2008年爆发的美国金融危机给我国的出口带来一定程度的影响,特别是那些以加工贸易为主的外资企业出口更是受到相当大的冲击。由于外资企业企业长期以来占据我国出口的半壁江山,因而及时把握外资企业出口动向,采取适时的调整措施,可以确保我国出口增长的稳定性。
一、我国外资企业的出口结构
我国出口部门是由内资企业和外资企业构成的,这里重点讨论外资企业出口大致的变化特点。
我国出口产品大体可划分为初级产品和工业制成品两大类。就此而言,我国外资企业的出口结构变化不大。从20世纪90年代初起外资企业初级产品与工业制成品在其全部出口结构中呈稳定状态,工业制成品出口占94%左右,初级产品占6%左右。根据《2005中国外商投资报告》,在外资企业工业制成品出口结构中,化工品出口所占的份额变化不大;机械及运输设备产品则上升幅度较大,从1991年的27.8%上升到2002年的56.1%;原料加工制成品和杂项制品均呈下降趋势,不过原料加工制成品下降幅度不大,从1991年的15.3%下降到2002年的12.4%,而杂项制品下降幅度较大,从1991年的54.8%下降到2002年的28.5%。以上可见,外资企业的出口结构一开始就具有较高的工业化程度,其变化主要体现在制成品内部,也就是从初级加工产品转向高端产品。
近20年,在工业制成品内部,各类产品变化也不尽一致。化工品出口份额在外资企业出口中变化不大。外资企业按原料分类的制成品出口变化不大。机械及运输设备类产品出口上升的份额2/3是由外资企业带来的。正是由于外资企业这类产品出口的急剧增加,导致中国工业制成品出口结构有了较大的变化。杂项制品的变化与机械及运输设备类产品出口变化相反,杂项制品在全部出口中有较大幅度的下降,其中外资企业出口下降起了主要作用。外资企业从20世纪90年代末开始出口更高级的工业制成品,并在高端产品出口方面起着主要作用,由此导致中国工业制成品出口结构向高级化方向迈进。
二、我国外资企业与加工贸易的发展
中国近些年出口、特别是加工贸易的高速增长与外资投资较快增长有极大关系。有些外商利用中国廉价资源,把中国作为产品加工、组装地,通过进口中间产品或半成品、或零部件、或原料,在中国制成产品后再向世界出口。
改革开放后,中国出口走的是“借船出海”的路,特别是90年代以后,加工贸易的迅速发展更加带动了出口的急剧扩张。随着1992年社会主义市场经济的确立,中国贸易特别是加工贸易进入了一个新的增长时期。就贸易方式来看,一般贸易出口占全部出口从1992年的51%下降到2007年的44%,下降了7个百分点;加工贸易出口则从1992年的47%上升到2007年的50.7%,上升了近4个百分点。一般贸易出口在此期间的平均增长速度为18.2%,而加工贸易出口则是20%。
图一般贸易与加工贸易构成变化单位:%
资料来源:《中国海关年鉴》。
在加工贸易发展过程中,外资企业则成为主力军。外资企业从1994年的74%继续上升到2004年91%,而国内企业的这部分出口则从1994年的26%下降到2004年的9%。其中,在进料加工贸易的出口中,唯有外商独资企业这部分出口呈急剧上升态势,从1994年的26%上升到2004年的62%,10年间上升了38个百分点,而其他所有类型的企业均呈下降趋势。
图内企与外企在进料加工贸易中所占的比重单位:%
资料来源:《中国海关年鉴》。
在外资企业全部出口中,外资企业以从事加工贸易出口、特别是进料加工贸易出口为主。2007年外资企业出口占中国全部贸易出口的57%,加工贸易占全部出口的42.8%,一般贸易出口仅占12.6%。在外资企业的全部出口中,加工贸易约占80%,一般贸易约占20%。外商从事的进料加工贸易1994-2004年平均增长率是23.4%,虽然进料加工贸易在外商全部出口中呈下降趋势,但是从2000年起,这一比重一直稳定在70%上,由外商从事的一般贸易有所增加,但增加的份额有限,而来料加工贸易就一直维持在一个较低的10%的份额上。
