我国中小企业财务管理的现状及对策分析

　　中小企业是国民经济的重要组成部分，对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。但由于其产出规模小、资本和技术构成较低、受传统体制和外部宏观经济影响大等因素，使得中小企业在财务管理方面存在着与自身发展和市场经济均不适应的情况。随着经济全球化和中国入世,我国中小企业将在更广大的范围,更高层次上参与竞争。这些中小企业能否在市场竞争中获得生存和发展的机会,其影响因素有许多,既有外部因素,也有内部因素,其中企业财务管理水平是影响其发展的一个重要因素。企业在这方面应寻求创新,以便更好发展。
　　一、中小企业财务管理的现状分析
　　1、管理混淆,职责不清晰。由于受到传统管理方式的影响,部分中小企业治理结构运行不够规范,权责不到位。如对企业投资计划、财务预决算方案和分配方案等重大事项未经股东会批准就实施。它们典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一,企业的投资者同时也是经营者,这种模式必然给企业的财务管理带来负面影响。在这些企业中,企业领导者集权现象严重,并且对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究,致使其职责不分,越权行事,造成财务管理混乱,财务监控不严,会计信息失真等。
　　2、中小企业内部管理基础较弱。一方面中小企业管理人才普遍相对短缺，管理机构简单，专业性不强，内部控制制度不完善，甚至没有内部控制制度。另一方面，许多中小企业仍经营在亏损的边缘，无暇全面系统地考虑内部管理的有效性。
　　3、成本费用管理水平低。相当数量的中小企业普遍存在成本费用核算不实，控制不严，控制体系不健全等问题。在成本费用管理过程中，往往人为追求利润，造成成本费用不实。企业会计基础工作不健全，成本核算缺乏真实的准确的数据资料，企业内部缺乏科学有效的成本费用控制体系。
　　4、中小企业的抗风险能力较弱，信用等级较低。中小企业资本规模较小，决定了他们抗风险的能力先天不足，加上中小企业内部管理基础又薄弱，产品比较单一，市场风险很大，而市场风险很容易转变为企业的财务风险和银行的信贷风险，从而影响其信用等级。
　　5、投资分析不够，投资失败。不少中小企业由于自身的产品滞销、设备老化，深切地认识到新产品试制、技术开发是决定企业生存的重要途径。但在投资分析、市场调研不到位时，急于进行技术改造、设备更新和新产品开发，盲目地投资项目。往往投资失败，造成了沉重的负担，甚至陷入了破产的边缘。
　　6、为中小企业服务的社会化服务体系薄弱。目前社会中介机构大多数设在政府部门，服务对象往往局限于本系统、本部门的企业。许多中小企业缺乏及时获取各种信息的渠道，致使财务管理人员难以做出科学合理的筹资、投资等决策，使企业的发展受到了严重的限制。
　　二、健全中小企业财务管理的对策
　　（一）政府辅助——财政优惠及服务指导
　　1、政府要多给中小企业提供财政辅助。中小企业的经营规模小、抵御市场风险的能力差、资金经营的能力差等决定了它通过市场融资资信很低的特点。这从客观上要求国家通过稳定的融资机制给予适当的扶持。政府可以考虑制定并实施中小企业特殊财税优惠政策。国家应建立和规范中小企业的税收优惠、贷款利息优惠、直接拨款等政策。财政税收政策主要用于支持新建企业和鼓励中小企业技术制造。比如：对于新办中小企业,可给予一定的税收减免，而对于可能成长为大企业的中小企业或新办的高科技中小企业税收减免年限可适当长一些，对不同发展前景的中小企业,应提供不同的政策。对下岗职工和社会失业人员自主创办小企业，国家应适当减免征收某些税种,并提供一定的小额优惠贷款,若在自主创办的小企业中还安排其他下岗人员的,那么还可按安排人员的多少直接给予相应数量的资金补助。进一步放宽创办中小企业的外部条件,降低注册资本金,简化开业登记手续，对设备投资可减免所得税。对采用特定新产品和新技术领域的企业实行一定期限的减免税政策。增加政府在中小企业的采购等。
　　此外，对中小企业技术创新进行财政补贴、贷款援助和政府采购。鼓励企业积极创新,政府可以对中小企业技术创新进行财政补贴,通过设立政府专项基金,制定中小企业技术创新与开发计划,对符合条件的中小企业技术创新给予专项补贴。政府也可以帮助中小企业技术创新获得担保贷款、贴息贷款、政府优惠贷款等。继续清理各种形式繁杂的收费项目,切实减轻企业负担。
