新窑煤矿公司推行精细化管理的思考

　　摘要：当前国际社会正步入“知识经济时代”、“信息社会时代”和“精细管理时代”。我国“以人为本”的发展理念和打造企业核心竞争力的必然要求呼唤着煤炭企业走精细化管理之路。不难看出，凡是管理先进、安全形势稳定、生产效率较高的矿井，都是企业管理规范、精细的矿井。新窑煤矿公司通过推行精细化管理活动，促进了管理水平的提高和企业发展。本文结合本企业开展精细化管理的实际浅谈几点体会。
　　关键词：煤炭企业，精细化管理
　　近几年来，新窑公司按照集团公司柔性发展战略和管理创新方案，积极探索，大胆创新，大力开展“管理效益年”活动，积极推行了规范化管理，使企业的管理基础不断夯实，管理水平不断提高，企业逐步迈向了“科学发展、安全发展、和谐发展”的轨道。自2005年以来，新窑公司连续四年在集团公司评比中都名列前茅，连续三年实现了“零死亡”的安全生产目标，2007年、2008年均被中国煤炭工业协会命名为“特级安全高效矿井”，并获得了“全国双十佳煤矿”荣誉称号。截止2009年10月底，连续安全生产1656天，再创公司安全生产新记录，企业初步呈现出又好又快发展的良好势头。这些成绩的取得在很大程度上源于企业精细化管理的加强。
　　针对新窑公司精细化管理的实际情况，笔者就如何进一步搞好精细化管理工作浅谈几点体会：
　　一、理念渗透是推行精细化管理的前提
　　精细化管理是一种理念、一种文化、一种科学管理的方法，是一个系统工程，是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。煤矿精细化管理的内涵就是以煤矿法规制度为依据，以提高企业效率与效益为目标。如何把这种理念、意识贯穿到煤矿的管理实践中去，从而达到运用现代管理模式对煤矿管理实施精细、准确、快捷的规范与控制是搞好精细化管理的前提。思想是先导，认识是前提，开展精细化管理，必须认识到位，必须从解决干部职工,特别是各级领导的思想观念入手。通过制度措施的落实和强势的宣传教育，使各级领导干部和广大职工统一思想，达成共识，明晰思路，提高了全员实施精细化管理的主动性和自觉性。要让职工认识到精细化管理就是要把定性的、无形的管理变成定量的、有形的管理，就是要实现由“人治”管理向制度管理转变，由粗放管理向精细管理转变，由经验管理向科学管理、规范管理转变。推行精细化管理，要搞好层次划分，精细运作；精细化管理的本质，是对各个工作流程进行控制和考核。要从日常管理中一点一滴的小事做起，严格按制度、按标准办事，工作精益求精，管理细化量化。实行绩效评价管理，将个人利益与企业整体利益有机结合起来，实行责权利的统一，充分调动其积极性和主动性，确保精细化管理的顺利实施。
　　二、创新管理模式是推行精细化管理的突破口
　　推行精细化管理，关键要选准突破口，寻找正确的途径和方法，才能实现企业管理的制度化、标准化、规范化和人性化。只有紧紧围绕“理念渗透、行为养成、形象塑造、管理推进”四要素，结合企业实际，不断创新管理模式，才能取得实效。牢牢把握“创新管理模式是推行精细化管理的突破口”这一原则，坚持以人为本，全力打造富有新窑煤矿特色的精细化管理之路。主要以“五精十美”为精细化管理目标，以“两述一化”（手指口述、岗位描述，行为规范化）为重点，把严格落实“两述一化”标准、《员工文明行为规范》、《文明环境考核办法》、《安全信息反馈制度》、《班组材料核算办法》、“五个一”安全教育机制（每日一题、每周一课、每月一测、每季一考、每年一赛）作为保障措施，突出了安全管理和经营管理两条主线，逐步向诸如人力资源管理、生产管理、后勤管理等各方面辐射，最终达到全面展开的目的。
　　1、安全管理精细化。安全是煤炭企业永恒的主题。安全精细化管理是新窑公司推行精细化管理的重中之重，其目标是从安全管理系统流程和细节管理两方面入手，彻底消除人的不安全因素和物的不安全状态，从而保障企业的长治久安。实践证明，安全精细化管理首先要做到安全管理市场化、隐患排查定期化、检修检查制度化、安全培训正常化、技术管理和岗位作业标准化；要有安全生产工作目标体系、安全制度保障体系、安全思想教育体系、安全培训教育体系、安全监督检查体系、安全防御体系等六大体系。最终形成以安全生产责任制为核心，以月度安全质量检查评估验收制度为主线，以年度安全生产工作安排、风险抵押金制度，事故责任追究制度，重大隐患排查整改制度、安全办公例会制度、安全事故问责制等为基本内容的安全管理制度体系。其次要把安全精细化管理与安全文化建设有机结合起来。要以已经开辟的“安全文化向岗位文化延伸”的新途径为契机，逐步形成以家庭、单位、班前会、地面井口、工作地点、井上井下途经路线等“六点一线”的全过程、全方位、全身心的安全教育网络，进一步完善从班组长、队长、科长到矿长的“四长”和群监员、青岗员、安监员的“三员”安全责任制，实行“四长三员”的安全事故行政责任追究制，真正做到干部没有安全就没有职位，职工没有安全就没有岗位。要以“两述一化”为核心，严把班前安全教育关、现场安全确认关、安全巡视关、隐患排查整改关，努力实现安全闭环管理，切实做到安全管理严在干部、严在流程、严在细节和小事，安全防线前移到现场，安全重心下移到区队班组，安全教育自移到个人，建立安全管理长效机制。
