摘要:随着国际经济竞争加剧，国际货物贸易逐渐向服务贸易的转变，经济竞争中心也发生转移;服务型经济的发展进入了一个新的阶段。结合目前世界经济的格局，发展种国家的国际服务贸易明显处于一个相对较弱的地位。虽然这几年有逐渐向发展中国家转移的趋势，发展中国家在国际服务贸易中的地位也在不断地上升。我国这些年在国际服务型贸易发展方面也取得了飞跃性的发展，与东南亚国家形成相互依赖、专业化分工的区域网络结构，贸易和投资的依存度不断地提高。本文结合近年来中国与东南亚国际服务贸易发展的情况，对中国与东南亚现行贸易服务政策的修订给予了理论依据;进一步分析了影响该地区服务贸易与投资合作加强的制约因素和促进因素,针对如何进一步优化服务贸易发展政策，提供合理的建议。
关键词:劳动保障论文,中国与东南亚,国际服务贸易,发展情况
一、中国和东南亚服务贸易发展的基本情况
中国是服务贸易出口比较多的国家，在发展中国家当中处于领先的地位。领先地位不仅表现在规模处于首位，也表现在具备优势产业和良好的发展基础。在国际服务贸易市场上，随处可见的是中国建筑业、旅游业、运输业等相关的服务行业相当靠前的份额排名。中国与东南亚国家进一步加深合作，无形中扩大了对外服务贸易的开放程度，吸收了许多科学合理的经营方式和理念。近几年来，我国服务企业的国际竞争力不断地提高，为服务贸易的科学、有序地发展增添了动力。中国与东南亚地区服务贸易的发展虽然取得了令人惊喜的效果，但是在发展的各个方面，仍然面临着许多困难和挑战。
二、中国与东盟发展服务贸易中面临的问题
(一)中国服务贸易区域发展极不平衡
受服务贸易特殊性的影响，加上我国经济发展的格局，我国的服务贸易大多实在经济相对发达的沿海地区，中原地区几乎没有，出现了发展极度不平衡的局面。因为地理位置和经济条件都很优越，所以在运输、保险、计算机和信息服务、咨询服务和广告宣传等领域的发展比较突出，相较于内陆地区而言，优势特别明显。沿海地区也是目前中国最主要服务贸易出口地，浙江、天津、上海、宁波、深圳和广东等地区服务贸易出口一直占全国服务贸易出口很大的比例。根据相关资料显示，沿海地区的服务贸易出口占总量的百分之九十左右，这种局域发展严重不均衡的状况，给中国与东盟的服务贸易发展带来非常不利的影响。
(二)中国服务贸易管理体制与发达国家相比较落后
中国在服务贸易发展的管理体制相对落后，缺乏科学性、合理性。无论是部门的相互协调，服务贸易发展的政策环境;还是与服务贸易发展相关的法律法规，统计制度都迫切需要进一步改革和完善。我国关于服务行业的理解和对服务贸易的范畴划分标准与发达国家有很大的不同，因此统计出的数据就缺乏一定的全面性和准确性。如果数据不够全面准确，在与东南亚国家进行出口服务贸易的过程中，中国政府就无法制定出科学合理有利于我国和他国发展的策略和方案。
(三)东南亚各国服务业水平存存在很大差异
东南亚地区国家经济发展不均衡;服务业水平差异较大;而且呈现出不同的特点。这些问题无疑为我国与东南亚国家的贸易发展带来一系列的问题。因为各国服务行业水平层次的不同，中国和东南亚国家相互开放服务行业难度很大，比开放货物贸易还要难上很多，对各国来说都是不小的挑战。目前东南亚各国的服务贸易政策也存在不小的差异，在外资出资比例上印尼是马来西亚的四倍左右。由此可见各个国家之间的服务贸易出口政策的巨大悬殊。这样的这样的外资政策差异对于中国与东南亚国家的服务贸易制度建设增添了很大的障碍。
三、确保中国与东南亚国家服务贸易快速发展
中国理应利用与东南亚国家合作的契机，积极推进与东南国家之间的服务贸易发展，对东南亚各国的经济发展和服务贸易的发展深入研究分析，有选择的与东南亚的国家进行合作。制定科学合理的合作机制，不断的加强互相交流，提升服务贸易水平和质量。政府应该晚上与服务贸易相关的措施和法律法规，改变管理体制落后的局面，加大对服务业基础设施的投入，引起和开发先进的技术设备，改善国内落后的服务手段，转变服务供给的方式，增强专业知识，提升服务的质量和效益。提高我国服务业整体的国际竞争力，以此提高我国在国际上经济竞争力。
首先，要建立良好的信息交流平台，加快中国与东南亚国家的信息交流，充分发挥信息对双方服务贸易的引导作用。如今的社会是信息化的社会，信息在国际贸易的发展中发挥着至关重要的作用。所以对中国和东南亚国家自由贸易区内的服务业信息进行采集、存储、分析、管理和应用，实现信息交流、信息共享，对推进中国与东南亚国家服务贸易的进一步发展的意义重大。要注重信息的更新、信息传播的强大力量。对于大量的信息要擅于整合，利用好信息的超强的引导作用。通过多种渠道整合信息，集合重点内容，把握好信息流通，让东南亚国家能更加清晰、全面、准确地了解中国与东南亚地区的服务贸易的发展和合作情况。引导中国和东盟的资金、技术、项目、政策和人才等各种要素向中国与东盟服务贸易，领域聚集。
其次，改变现有出口的模式，扩大服务行业的出口。继续发展我国的出口导向型贸易形式。相关的数据显示，我国每年与东南亚国家的服务贸易领域高达六十几亿美元;中国是存在很大逆差的情况，想到改变这一现状，主要的途径就是发展对东盟的出口导向型服务业。中国与东盟《服务贸易协议》的签署，给中国的服务出口贸易的发展创造了一个很大的机会。中国不仅可以成为东南亚各国服务贸易的出口地，增加服务贸易出口的整体收入，还可以进一步提升我国的服务业在东南亚地区的综合竞争力。中国政府还可以借此机会扶持和发展国内那些亟待发展的服务行业。更可以引起外资，推动我国企业的拓展，这样不仅可以创造更多的就业机会，解决我国人才过剩的问题。还可以增加我国的整体经济收入，提升国际竞争力，对中国货物贸易出口、其他产业对外投资以及吸收外资也发挥积极的促进作用。
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