根据工程建设管理基本模式、工作内容及具体特点，为全面实现建设管理各项目标，为项目的前期、施工准备阶段、施工阶段、交工及缺陷责任期阶段的工程质量、进度、费用、安全、文明施工以及环保等方面进行有效管理和服务，在充分研读招标文件、项目管理规范、参考资料的基础上，以业主利益为核心，以动态管理为手段，运用目标管理、风险管理、价值工程等方法，通过管理创新、技术创新，全面服务于业主与项目，确保实现工程质量、进度、造价总控目标，制定项目管理咨询总体思路如下：
（一）以业主利益为核心
一切为了业主，一切对业主负责，这是项目咨询管理过程中始终如一的宗旨。在整个项目咨询管理过程中，从施工准备期至缺陷责任期，为业主提供全方位的优质服务；一切项目咨询管理工作将以业主的要求为开始，以业主的满意为结束。
（二）以动态管理为手段
工程项目的三大目标工期、费用、质量三者有着内在的联系，相互影响，相互制约。动态管理就是管理人员根据工程项目的不同实施阶段的客观情况，通过反复协调三个基本目标间的关系，制定实现工程项目目标的具体计划，并对计划的实施过程进行动态控制，最终实现工程项目预期目标。
目前项目路线长、工期紧、技术复杂、工序繁多、信息量巨大，对工程建设的全过程实行动态、量化和科学的系统和控制，必须应用计算机辅助项目咨询管理，以提高工作效率和管理水平，应在施工准备期即会同业主着手建立适合本项目工程特点的计算机辅助管理系统，运用先进的项目信息管理系统对工程进行动态控制，保证管理工作高效规范。
目前普遍运用的公路工程管理系统提供了一个科学、实时、准确、高效的工程信息管理体系和管理工具，能够协助项目咨询管理处对整个建设项目实行系统、全面的指挥和管理，以现代工程项目咨询管理理念为指导，以公路建设的工程项目咨询管理数据为基础，实现信息的快速收集、处理和发布，协调与沟通各个层面的管理行为，确保项目时刻处于动态的受控状态，完成项目的各项工作。同时促进工程项目咨询管理的规范化、合理化、高效化；利用计算机强大存储能力和数据分析能力，为公路建设工程管理部门的决策提供规划性，战略性的整合数据，以全面提升建设管理水平，以尽可能少的费用、尽可能快的速度和优良的工程质量建成工程项目，实现预定的建设管理目标。
项目咨询管理现普遍提供以下的方案，各有优缺点：
1.结合项目建设管理模式、工程特点，有针对性的选择项目咨询管理系统提供单位，共同开发、建立完全适用于项目建设管理的计算机辅助管理系统，其优点是项目咨询管理系统针对性、实用性较强，缺点是项目信息管理成本较大。
2.由项目咨询管理从目前流行的公路工程管理系统中选择成熟、适用、经济的管理系统推广应用于全线。其优点是项目咨询管理系统成熟、经济，缺点是缺乏针对性，由于管理模式的差异部分模块可能不便使用。
（三）运用目标管理方法
工程项目咨询管理实际上就是一种目标管理，目标的系统管理就是把整个项目的工作任务和目标作为一个完整的系统加以统筹、控制管理。项目咨询管理处作为工程项目的管理主力军，必须在业主制定的项目总目标基础上，运用目标管理方法，对整个项目参建各方进行系统管理。主要管理内容包括以下两个方面，一个是首先确定工程项目总目标，采用工作分解结构（WBS）方法将总目标层层分解成若干个子目标和可执行目标，并将他们落实到工程项目建设的各个阶段和各个责任人，并建立由上而下，由整体到局部的目标控制系统。另一方面要作好整个系统中各类目标（如质量目标、进度目标和费用目标）的协调平衡和各分项目标的衔接和协作工作，使整个系统步调一致，有序进行，从而保证总目标的实现。
项目咨询管理处还将根据项目总目标，提出工程项目分解目标，组织参建各方建立目标管理系统。工程项目目标管理就是要求每个参建单位管理班子成员明确工程项目目标，将实现个人目标作为实现总目标的重要组成部分和保证。目标系统中的各级目标对应工程项目组织机构中相应级别的职能部门。业主制定了工程项目的总目标，工程项目中的各级职能部门根据总目标的要求制定相应的目标和实现目标的工作计划，而职能部门的人员则根据本部门目标确定各自的工作职责范围和工作成果。
（四）运用风险管理方法