图外资企业加工贸易与一般贸易占全国出口的比重单位:%
资料来源:《中国统计年鉴》和《海关年鉴》。
三、外资企业出口中的投资因素
伴随外资企业加工贸易迅速增长的另一个主要现象就是外商投资的迅猛增长。从1979年起至今,中国吸收的外商投资总计近7500亿美元,其中直接投资近5000亿美元。除1992和1993年外商投资企业进入中国的外资猛烈增长外,其余年份外商投资企业的增长率主要在10~20%之间波动。
图实际利用外资额单位:亿美元,%
资料来源:《中国统计年鉴》各年版。
外商投资与外商出口和进口有较强的同向变动关系。从1986年起,外商开始进入中国后,外资增长率高的年份,外商出口与进口增长率也相对较高。1993年以前,随着外资流入规模增大,外商进出口增长率较高,1993年以后外商进出口增长率开始下滑,外商进出口也开始呈现比较稳定的增长态势。
图中国外商直接投资增长率、累计增长率以及进出口增长率单位:%
资料来源:《中国统计年鉴》。
进料加工贸易是外商在中国主要从事的贸易方式,也是与外商投资联系最密切的贸易方式。按照来料加工定义,它是指外商提供原材料、零部件、机器设备和技术,在我国开设企业或者委托我国企业加工成制成品,再由外商返销到国外。外商要提供加工用的各种生产要素,需要进行大量的投资,也就是说,进料加工贸易本身就伴随着外资,如果没有外资进入,进料加工贸易也不可能实现。从这一点来看,中国的出口、特别是加工贸易的出口中必然要求有大量的外资进入,外资主要利用中国各种廉价的资源,包括劳动力、煤、气、水电等公共设施以及环境资源,从而在国际市场上获得利润。由于资料有限,这里仅采用1998年以后的数据,从图中可以看出,制造业投资增长与进料加工贸易出口呈反向关系,这可能与投资产生的滞后期有关。如果进料加工贸易出口按滞后一年期计算,则制造业投资增长与进料加工贸易出口主要呈同向变化。
图外资进料加工贸易出口与制造业投资增长率单位:%
资料来源:《中国统计年鉴》和《中国海关年鉴》。
四、金融危机后我国外资企业出口走势
2008年美国金融危机发生后,我国出口出现了2位数下滑的态势,尤其是外资企业出口下降更是快于全国水平。据商务部统计,2008年1-12月份外资企业累计出口额为7906.2亿美元,同比增长13.67%,增幅低于全国平均水平3.53个百分点(全国同期出口增长17.2%),其中,一般贸易出口1928.91亿美元,同比增长24.8%,高于全国同期一般贸易出口增幅(22.9%)1.9个百分点;但是站出口份额较大的加工贸易增速则明显回落,1-12月加工贸易出口5721.95亿美元,同比增长9.73%。2009年1-5月,外商投资企业出口额为2352.87亿美元,同比下降23.74%,降幅高于全国平均水平(21.8%)1.94个百分点,其中,一般贸易出口574.44亿美元,同比下降22.4%,降幅高于全国平均水平(22.1%)0.3个百分点;加工贸易出口1702.24亿美元,同比下降24.27%。
外资企业在2008年底至2009年1-5月出口下降与同期外资流入下降有极大关系。根据前文,2009年1-5月我国外商直接投资下降了20%,这直接导致了外资企业出口规模的下降。如果2009年世界经济形势能够止跌回升的话,同时我国投资环境继续得到有效改善的话,那么外商直接投资流入的速度有可能提升,这样或可带动外资企业出口增长。
值得注意的是,随着我国人均收入水平的提高,同时政府为刺激消费出台的一系列政策,有可能使我国成为外资关注的最重要的市场之一,外资流入不再以定位外部市场为主,而是锁定我国的国内市场,这就有可能出现外资增长不必然带来出口的同步增长现象。如此的话,我们应有正确的认识,充分有效地利用外资,提高国内市场的建设水平。
参考资料
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