随着经济体制改革的深入发展,建筑市场竞争日趋激烈,施工企业能否在竞争中取胜,关键在于企业的信誉和实力。而企业的实力,来源于企业完成的工程项目,能否取得较好的盈利,发展和壮大企业。实践证明,大力推行项目管理,加强责任成本管理与控制,是提高企业经济效益的有效途径之一。现就施工企业如何加强责任成本的管理与控制,谈几点粗浅的看法,不当之处,敬请批评指正。
一、编制科学、合理的责任成本预算,为责任成本核算创造良好的前提条件。
责任成本预算,是责任中心计算收入的标准和努力目标,是责任成本支出的最高限额,是考核、评价责任中心的依据,亦是兑现经济利益的依据。责任预算编制的是否合理,决定着核算工作的成败,这是责任成本核算的关键。这就要求财务、材料、设备、劳资、预算等部门协同一致,密切配合,从工天、材料、电力、机械台班等责任单价的制定,到间接费费率、单位工程或工序工程数量的确定,均要经过全面细致的考虑,认真深入的调查和科学精确的测算;责任成本预算一经确定,除非有明显不合理因素,一般不再变动;但对国家和上级调整职工工资、增加各种补贴等政策性变化,上一层次责任中心应对所属责任中心的责任预算及时进行调整。
责任预算的编制,其单位工程应消耗的工天数量,以预算定额和机械台班定额中的定额工天为基础确定;单位工程应消耗的各种材料数量,以预算定额为基础确定;单位工程应消耗的燃料、动力数量,以预算定额和机械台班定额中的定额数量为基础确定;单位工程应消耗的设备修理费,以预算定额和机械台班定额中的定额修理费为基础确定;责任中心的间接费,由公司有关部门组织测定。工天责任单价,以上年度全公司工资总额为基础计算测定;材料、燃料、动力的单价,以其实际价格或计划单价为基础测定;责任预算经综合考虑地质、施工条件、施工期限、施工方法、气候变化等因素并作出适当调整后预以确定,并确定下达相应的成本降低率。
二、搞好责任成本预算执行过程控制,确保责任成本核算工作的开展和责任预算的顺利完成。
责任中心在上级责任中心对其责任预算的编制完成以后,必须对责任预算的执行过程进行控制,以便于开展责任核算和对责任预算的执行情况进行评价与考核,最终确保责任预算的顺利完成。对项目部的责任成本控制,主要就是对人工费、材料费、机械使用费和间接费的控制。
三、认真搞好项目部责任成本核算,为评价责任中心业绩和兑现经济利益提供可靠依据。
责任成本的核算,首先要将各责任中心当期发生的可控成本归集起来,计算出本责任中心的责任成本,然后将责任成本与责任成本预算进行比较,计算出本期的责任利润或责任亏损,并进行核算的会计处理,最后根据上述计算结果,编制业绩报告。项目部的责任成本主要包括各基本责任中心(班组)发生的责任成本之和加项目部发生的间接费用。在具体核算过程中,应注意掌握以下几个问题的适度原则:
1、在人工费的归集过程中,路工工费如有推迟发放的情况,应预先暂估入帐;民工工费可分为三种情况,即公司已批复、已报公司待审批和待结算。其中:已报公司待审批和待结算民工工费,应由定额、技术部门编制应付分包工程价款计算单,经项目经理签字后,作为暂估应付工程款入帐,待结算后进行调整,严禁核算期末有漏算民工费现象的发生。
2、在材料费的归集过程中,(1)对未提帐单材料,必须由材料人员暂估点收入帐,在暂估应付购货款中核算。(2)要做好材料的“假退料”手续。(3)对于周转材料租赁,应加强验收,在交接单上要注明数量和质量,用完后要及时回送。期末若有内部转帐不及时或对方未结算时,应由材料部门根据内部租赁单价或外部租赁合同计算租赁费,由财务部门暂估入帐,待结算后调整。
3、在机械费的归集过程中,要对机械设备的使用做好运转记录,在费用的结算中,可比照周转料的结算方式办理。
四、认真搞好任务量的计量和验收,准确计算责任中心的责任业绩。
对责任中心(项目部)完成的任务量进行计量和验收,是为了准确地计算责任中心的责任业绩,是考核和评价责任中心责任成果、给责任中心兑现经济利益的依据。在进行这项工作时,要坚持按期验收、准确计量、责任分明的原则;其验收的内容,主要是责任中心所完成工程的数量和质量。工程质量的验收,按照工程项目的质量标准和规范进行;工程数量的验收,按照责任中心实际完成的合格工程项目的数量进行验收。任务量的验收采用验工计价单的方式按季度进行。
五、正确评价责任中心(项目部)的业绩,促使责任中心改善生产管理,并为下期编制责任预算提供信息。
公司要定期对各项目部的责任成果进行考核与评价,根据各责任中心编制的业绩报告,结合任务量验收情况,对责任中心责任预算执行情况、责任中心人员的收入情况,进行分析和评价,从中找出成功的经验和存在的问题,并据此给责任中心兑现经济利益,以利于进一步加强管理,改进工作,提高企业经济效益。对责任中心的责任成果进行考核与评价,还可为编制下期责任预算提供依据,使企业责任预算的编制更加科学、合理。
对责任中心的责任成果进行考核与评价,首先必须先分析其责任预算完成情况。分析其责任预算完成情况,就是对责任中心的责任预算和责任成本的差异,即责任盈亏进行综合分析。按照抓主要矛盾的原则,应当重点分析对责任盈亏影响较大的差异。对责任盈亏影响较大的差异,分为有利差异和不利差异。通过分析不利差异,从中找出存在问题的原因,以便对症下药,预以解决。分析有利差异,从中总结出成功的经验,并在企业全面推广,从而为全面提高企业经济效益打下基础。在分析过程中,要对各种差异的产生进行辩证的分析和评价,并注重分析看似不利差异实为有利因素、看似有利差异实为不利因素的现象,以去伪存真,真正达到分析的目的。
在对责任中心的责任成果进行分析的基础上,本着公平合理的原则对其进行准确评价。进行评价时,要肯定责任中心的成绩,指出责任中心存在的问题和不足,同时还要对责任中心今后的工作提出要求。评价不能似是而非,不能隐瞒成绩,更不能掩盖问题。对责任中心成功的做法要预以总结,并在企业进行推广;对责任中心共性的问题和比较突出的问题,要在企业进行通报。
六、搞好经济利益的兑现工作,保证责任成本核算深入进行。
经济利益兑现是责任成本核算工作的最后一项工作,也是核算工作能否进行下去的关键。因此,企业应当言必行,行必果,按照责、权、利相当,以及按劳分配原则,并为了调动广大职工的生产积极性,提高职工的责任心,认真做好经济利益兑现工作,公平、合理地给责任中心兑现经济利益,不能以各种理由预以拒绝或推迟兑现。如果发现上期的责任预算有不合理的因素,也应在兑现经济利益之后,经过认真的测定、计算和分析,向各个责任中心进行解释,然后再调整责任预算。
责任中心经济利益的兑现,就是根据责任中心完成任务的情况,将责任中心应当取得的经济利益预以兑现。责任中心的经济利益包括:责任中心人员的工资,责任中心节约各项费用应当提取的奖金,责任中心提前竣工应当提取的提前竣工奖,责任中心所完成工程质量优良应当取得的质量奖,以及安全生产应当取得的安全奖等。与此相反,如果责任中心出现超支、延误工期、工程质量不符合标准、发生事故等,则应当从责任中心的人工费中预以扣除。