公路工程监理单位工作重点的探讨

　　【摘要】“十一五”是交通事业发展的黄金时期，是建设社会主义新农村，加快农村公路建设作为改善农村基础设施的关键阶段。抓质量，必须强化工程监理，优选施工队伍。本文从原材料、强化监理控制、优选施工队伍等方面叙述了确保被监理工程的质量是监理工作的重点。
　　【关键词】施工监理;重点;探讨
　　
　　在几年的施工监理实践中，我们深深地体会到工程质量是一个系统工程，必须全程抓，抓全程。公路建设作为国家基本建设，其投资大，应用面广，是一个高投入的工程产品，一旦出现质量问题，将无法向国家交代。公路施工监理单位的工作重点应该将工程质量控制好，而监理人员的素质是工程质量控制的关键。作为监理人员，我们一定要摆正自己的位置，在执行合同的过程中一定要做到独立、公正，必须“严”字当头，严格把关，严格要求。不管遇到什么样的施工单位，什么情况，都没有理由随便降低工程标准，放松工作要求。铁面无私是监理工程师抓好工程质量的首要条件。
　　1、认真做好施工前的监理工作,严把材料关
　　开工前,要求监理人员对自己所监工程的技术要求有一个全面的了解,熟悉合同条款、招标文件、业主所提供的质量要求,掌握各项目的施工工序、工艺要求和质量标准;熟悉图纸、规范、规程,把握各项技术指标的检测依据和测试方法,才能对各工程项目做到心中有数,才能对监控工作作出详细监理计划,监理工作在监控过程中要避免前紧后松或前松后紧的现象发生。前紧后松必然导致施工单位为赶工期使后期工程的质量难以保证。前松后紧对施监双方都将影响对质量的控制,增加后期工程质量的监控难度。同时,全面掌握施工现场的具体条件,认真审查施工单位的开工报告和施工组织计划,对施工机械设备、施工方案、建筑材料、施工放样进行认真细致地检查和审批,做到事事想在前管在前。
　　对施工机械设备的审验应现场核对施工单位的机械设备的数量、功率型号及完好情况,对其中工作能力和数量不能满足施工要求的设备应提出更换和要求增加,使工程所需的各种设备满足施工的要求。
　　对施工方案的审查应认真查阅工程设计文件及施工规范,结合本工程所在地的水文、地质、气候条件、地方材料供应等外界因素来协助施工单位优化施工组织计划。检查和督促施工单位建立健全有效的施工自检体系,施工单位自检体系是四级质量保证体系即“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”的基础环节,同时也是保证工程质量的关键。
　　对原材料的审查应现场调查其料源产地、生产规模、生产能力、运距远近、交通运输条件、电力供应、产品质量等情况。同时依照施工规范要求的试验频率进行独立试验,对不合格的材料应坚决不予进场,对已进场的不合格材料应责令其清出场外,严把材料质量关。
　　施工放样是确保工程质量达到设计目的的关键工作,监理人员应经常检查施工单位的测量仪器的精度级别和工作状况,结合施工图纸及放样精度要求,对施工单位报验的测量结果进行认真审核。使其工程产品真正做到外形尺寸与内在质量均符合设计意图。
　　2、抓质量，必须强化工程监理
　　对监理单位确保被建立工程的质量，向业主交出一条高质量的公路，我认为它的前提条件是要完善监理机制，建立“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”的质量管理和保证体系，要保证被派出的监理机构人员整体素质，要按结构工程、测量试验、合同管理、路基路面等各类专业人员合理搭配，要老中青相结合，既要有懂技术、懂管理、懂合同的监理人员，还要有一定管理能力的带头人。所有监理人员都要下定一个决心：当好工程质量的“保证者”、“守护神”，严格执行施工监理规范，一丝不苟，六亲不认。随着我国改革开放不断深入，公路工程技术不断更新，这就要求监理人员不能只凭自己已有的理论知识和实践经验，还要不断积累和更新知识，保证在工作中能胜任自己的工作。
