摘要：工程预结算是实施控制建设工程造价的重要环节，它直接关系到基本建设投资经济效益。因此，工程预结算的审核人员，应不断提高业务素质和思想素质，不断总结经验，严把工程预结算的审核关，只有这样，工程造价才能得到合理地确定与有效的控制，从而提高工程投资的使用效益。
关键词：建筑工程造价,预结算,问题,审核,对策
工程造价就是指工程的价格，即为建成一项工程，预计在设备、土地、技术劳务市场等交易活动中所形成的建设工程总价格。为合理的控制工程成本，提高收益，工程造价审核非常重要。建筑工程造价审核是一项责任巨大、工作面广而又非常细致的工作，它是控制工程造价的必要手段。工程预算是建筑工程中建设投资的重要环节，它不仅控制着建设的成本，而且在很大程度上可以完整、准确的反映出工程的实际造价，促使企业加强成本核算。
1.建筑工程造价预结算审核中存在的问题。
1.1随着社会经济的快速发展，建筑业成为国民经济的重要支柱产业，并获得了长足的发展，建筑工程预结算审核工作也在不断地规范化，但是在实际工作中还存在诸多问题亟待解决，比如，随着新技术、新材料的出现，导致定额缺项，定额换算和补充定额出现不合理现象，各种换算和补充定额不断地增加，如果不进行细致的调查分析，极有可能造成换算和补充定额出现不合理现象。
1.2建筑工程造价预结算的编制是非常繁琐、要求又很细致的核算工作，这对建筑工程造价预结算人员提出了高要求，既要具备一定的专业技术知识，比如施工技术、建筑设计等建筑工程知识，又要有较高的预算业务素质。而工程造价的预算人员在不断地进行更替，新入的预结算人员缺少工作经验，在实际工作中，可能在工程量计算、套用定额和计算费用方面存在误差。要解决当前工程造价预结算审核中出现的问题，就要预结算审核人员认真学习预结算审核的作用，研究提高预结算审核质量的措施。
2.工程造价预结算审核的内容。
2.1工程量的审核。
2.1.1土石方。
整场地、挖地槽、挖地坑、挖土方工程量的计算是否现行计算规定和施工图纸标注尺寸;土类别是否与勘察资料一致，地槽与地坑放坡、带挡土板是否符合设计要求，有无重算和漏算。
2.1.2打桩。
注意审查各种不同桩料，施工方法必须符合要求;桩料长度必须符合设计要求，桩长如超过一般桩料长度需要接桩时，注意审查接头是否正确。
2.1.3墙体。
墙体工程量不应包括门、窗洞口及0.3 m3 以上的孔洞数量，所以相应的工程量要予以扣减;内墙、外墙、框架间墙与非框架间墙应分别计算;计算墙身长度时，属于框架间墙的应扣除柱位;墙体高度计算时，墙顶是梁的应扣除梁高，墙顶是板的应扣除板厚;墙体计算时，不得把门连窗、异形门窗按矩形门窗扣除。
2.1.4柱、梁、板。
审查钢筋砼圈梁、过梁与有梁板、平板的界线要分清楚，钢筋砼挑檐反口高度在1 m 以上者应按相应钢筋砼墙计算，小于1 m 者，按钢筋砼天沟计算。
2.1.5 脚手架。
审查时，应注意满堂脚手架的计算是否漏计增加层;住宅底层层高小于2.2 m 的柴火间不能计算脚手架;6 层以上或者高达20 m 以上应计算高层建筑增加费;临街房屋应增加防护措施增加费。
2.1.6 门、窗。
不同种类的门、窗应分别套价;审查门、窗数量时，要注意门窗表中的数量与各层平面图的门、窗数量是否相符;门窗数量计算还要注意配套玻璃种类、厚度是否与定额相同，否则必须换算。
2.1.7 楼地面。
审查时，要注意各层地面面积总和是否相符;面是否按踏步和休息台部分的水平投影面积计算;细石混凝土地面找平层的设计厚度与定额厚度不同时，是否按其厚度进行换算。
2.1.8屋面。
审查卷材屋面工程是否与屋面找平层工程量相符;屋面保温屋的工程量是否按屋面层的建筑面积乘以保温层平均厚度计算。