　　2、政府要加强对中小企业的服务指导。对于中小企业而言，市场比资金更为重要，资金有限的中小企业，如果产品销售出现困难，就可能使企业陷入困境。克服资金不足，关键还是取决于新产品能否及时销出并收回投资。由此可知，有无合适的市场销售渠道是研究投资项目是否可行的先决条件。对于创业初期的中小企业，政府应帮助他们选择好进入的行业，大力改善投资环境。例如政府可以为他们提供较为完善的市场调研以及行业前景分析，以减少投资的盲目性。提供事前帮助，是减少中小企业投资者市场风险的有效途径。
　　（二）中小企业自身修炼
　　1、投资方面
　　a)中小企业应以对内投资方式为主。对内投资主要有以下几个方面：一是对新产品试制的投资，中小企业的产品，其市场占有份额有限，企业产品也有—定的生命周期，如果不断有适销对路的新产品上市，同时又不断淘汰陈旧的老产品，这样可在市场竞争中始终处于不败之地。如采用新技术引进更新产品试制，能节约投资，那也是应采取的一种投资方式。二是对技术设备更新改造的投资应当重视，如果企业的设备不是处于一种具有竞争力的状态，那么该企业就会失去前进的动力。这种方式应作为企业的一种长期策略。
　　b)分散资金投向，降低投资风险。投资多元化是现代企业降低投资风险、控制投资风险的有效途径。所谓投资多元化，是指企业不是将全部资金用于某一个项目上，而是同时经营若干个项目。当某一个项目由于某种原因不景气，利润下降时，其他项目却有可能获得较好的利润。这样会使几个经营项目的盈利和亏损相互抵消，企业也就可以减少损失。中小企业在积累了一定的资本，达到了一定的规模之后，可以搞多元化经营。投资者要编制可行性研究报告，并对其评审。在投资实施阶段，最重要的是选择最佳投资时机，提高竞争力。尽可能地加快实施计划，缩短投入期，尽快进入回收期。在最后的投资回报阶段，投资者要结合实际，研究此次投资的经验和问题，改进投资方案，为下步的扩大投资或者转移投资做准备。
　　2、财务日常控制方面
　　a)加强资金管理。中小企业要提高认识，把强化资金管理作为推行现代企业制度的重要内容，贯彻落实企业内部各个职能部门。由于资金的使用周转牵涉到企业内部的方方面面，企业经营者应转变观念，认识到管好、用好、控制好资金不单是财务部门的职责，而是关系到企业的各个部门、各个生产经营环节的大事。所以要层层落实，共同为企业资金的管理做出贡献。同时，企业还需推行全面预算管理，完善结算中心制度，实施资金的集中管理。预算作为一种控制机制和制度化的程序，是实施资金集中管理的有效模式。预算制度完备是企业生产经营活动有序进行的重要保证，也是企业进行监督、控制、审计、考核的基本依据。中小企业要切实改变目前财务预算形同虚设的状况，建立健全全面预算管理机制，对生产经营各个环节实施预算的编制、分析、考核制度，把企业生产经营活动中的资金收支纳入严格的预算管理程序之中。计算机网络技术的广泛运用，为资金的全面预算和及时结算提供了可能，从而使资金的集中管理成为可行。
　　b)加强财产控制。首先，要建立健全财产物资管理的内部控制制度，在物资采购、领用、销售、及样品管理上建立规范的操作程序，从制度上保证操作规范，堵住漏洞，维护安全。其次，财产的管理与记录必须分开，以形成有力的内部牵制，决不能把资产管理、记录、检查核对等一系列工作交由一个人来做。再次，要定期检查盘点财产，督促管理人员和记录人员保持警戒而不至于疏忽。
　　近年来，很多中小型企业陷入经营流动资金紧缺的困境，加强存货管理、应收帐款管理是重要的解困措施。对存货要尽可能地压缩过时的库存物资，避免资金呆滞，并以科学的方法来确定存货资金的最佳结构，从而保证全部资金结构趋向合理；加强应收帐款管理，应力求加强对赊销客户的信用调研评定，定期函询核对已形成的应收帐款，制定完善还款的期限与办法，严格控制帐龄。对死帐、呆帐，要在取得确凿证据后，进行妥善的会计处理。
　　c)深化财务管理软件的运用。企业财务资金信息是各类信息的交汇点，也是支撑经营决策的基础。企业管理以财务管理为中心，财务管理以资金管理为中心的理念，已成为目前企业界的共识。计算机网络技术和统一的财务管理软件是先进的管理思想、管理模式和管理方法的有效载体，也是实施资金集中管理和有效监督控制的必然选择。首先,网络财务软件的应用改变了财务管理传统的时间和空间概念,使每一笔经济业务发生时即刻反映为经过处理的会计信息,实现了实时跟踪。中小企业实现了数据系统化后,管理者能及时全面了解企业发生的最新情况,提高其决策效率。其次,通过财务软件内部程序控制与企业内部制度相结合,可以减少数据信息在生产、加工、传递过程中因人为干扰而造成的会计信息失真的现象。