额到位,或私自挪作他用,致使用于工程建设资金严重不足,尤其是在工程安全方面的投入不足。
3、有的单位把工程转包给一些没有资格的施工单位施工,给项目埋下了安全隐患。
4、施工人员素质较差,安全意识和责任心不强,把施工安全当儿戏,特别是有些工程为了抢进度赶工期,临时招聘未经培训人员仓促上阵。
5、有些工地施工过程中没有进行严格的工程地质勘察分析,在地基施工中也没有进行必要的加固和严格防范,未能加固和处理好地基。
6、施工现场没有和设计方及时沟通,设计出现了问题导致施工过程事故发生。
7、由于自然和现场条件的影响以及建筑结构不当等因素导致质量安全问题。
8、还存在建筑材料和制品不合格情况,采用劣质材料,势必导致各种事故的发生。
四、采取措施强化施工安全管理
确保工程施工的安全是工程施工过程中的关键,近些年来我国颁布了许多法律法规,例如:《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》和《建筑工程预防坍塌事故若干规定》的通知以及住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》等来强化施工安全管理。工作中须采取有力措施。
1、建立健全安全管理组织机构,建立由“一把手”负责的安全生产管理体系,各部门及各专业队伍建立相应安全生产管理小组,对每个班组设置一名兼职安全管理员。各职能部门在各自的业务范围内对安全负责任,从纵向横向全方位做好安全管理工作。
2、从思想上、组织上、经济上、制度上健全安全保证体系,坚决贯彻落实国家有关安全生产方面的法律法规,定期召开安全管理工作会议,研究和部署安全管理工作,制定工作职责及相应细则,逐级签定安全责任书,层层明确安全管理责任。按照“安全生产,预防为主”方针组织施工生产,落实安全生产目标。
3、加强安全教育和安全宣传,充分利用工地现有条件开展多种形式的安全教育和培训活动,针对不同时期安全生产重点,进行安全教育培训,加大施工安全教育和宣传力度。在施工现场制作安全宣传栏,制作规范的安全宣传标志,各种机械设备悬挂安全技术操作规程牌, 包括路口交叉及可能发生意外的段、点设置警示牌。坚持岗前安全培训教育,做到持证上岗,对培训不合格和无证人员杜绝上岗,增强安全意识。
4、认真开展施工安全检查活动,保证安全制度落到实处,工地坚持定期安全检查和节日专项安全检查。施工班组更需要经常检查,排除各类安全隐患。包括设备的完好。班前班后对安全操作进行布置和总结沟通。对检查不合格的采取防范措施,坚决整改到位,把危险消灭在萌芽状态。
5、建立逐级安全交底制,形成安全交底记录,填写安全卡,安全隐患通知书发放到每一个有关责任人,履行签字手续,做好安全生产基础资料的收集整理归档,规范安全管理工作。
安全生产,人人有责。参与项目的建设、设计、监理、质量监督等单位都要以施工安全为己任,履职尽责,规范运作,强化施工安全管理,确保实现建设目标。