摘要：质量是企业的生命，质量管理是企业追求的永恒目标，而企业贯彻ISO9001：2000标准，有助于企业增强质量意识，克服日常工作中的盲目性、随意性和短期行为，有助于企业营造对内科学管理、对外诚信服务的法制管理氛围，有助于企业转变粗放型管理模式，实施有序的生产过程控制，确保并不断提高工程质量，那么，企业在做贯标工作时要做什么，从哪里做起，怎么才能做好，真正对企业有发展作用呢？以下是笔者做这项工作多年的一些粗浅经验。
关键词：企业,ISO9001：,2000,贯标
质量是企业的生命，质量管理是企业追求的永恒目标，而企业贯彻ISO9001：2000标准，有助于企业增强质量意识，克服日常工作中的盲目性、随意性和短期行为，有助于企业营造对内科学管理、对外诚信服务的法制管理氛围，有助于企业转变粗放型管理模式，实施有序的生产过程控制，确保并不断提高工程质量，同时，贯彻ISO9001：2000标准是企业打开质量管理科学大门的一把有效而适用的钥匙，是迈向国内、国际建设市场的通行证，对企业改革和发展具有极为重要的现实意义。
那么，企业在做贯标工作时要做什么，从哪里做起，怎么才能做好，真正对企业有发展作用呢？以下是笔者做这项工作多年的一些粗浅经验。
一，根据贯标管理体系的要求中要建立机构完善、责任全面、覆盖全部管理工作各环节的管理体系。即要建立本企业管理体系组织机构图，再制定各岗位的管理职责（如机管员、材料员、安全员等），让每个管理人员知道自己的管理职责，知道自己应该干什么，应该负什么责任，这样，在管理工作中出现问题时，就能够马上发现是那个环节出现了毛病，具有很强的可追溯性。只有每名管理人员在具体的工作中，切实执行工作程序，工作做好、做实，使每项工作成果达到标准，贯标才能具体地落实到管理工作中去，才能发挥作用。
二，建立各单位文件和资料的控制。
怎样做好文件和资料的控制，我认为至少从以下几个方面认真地开展工作：
（一）、明确文件和资料的类型及受控范围
ISO9001：2000要求的文件是指管理体系实施中所涉及的要素和部门以及形成的在一定行政范围内有一定法规和权威性的管理文件及与产品管理有关的文件和资料，其中包括管理手册、程序文件、图纸、技术标准、检验规范、工艺文件、作业指导书等，其中也包括外部提供的有关原始文件和资料，如标准和顾客图样等。这里要提一下有效文件的概念：就是与质量、安全体系控制有关的所有文件，现在正在使用的有效版本。有效文件的作用：指导或要求某项工作的开展。
1、文件和资料的分类：
A)管理体系文件，如本企业《管理手册》、《程序文件》、ISO9001：2000标准、GB/T28001-2001标准；
B)技术性文件，如施工图纸、技术规范、验收标准、试验规程、标准图集、工程设计变更、《施工组织设计》和施工方案/作业指导书、技术书籍等；
C)管理类文件，如与企业管理、施工生产管理等有关的规章制度、要求、办法、规定等；
D）合同、协议、责任书等。
E)与管理体系有关的法律、法规（如国家制定的有关质量管理的法律、法规、规章、上级颁发的有关质量管理的红头文件、企业与质量管理有关的红头文件。
2、文件和资料的受控范围：
以上文件和资料的分类既为了便于管理，又确定了文件和资料的控制范围。
以前，在公司贯标开始的一段时间，在文件受控范围上有各种看法，认为凡盖了受控印章的文件就是受控文件，没有盖受控印章的文件就是非受控文件。还有人认为，把管理手册、程序文件和二级单位质量管理规定及项目部的施工组织设计作为受控文件，其余作为有效文件，甚至认为管的越少越好，越省事，多了管不过来，也控制不住，从而认为地缩小了文件的控制范围，导致了文件管理的失控，说是非受控，实际上其中相当部分文件对质量体系的运行有着重要或现实的指导作用，施工现场必须执行该文件。为此，我们做一规定，文件和资料的控制范围不能以“大小”或文件“多少”来划分，不然将导致文件和资料管理的混乱或者失控。文件和资料的受控范围应根据管理活动的实际情况或需要而定，也就是说凡是和管理体系运行相关的文件和资料均应受控，如上面提划分的五种类型的文件和资料都应在受控范围之内。
（二）、从企业的实际出发，选择有效的控制办法
企业应该采取了清单控制的办法，即分级分部门建立文件资料控制清单和受控文件目录总清单。