现项目路线长、工期紧，建设过程涉及大量的不确定因素，面临的风险也较多，而且这些风险因素间的内在关系错综复杂，各种风险因素之间以及与外界因素之间的交叉影响使风险的每一个阶段都可能产生新的风险，因此，为圆满完成本项目的咨询管理任务，项目咨询管理处将充分应用现代风险管理理念，通过对本项目的风险识别，风险分析和风险评估，采取主动行动，合理地使用回避、减少分散或转移等方法和技术对可能涉及的风险实行有效的控制，以合理的成本保证安全、可靠地实现预定的目标。通过对本项目招标文件、参考资料的领会以及现场考察结果分析，本项目各阶段可能面临的风险因素主要如下：
1.技术风险：设计桥梁等技术难道大的结构物，技术上存在一定的不确定性；
2.经济风险：如建设资金不到位，对项目估算费用不准等。
3.管理风险：如项目参与方管理水平不高，缺少经验。项目路线长、工作量大、工序繁多、工艺复杂，对所有项目参与方的管理水平应提出更高的要求；
4.政治法规风险：如由于法律法规的变化导致项目投资增减；
5.组织风险：如由于项目参与方对项目目标、应尽的义务、享有的权利等的理解、预期和态度不同而造成项目难以实现，或有项目内部、项目咨询管理班子各职能部门之间配合不利而难以对项目实施有效的管理；
6.不可抗力风险：如因暴雨、洪水、地震等影响项目目标的实现。
在项目施工准备阶段，施工阶段和施工收尾阶段，项目咨询管理处理应进行连续不断的风险管理，项目咨询管理处将通过风险分析了解项目可能会遇到的风险，并检查是否采取了所有可能的步骤来减少和管理这些风险；在项目实施阶段，项目咨询管理处将定期做风险分析，切实地进行风险管理，以便增加项目按照预算和进度计划完成的可能性。
（五）运用价值工程方法
价值工程作为一种现代化的管理方法和技术经济分析方法，将自始至终运用于本工程的项目咨询管理工作，它对于提高项目功能、降低项目成本、提高项目效益具有很重要的意义。
为了做好工程的项目咨询管理工作，正确思路就是要站在业主的立场上，采用科学的管理方法，运用价值工程的原理，对本项目进行价值分析，进行价格管理。理性思考：在做好项目功能定位的前提下，如何降低工程投资？在做好工程投资定位的前提下，如何确保工程质量？在做好工程质量定位的前提下，如何缩短实施周期？在做好工程工期定位的前提下，如何提高投资收益率？为此，要分析价值、功能、成本的关系，辩证的处理好投资质量、工期的关系，要正确处理好参建各方的关系，实现项目的建设管理目标。
在把价值工程应用到项目咨询管理的实施中，还需和其它管理技术、工程技术结合起来，应用到工程设计的分析、原材料选用的分析、施工技术措施的分析和工程施工的分析上来，达到有效地分析问题、合理的解决问题，提高项目价值的目的。
因为价值工程是一个系统工程，一环套一环，不能顾此失彼，要达到工程项目目标的和谐统一，实施的过程中，必须确保在业主主导地位的前提下，通过项目咨询管理实现参建单位的和谐统一。
（六）管理创新、技术创新
影响工程管理的内部因素主要是人、材料、施工工艺和施工条件，高速公路建设质量直接与设计、施工、监理、管理各单位的建设管理行为密切相关。要确保本项目建设目标的圆满完成，就必须在管理上下功夫，在创新上求突破。项目咨询管理处将在项目咨询管理过程中着重做好以下工作：
1.构建系统完善的制度体系。现代管理中，制度的健全程度、实用程度、规范程度，决定了管理的效率和水平。项目咨询管理处应构建系统完善的制度体系、鼓励、支持和引导管理、技术创新，用良好的制度环境孕育创新氛围服务于项目。
2.加强创新组织和机制建设。工程管理、工程技术的创新是一种社会活动、团队活动，管理是基础，必须增强内外组织管理、沟通和“联系”的能力。项目咨询管理处应加强创新组织和机制建设，组织引导相关设计单位、科研检测单位、咨询单位、施工单位等根据工程的特点、难点和技术需要，紧密结合工程实际开展科技攻关，通过管理、技术创新，提高工程的可靠性、合理性、经济性
3.推行无缝隙的科学管理方式。项目咨询管理处应结合本项目工程建设特点、管理模式、加强对工程管理全过程的分析与研究，实现全方位、无缝隙、精细化的管理，力争以科学的设计为前提，以优质的材料为基础，以精细的施工为关键，以严格的现场监管为核心，以科技创新为后盾，最大程度的发挥管理效益。
4.持续不断的推进科技创新。组织相关单位加强对项目关键控制环节、关键控制技术的科研攻关，努力破解技术难题，优化设计和施工组织方案。依托科技进步和技术创新，加强科研攻关，着力解决重大技术问题，积极推广使用新技术、新工艺、新材料，全面提高工程建设的科技含量。
以上是我在工作实践几点心得，几点思路。
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