2.2套用单价的审核。
要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准要求是否相一致，如构件名称、断面形式强度等级(砼标号、水泥砂浆比例)等。其次，工程项目是否重复套用，如块料面层下找平层沥青卷材防水层、沥青隔气层下的冷底子油、预制构件的铁件。在采用综合定额预算的项目中这种现象尤其普遍，特别是项目工程与总包及分包都有联系时，往往容易产生工程量的重复。
2.3费用的审核。
取费标准是否符合定额及当地主管部门下达的文件规定，其他费用的计算是否符合双方签订的工程合同的有关内容，为了防止多支多付，各种计算方法和标准都要进行认真审查。对取费及执行文件的审核，应注意：①取费标准的取定与地区分类及工程类别是否相符;②费用定额与采用的预算定额是否相配套;③取费基数是否正确;④是否不该收取的费率照收;⑤对于有些签证应放在独立费中的费用，是否放在了定额直接费中取费计算;⑥结算中是否正确地按国家或地方有关调整文件规定收费;⑦其他费用的计列是否有漏项。
2.4签证的审核。
根据实际情况核实现场签证及设计修改通知书，做到实事求是，合理计量。审核时应做好调查研究，审核其合理性和有效性，不能见有签证即给予计量，杜绝和防范不实际的开支。
2.5材料的审核
在建设工程项目中材料费所占的比重约75 %左右，材料价格是影响工程造价的最主要因素，材料价格的选取决定工程造价的高低，因此，在工程结算审核中不容忽视，要合理的确定材料价格。
3.提高建筑工程造价预结算的对策。
3.1做好对工程量的审核。
建筑工程造价的增加是伴随着工程量的增加而上升的，对已经计算出的工程量计算表进行审查，主要是根据设计图纸、工程量计算规则、定额、专业设备材料表、建构筑物等进行的，重点在于审核工程量是否有重算、错算、漏算等现象，审核时抓住重点进行计算与核对， 其他的分项工程可以做一般性的审查，审核时注意计算工程量的尺寸数据来源和计算方法。
3.2重点抓大项目，注意把握小细节。
建筑工程造价预结算审核是一项系统而复杂的工作，在审核中，每个细节与资金都有着密不可分的关系， 如果在预结算审核中出现疏忽， 就会造成资金的流失。为了提高建筑工程造价预结算审核质量，审核人员在预结算审核中要紧抓大项目，还要注意小项目，把握小细节，这是提高工程造价预结算审核质量的一个非常重要的手段。
3.3精通工程量计算规则。
工程量的准确度决定着工程造价预结算的质量，要确保准确无误地计算工程量，只有精通工程量的计算规则。施工单位编制的决算，经常在隐蔽交叉部位多算工程量。比如，在土建工程结构图中，梁与柱交接的地方，把梁算到柱的侧面，当主梁与次梁相交接时，把次梁算到主梁的侧面。但是很多工程的预结算工作人员，在计算时都是以梁柱的结构尺寸为标准的，没有扣除两者交接的地方，增加了工作量，提高了工程造价。如果在审核中，预结算审核人员不懂得计算规则，就很难真正核实工作量。
3.4加大对施工组织设计方案的审查，合理审核造价。
施工图是建筑工程在招投标过程中的重要依据。施工组织设计的不同，造价也会不同。一般设计机构都是按常规来设计的，在实际施工中，建设、监理等会根据实际情况来选择最优化的方案，选择合适的设备和器材，实现效益最大化。
4.结束语。
工程造价的预结算审核是建设工作的重要组成部分，既是确定工程造价、反映工料机消耗水平和考核施工图是否经济合理、办理拨款结算的重要依据，也是签订施工、材料订购合同的重要内容。其主要目的是合理确定和有效控制工程造价，规范预结算行为，同时还能实现资源优化配置，从而使投资效益最大化。