　　“程序”、“规范”是监理工程师工作的法宝和依据。不按“程序”，监理工作就很被动，甚至无法对承包商进行真正的监督管理，工程质量就难以保证。“规范”是施工的尺度依据，必须严格遵守，不能抛开规范自己随意制订一套标准。“规范”还是当监理工程师和承包商在工作中发生分歧时，解决问题的仲裁标准。强调按“程序”、“规范”进行施工监理，并不主张生搬硬套，要根据工程的具体情况灵活运用，做到“严格而不拘泥、灵活而不失原则”，使“程序”、“规范”真正在利于施工，有利于监理，有利于工程质量和进度，而不是成为监理工程师和承包商之间的一道鸿沟，对工程起到副作用。
　　工程质量是一个完善的管理体系，要牢固地树立质量第一的思想，严字当头，敢于管理，善于管理，严格遵守执行监理程序。所有监理人员都要做到两个坚持：坚持旁站，特别是重点部位、关键工序、隐蔽工程、薄弱环节，没有监理旁站不准施工，重在防止出现质量隐患；坚持独立试验，平行试验，用数据说话。所有监理人员都要增强质量意识、责任意识，用好质量监理权、质量否决权、质量仲裁权，对不合格的工程要坚决不予计量支付。对不具备开工条件或不事先报施工方案的施工单位不准开工，严格进行质量控制。质量控制要有预见性，经常提醒承包商工程可能出现的问题，把质量隐患消灭在萌芽阶段，既减少不必要的浪费，有能确保被监理工程的质量。要严格把好五个关口：一要把好资质关，不合格的施工队伍坚决清场；二要把好设备关，不合格的设备坚决开出去；三要把好材料关，不合格的材料坚决拉出去；四要把好工艺关，不能确保工程质量的气候或季节，不能确保施工质量的工艺，坚决不许开工。对不听劝告的要及时下达书面指令或口头指令，不管遇到什么样的施工单位，什么情况，都没有理由随便降低工程标准，放松工作要求。铁面无私是监理工程师应具备的首要条件，不能因为遇到诱惑、威胁、恫吓就丧失监理原则，对工程不管不问，消极对待。发现质量问题要做到三不放过：不制定整改措施不放过；不找出出现质量问题的原因不放过；不提出处理方案不放过。
　　3、抓质量，必须优选施工队伍
　　施工质量控制的难易与施工单位的技术、管理水平、技术装备有着不可分割的联系。工程质量是施工队伍干出来的，施工队伍的业务素质和政治素质对保证工程质量至关重要。只有一流的队伍，才能建成一流的工程。监理人员要认真检查承包商质量自检体系是否健全，自检人员配备情况是否满足要求，各种检验设备是否齐全并能满足质量检验的需求。目前公路工程存在着牌子大、资质深的队伍中标，资质浅、水平低的队伍进场，不懂高速公路的队伍施工的不良现象。施工队伍技术能力差，加之利益趋动，促使施工队伍采取偷工减料、降低工程质量的方法蒙混过关。因而质量控制更加重要，即使是一流施工队伍，其技术水平也很难达到严格安施工技术规范要求来完成每个施工项目。监理人员要熟悉合同条款，以合同为准绳，认真审查施工企业投标时所承诺的主要项目管理人员和相关机械设备的进场情况，严格控制人员及机械的变换，杜绝“挂羊头卖狗肉”的现象发生，保证适应工程规模的施工力量。监理要与业主一道严厉打击在招投标、工程施工中弄虚作假者，以过硬的施工队伍保过硬的工程质量。
　　人离不开衣食住行，行离不开道路桥梁。路桥连接着天下芸芸众生，代表着一个地方的形象，反映着一个地方的水平。如果工程质量发生问题，我们责任承担不起，良心承受不起，事业耽误不起。作为监理人员，我们一定要摆正自己的位置，明确自己的职责，牢记“质量重于泰山”，把握当前大好时机，紧抓质量不放松，兢兢业业地工作，向业主呈交一份满意的答卷。
　　
　　参考文献：1、JTGB01-2003公路工程技术标准人民交通出版社
　　2、李宇峙工程质量监理人民交通出版社
　　3、JTGG10-2006公路工程施工监理规范人民交通出版社
　　4、工程建设质量管理文件法规选编人民交通出版社
　　5、公路工程国内招标文件范本人民交通出版社
　　
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