关键词：土地整理;项目地形;测绘规划
内容摘要：土地整理复垦开发项目的地形测绘和规划设计是由两家业务单位分别独自实施完成的，相互之间业务沟通衔接较少，往往在项目工程实施过程中产生了许多矛盾，为解决这些出现的问题，又涉及到业主、测绘、规划设计、施工、工程监理等多家业务单位共同协商，浪费了大量的人力物力和宝贵的工期。所以测绘项目区地形图的效果直接影响项目规划设计的效率和质量，同时需要规划设计人员不仅能熟练的识图用图，还需对项目区的地形地貌情况的全面了解。
一、项目区地形地类测绘
我市农村位于江淮分水岭地区，属岗、塝、冲相间的丘陵地形，实施土地整理复垦开发项目更需要详实的测绘成果。
1、地形地类叠加线划图
项目区实测的1：2000比例尺地形图与1：10000比例尺土地利用分类现状图进行叠加，形成数字化1：2000比例尺地形地类叠加线划图。土地利用分类现状线划图则是以土地分类图斑按比例反映了地类现状的关系，但在零星地类、点状地物和线性地类的反映上存在着不足。地形测量要遵守严格的规范和技术要求，是依据项目区实际情况施测，与土地利用分类现状图的成图时间不同，图面表示不同，比例尺也不同，土地整理复垦开发项目的土地用途确定是以土地利用分类现状图为基础的，地类位置是不能更变的。因此两者叠加图上存在着一定的误差，但在编绘规划设计图时可以据实调整，不会影响项目的规划设计、工程布局设计和工程量计算的精度确定。
2、线划图与影像图叠加
利用航空摄影测量资料在全数字摄影测量仪下，由内业测图生成数字化正射影像图。项目区的影像图可以直观的反映项目区的各类地物地貌形态和相互关系，但由于成像时间与影像图的摄制效果都与实地现状存在着一定的偏差，需要根据项目区实际情况对地物投影差进行校正。如将数字化正射影像图与项目区实测的数字化地形地类线划图二者结合，则能真实全面的反映出项目区地形地类现状及形态关系，能真实详尽的反映项目区土地利用分类现状，规划设计人员若能准确的使用叠加图，就能提高项目的规划设计和土地分类统计工作的效率和质量。
3、测绘工作流程图：
二、项目规划与施工图设计
项目工程设计需要项目区地形地类实测现状图、主要沟路渠坝的带状图及横断面图、重要单体建筑物地形平面图。对于图面表示的要求如下：
1、规划设计用图
（1）地形图上测注出拟定的项目区边界，并施测项目区边界外50米范围地形地貌特征、村庄、道路、电力、水系及其附属设施。
（2）项目区内土地权属界线必须实测并在图上标注清楚，要求标注到最末级土地所有权主体；按照最新地籍资料和台帐统计出土地分类面积。
（3）依比例尺测注项目区水系现状，测注其深度（当图上为单线表示时，还需在沟渠旁注明其实际宽度），并注明其流向；对灌溉和排水起重要作用的水闸、跌水和泵站，应准确在图上定位；塘口、拦河坝、水库等水源工程，测注坝（堤）顶高程和坝（堤）脚高程，水塘应测注塘埂高程和塘底高程。
（4）项目区内的主要道路，沿主要道路中心线每隔40米注记路面高程，标注道路的等级、建设标准，图上为单线表示的道路应注记其宽度，道路拐点等应有明确的记载；准确标注桥梁的位置，并标注桥梁的宽度、建筑材料。
（5）测绘项目区的电力线路及附近变电站，电力线路应区分高低压线线路并注明电压等级，标注项目区附近可利用的变电站及相关参数。
（6）涉及重建或拆迁的居民点，需标注居民区内新建或拆迁的建筑物外围高程。
（7）为方便于施工，在项目区内主要建筑物布设施工控制网、平面控制点、高程点、拐点坐标。提供各主要建筑物局部施工布置所需要的测绘资料。
2、工程设计用图
（1）道路和沟渠为线状地类，而且多为沟路渠相伴，在测制线性地物时应按规划设计的要求，在实测1：500比例尺的地形图中明确沟渠路的相互关系和准确的线性变化点，以及相应的断面形状。根据带状图进行沟路渠工程的纵横断面设计和工程量计算。
（2）塘口和堤坝等的工程图中主要是为项目区提供水源和承泄库容等工程的主要建筑物，必须有明确的高程和形式、形状，其中塘口应有塘口面、底的高程，以及塘口的形状，较为复杂的地区还应测绘塘口平面布置图；堤则应标明堤坝脚、堤坝顶及常水位等高程，以及堤坝顶面线面宽、坡比、堤脚线、平台线等，以便为塘口和堤坝整修计算工程量等。
（3）拟建桥梁、涵闸、跌水、提水站、居民点等项工程选址处，根据规划设计的需求测量时应加密施测高程点数量，测绘1：500比例尺地形图来满足工程设计用图。
（4）田块布局设计，根据规范要求长度和密度，利用线划与影像叠加图，田块长度应沿着等高线走势合理布设，依据田块高程确定设计田面，丘陵地形可设计梯田，可以节省大量的土方工程量。
（5）项目施工时如发现图上与实际有较大差距的，应该立即停止施工，及时向监理单位和业主单位如实反映情况，测绘和规划设计单位共同现场踏勘，确属不一致的，由测绘单位进行重新测绘，规划设计单位按照测绘成果进行变更设计，经审查通过后，及时将变更设计成果交付施工使用。
三、项目测绘与设计业务衔接
为更好的完成项目规划设计，着实提高工程建设的效率和质量，应及时地做好测绘与规划设计之间的业务衔接工作。
1、在土地整理复垦开发项目确定后，根据确定的项目范围测绘单位进行实地测绘，形成项目区地形地貌与土地利用分类现状的叠加线划图，提交规划设计单位进行现场踏勘。
2、踏勘结束后，利用地形地类线划图与正射影像图的叠加图，根据项目建设的需要迅速完成项目工程布局规划，并在地形地类线划图上标注完成，明确应建设的工程位置和数量，依据设计深度，向测绘单位提出工程设计测量要求，即对于比较重要的单体建筑物位置、需实施土地平整的高程点或等高线不足或骨干的沟路渠坝断面测量不到位的部分等提出一份工程测量清单，由测绘单位按照工程布局草图和清单进行局部测量。
3、测绘单位再次进入项目区，对需要拟建工程按照规划设计的要求进行重新细致的测量，规划设计单位根据测绘成果对拟建的建筑物进行二次设计，并重新核算工程量，编制工程预算。
4、对于田块设计方案，土地平整土方量计算的准确性则取决于所选高程点，高程点越多、越有代表性，土方计算越切合实际，因此按通常要求测量时，水田和梯田要确保每块田至少一个点，旱、坡地要形成等高线，等高距以平原0.5m，丘陵不大于1.0m为好。
5、测绘与规划设计是两个服务型社会团体，只有在项目建设布局的统筹安排下分工合作、有条不紊地把土地整理工程做实、做细、做精，还应将有关施工布局也纳入进来，这样可以少走弯路，缩短流程，使我们的这项事业提高到新的水平。
6、业务衔接流程图：
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