1、纳入体系的部门和单位针对本部门的要素分配和管理职责，建立本部门、本单位、本项目部所使用的受控文件清单。如办公室建立的有效文件目录总清单由各职能部门、各基层单位、各项目部等定期上报的部门清单汇总编制而成。从这个清单上，能看到全公司正在使用的管理体系文件和管理有关的各种法律、法规、标准、规范、规定等有效管理制度以及上级来文件和内部发文等所有与管理有关的从上到下的各类文件。质安部建立管理体系文件清单和质量验收标准清单。工程部建立各种设备维护保养规程、机械操作规程设备管理规则、采购文件和对内签订的承包合同等清单。人力部建立劳务人员培训记录、职工培训计划等清单。经营部建立与顾客签订的施工合同等清单。
2、公司下属及其职能部门根据各自的施工业务特点，建立与本单位工作相适应的文件控制清单。主要参照公司的总清单和公司各职能部门的清单，结合本单位的实际建立各自的受控文件清单。
3、每一个工程项目部都要建立与工程施工和管理有关的文件控制清单，主要包括：本工程项目的合同、图纸、图纸会审、设计变更、以及本工程项目施工必须遵守的规范、规程、标准、技术交底、施工组织设计、作业指导书等等。
（三）、发挥要素主控部门的职能，确保管理体系的有效运行。
1、对容易出现不合格的工作环节制定预防措施。做好文件的收、发登记、传递的编制受控文件目录清单是保证文件安全使用的前提。由于我们施工企业工地流动、分散，下属单位驻地分散，人员分散等客观因素，在文件的传递上往往容易出现随意找人捎带，文件不能及时收发，传递不到等情况，因此要规定各级职责部门，专人收、发、登记、传递，不能随意找人捎带和不做签收登记、积压文件、延误传递等，严格按程序办理，按制度办理，对因文件传递问题造成损失的要追究一定的责任。
2、对受控文件定期检查、核对和指导。如办公室对各单位、各部门上报的受控文件清单不能一汇总就了事。
3、针对文件和资料控制程序运行中出现的不合格，组织文件管理人员学习、研讨、培训。办公室可利用不合格事实举一反三，使各级文件管理人员认识到遇到这样的问题，应该怎么做，也使出现不合格的单位或部门学习别的单位是怎样做的，相互取长补短。对大家认识不一致，含糊不清的问题，办公室统一认识，做出明确规定，从而加强文件和资料的系统管理，确保管理体系的持续、有效运行。
三，建立各单位管理记录。
在建立各单位管理记录的控制之前，我们必须清楚管理记录是每个单位每做一件事所记录的客观依据。
1、按公司文件4.2.4记录控制程序，记录应分为两大类：一类与管理体系运行情况及其有效性的有关记录；一类是与工程产品质量、安全控制及其效果有关的记录。
2、按公司文件4.2.4记录控制程序，记录的标识
记录是通过有关规定的表格、报告、证书等文字记录形式来体现，通过其编码标识（如XX－xx,其中XX为编制部门代号，用汉语拼音字母声母大写表示，企业各部门的代号规定为：质安部－ZA、工程部－GC、经营部－JY、人力部－RL、办公室－BG、景新－JX、项目部－XM、品新－PX；xx为记录表格序号，01、02、03…。
3、在清楚以上记录的概念后就应及时建立各种管理记录台账，既各部门要建立本部门《记录清单》，报本企业办公汇总形成《记录总清单》，当各部门设计、更改记录时，应及时报本企业办公室调整《记录总清单》。
四，执行ISO9001：2000标准，搞好物资采购工作管理
作为企业下属管辖的基层单位、项目部的材料员必须清楚物质的质量直接决定着建筑工程的质量，因而在对材料采购这个关键环节必须严格控制。未贯标前材料采购一般由各单位、项目部根据所需材料的品种、规格、数量、可任选供货厂家，只要材料价格合适，外观质量没问题，能够保证供应，就看样订货，对于材料员来说就算完成任务，整个过程无法控制，只有在使用中，才能发现问题，有时就是发现问题，但已造成损失，或造成一些不合格的事故为止。而现在我们的程序文件（7.4物资采购控制程序）明确要求，采购的主要材料，事前必须收集供货商的有关资信如营业执照、产品合格证和材质单，收集生产厂家的生产许可证及相关的验证记录，然后报本企业（如工程管理部）组织评审，经企业分管领导签字，列入合格供方名册，以文件形式发至各所属单位。材料员采购物资时按合格供方名册中确认的单位进行采购，从而对采购的材料来源进行了控制和约束，确保了采购的物资符合工程质量要求。材料员一定要认真学习该程序（即7.4）对采购、验收及时做好验收记录，对进场物资进行标识，验收后及时通知试验员取样，送品新公司重复验，品新公司将试验结果填写试验报告单，确认该材料“合格”、“不合格”，经负责人审核盖章后送项目部，材料员收到报告后，做好记录，填写标识，合格物资方可发放使用。不合格品应立即退货避免不合格材料进入现场。