　　2、经营管理精细化。经营精细化管理的第一条主线是作业成本控制，而作业成本控制最终要落实到班组。班组是最基层的生产组织者，也是煤矿管理的基础，搞好班组核算，可以极大地提高职工的节约意识，降低经营成本。所以经营管理最重要的是建立以班组核算为基础的精细化管理模式。新窑公司在加强班组建设的过程中，从班组材料消耗入手，制定有关制度，加强了班组核算管理，但还在初步探索阶段，没有形成系统管理，收效甚微。按照精细化管理的需要和班组核算的流程，首先应将材料管理按照消耗材料、周转材料、回收材料进行分类，建立班组核算机制。对于消耗材料，矿上按照产量、进尺等生产计划任务将下达到区队进行控制，区队再根据班组设置和实际生产情况，将材料指标分解到班组，实现责任指标的二级分解管理，月末进行考核兑现。对于周转材料，从领用到报废，应对领用日期、领用单位、回收情况、修复情况、利用情况、最终报废鉴定以及报废后的处理结果实行全过程追踪管理，如有丢失或不合理消耗情况，则按周转材料的使用寿命、使用周期及损耗率进行考核，并按一定的比例赔偿材料费，是账目清清楚楚。对于回收材料要忠于交旧领新、修旧利废，要坚持“有旧不领新、领新须交旧、能修不报废”的理念，并要建立台账，实行专人管理，做到账物相符。其次，要摸清家底，盘活闲置资产，归类存置，专项管理，在此基础上取消生产区队周转材料库，设立专门库房，存放新旧配件，使周转材料在全矿范围内利用，做到集中管理，避免“人人管、人人管不到位”的互相扯皮现象。
　　三、执行力是精细化管理取得实效的有力保证
　　新窑煤矿公司在推行精细化管理过程中得出的最宝贵的经验就是：执行力是精细化管理取得实效的有力保证。如何提高执行力，确保精细化管理取得实效呢？概括起来有以下四点：
　　1、精细化管理的核心是以人为本。人是企业中唯一具有能动性和创造性的因素，精细化管理的每一项管理制度都需要人去执行，只有提高执行者的素质，才能提高执行力，才能确保精细化管理落到实处。所以，精细化管理就是以人为本的管理，它要求确立职工在管理中的主导地位，并围绕调动其主动性、积极性和创造性去组织一切管理活动，最大限度地发挥职工的能动性，全方位地去调动职工的积极性。使全员职工都以主人翁的态度关心企业，做好本职工作。从而使企业真正实现“人人都管事，事事有人管，事事能做好”的局面。因此，实行精细化管理，就必须把以人为本的思想渗透到管理工作的全过程，把识人、用人放在管理工作的首位，进而形成尊重人、关心人、培养人的良好氛围，达到管理精细的目标。
　　2、精细化管理的根本在制度。要提高执行力，首先必须要有一套科学合理的管理制度，要有章可循，有法可依。实行精细管理是一项长期、艰苦、细致的工作，要由浅入深，循序渐进，不能一蹴而就。只有基础管理进行长期的细化、完善，使其根植于管理创新之中，渗透到日常管理之中，融汇于生产经营之中，才能营造出一种无形的约束力。制度不是一牢永逸的，它是一个动态的过程，必须在实践中针对新情况、新要求不断完善、补充各项管理工作制度和工作标准，真正建立起一套科学、规范、操作性强的制度体系，才能形成一种具有强大动力的管理方式和运行机制。使广大职工在一种动态管理中不断完善自我，使企业在动态管理中不断得以创新，进而实现管理中的人本内涵，发挥精细化管理的作用。
　　3、精细化管理的关键在领导。精细化管理是一把手工程，它的发力点在于抓落实。领导是企业运营的核心组织者和指挥者，具有决策、组织、指挥、创新和人事管理等方面的职能，执行力的高低，就看领导如何去抓落实。企业实行精细化管理，需要领导者发挥组织职能，为企业的运行制订制度和规则，确保企业能够有序地运转，从而发挥“人”的作用。同时，领导者以他在企业所确定的权威，通过指挥协调各个部门的相互关系，调动各个利益群体的积极性与创造力，进而实现企业制定的各项目标、计划和设想。因此，实行精细化管理的关键在领导，在于领导发挥核心的组织和指挥职能。
　　4、精细化管理的成败在考核。执行力的最终落脚点体现在考核上，如果考核不严不细，那前面的一切工作都是徒劳。精细化管理所有的运作程序和流程都是建立在严密完整考核平台上的，对于管理流程的每个环节都应该做到严密监督和控制，抓住考核这个核心，就会全盘皆活。只有通过严格的考核，才能做到软指标硬化，硬指标量化，定性与定量相结合，定性的标准化，定量的数据化，从而保证精细化管理的目的性和有效性。严格考核更应体现在时时处处，决不可有一丝松懈，必须一以贯之地坚持下去。
　　企业竞争莫过于精细，成败更在于细节，精细化管理是精在事前，细在过程，细节管理，精益求精。精细化管理的灵魂是持续改进，不断创新。新窑公司将始终如一的坚持走创新型的精细化管理之路，努力实现“安全发展、和谐发展、科学发展”，在激烈的竞争中立于不败之地，实现企业的不断发展壮大。