五，机械设备控制
作为企业下属管辖的基层单位、项目部的机管员在思想上要重视设备的管理工作，改变对设备管理放任自由的态度。机管员要对所使用的设备进行正常维护、保养和管理，要按6.3生产设备管理程序进行管理。现项目部使用的机械设备大多数是外租赁，这就要求作为机管员一定要对进场的机械施工设备填写《项目部进场机械登记表》；机管员应负责设备进场验证，所有进场施工设备、机具使用前必须经过验证合格后才予以投入使用，机管员负责对进场的设备、机具进行验证，填写记录，保存验证记录；各基层单位、项目部的机管员还应建立各自的设备台帐，严格执行本企业的设备管理制度，根据设备操作规程或设备使用说明书对在用设备进行正常有效的维修保养，以保证设备持续过程的能力，对在用设备填写记录。
六、施工过程的控制
施工过程的控制必须做到以下几个方面：
1、建立具体的质量管理规程
按施工过程的控制工作程序，工程项目的开工之日前，项目部就要积极参与《施工组织设计》的编写，参加图纸会审，对各工种进行技术交底，针对具体项目制定相关的质量管理规定和作业指导书，由总工进行审核，项目经理批准实施，由具体分管人员落实到位。
2、在施工过程中对半成品、成品进行有效控制
在项目实施中，首先要把好进货检验质量关，无论是自购的还是业主提供的材料，都需要供货单位提供质量保证书，必要时还要对供货单位进行审核。每次采购时上报计划，由项目经理批准，一旦材料进场后，按照有关规定对原材料进行抽检的条例对各种原材料鉴定，需送至实验室检验的，有专职试验员进行抽样、送检。对各种混合料做混合比，待鉴定报告出具合格后，方可使用。混合料的配合比按照实验室的试验报告进行拌和，并随时做试压块，到期后及时送检，一旦出现不合格，立即退货。
3、制定预防、纠正措施
在施工前，为了防止实际的或潜在的不合格因素产生，项目部要吃透方案，勘察现场，收集信息，制定一套预防措施和质量事故处理措施。对人员、机具、物料、施工方法、环境等可能影响工程质量的因素进行有效的控制。特殊操作人员在作业时要保持清醒的头脑；机械设备定期检查，不能带“病”出车；原材料要使用鉴定合格的产品；每道工序按方案、规范操作，避免在恶劣的条件下进行危险作业。平时项目部成员注意收集潜在的不合格信息，虚心听取业主意见，对以往出现的不合格项，加以跟踪验证，定期开展质量分析会，总结经验教训，对今后工作加强预防，一旦出现不合格，项目经理会同总工、质检员、各技术人员分析原因，采取相应的纠正措施，立即给予整改，确保管理体系正常运行，并得到不断的完善。
4、完善管理记录
本企业下属所管辖的项目部要一改以往资料乱堆、乱放，查找困难的现象。因此在管理记录的控制管理上，首先将各种管理文件分门别类，主要以三大类为主。第一收集前期资料，妥善保管；第二施工过程中的资料，必须是完整，合格的管理记录，如果发生缺项，资料员督促现场施工管理人员及时补齐；第三试验资料，这是相当重要的一份资料，出现试验资料要及时得到，资料员把各种资料编目、归档、做备份。另外，项目部还要有收、发文登记记录。把所有的管理记录都要保管好，以便质检部门或业主查阅，通过这些文件能真实、有效地反映工程完成情况。
七，监视和测量装置的管理
测量员要把本部门使用的检验、测量和试验设备（包括自有的、外借的或顾客提供的检验、测量设备）进行登记，建立本部门《仪器设备一览表》，并在校准的有效期内，制定本部门的《检验、测量和试验设备送检计划》，未经检定合格的计量器具，坚决不使用。
八、人力资源管理
编写本企业岗位能力要求说明书，包括管理人员、特殊岗位人员、技术工人、特殊工种操作人员，对其岗位能力要求进行确认，报本企业人力资源部整理、汇总。企业下属所管辖的各单位应填写本单位的培训需求申请表，每年12月底前报送其年度培训计划及培训总结，由本企业人力资源部汇总整理。各单位人员调动、岗位更换等，报本企业人力资源部审批，办理相关手续。《人员退场单》、《人员调动审批单》、《内部调令》、《工作移交清单》。
九、劳务用工管理
本企业下属所管辖的基层单位、项目部使用劳务工按本企业程序文件和本企业劳务管理规定对劳务队伍进行规范管理。既要使用经过本企业工程管理部审核过的合格劳务供方才能方可使用。
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