【摘要】本文以建筑企业在建设安全生产过程中面临的困惑和问题，分析建筑企业安全生产建设不到位的原因，提出了建设企业建设安全生产的发展思路。
因此建筑企业要保持持续发展，就要不断通过持续学习安全生产和持续创新，提高企业的可持续发展能力，适应不断发展和变化的环境，进行持续竞争持续发展。
【关键词】改掉陋习,安全生产
一、安全生产，任重道远
一些人顾此失彼，抓质量忘了安全，抓进度不顾安全，不把安全生产当做永恒的主题，认为老生常谈，热于上传下达，讲的多，做得少，只打雷不下雨。责任不到位，检查验收不及时。措施不得力，弄虚作假，应付敷衍上级检查。大事化小，小事化了。金钱至上，只为了赚钱。于是他们不遵守国家法律法规，不按国家及行业安全技术规范规程进行施工。虽然侥幸没有出现安全事故，也没有受到严历的处罚。因此，客观上助长了他们对待安全生产问题的麻痹、马虎、漫不经心的侥幸心理，致使产生恶性循环。在施工过程中安全生产及管理上的精力、资金和设施投入不足，措施不力，甚至有法不依、有章不循而铸成大祸。安全生产人命关天，不顾职工的身体健康和生命安全。该添置配备的安全设施不要，该发放的劳动用品不发。做好安全生产工作不仅关系到人民群众的生命和财产安全，而且关系到国家经济发展和社会进步。
搞好安全生产工作对我们建筑行业的广大干部、职工来说是责无旁贷，然而有些人表面追求经济利益，急功近利思想严重，置人民群众的生命、国家财产安全于不顾，违章指挥，冒险蛮干，致使安全生产事故的不断发生一些管理人员和操作工人，安全意识淡薄，对安全生产制度只是挂在嘴上、写在纸上就是不落实在行动上，仅满足于“每逢开会讲一讲，来了文件念一念，出了问题查一查，年终总结挂一挂。
二、安全生产的盲点
他们并非不知道发生安全事故的后果。他们也担心事故的发生，但出于利润的考虑，认为抓安全生产要投入没有利润，没有直接的经济回报，往往不愿在安全生产上投入人力、物力、财力。不采取有力措施预防安全事故，总感到不怎么抓也没有出什么大事。抱着侥幸的心理对待安全生产问题，忽视安全生产带来的严重后果及长远效益。
在那些清楚自己正在处理危险情况的人们身上，我们看到了对安全态度是如何经过长期而又艰难的经验建立起来的，绝大多数工作环境都没有那样明显的危险，但是这些工作也有犯下灾难性错误的可能。
美国宾尼法尼亚州的阿什兰有一个叫“先锋坑道”的地下煤矿，被留作历史性的旅游景点。有一被称作“劫掠支柱”的陋习。在储藏有大量煤层的地区，矿工们经常先是爆破，然后清扫出一个空间，留下巨大的煤柱支撑着矿顶。这些煤柱之间保持着规则的间隔，当大部分煤都被清出一个空间时，再由几个人返回这个空间里尽可能从这些煤柱上多铲下些煤来，为了不致于发生生命危险矿工们在里面工作的时候需要相互之间保持密切的联络。每个人都需要制度好自己正在工作的时候，另外一个人正在把煤柱削弱到什么程度。如果工作过于独立，那么他们的工作加在一起，就会让矿顶塌陷下来。
高性能的设备也有它们自己的安全支柱。维修工作有它的独特性，不可能像其他工作那样电脑化，只能由人类挥动着扳手来就解决问题，维系是系统的软肋，是通向灾难的大门。
得过且过是人们的禀性，维修工作的延迟是我们这个风格的一个组成部分。典型的情况是为了免得引起安全上的问题，每个人都采取袖手旁观的态度，这样的结果是大家“齐心协力”导致系统的毁灭。只有员工们都成为这样的员工：他们知道如何建立本质上更安全的工地;当事情开始出现差错时，他们可以在很早的时候就觉察到巨大系统中的冲击波，他们将不再把问题的征兆当作令人厌烦的东西。而是把它当作一线光明，通过这一线光明，他们可以伸到机器黑暗的角落，并且最终发现它的秘密。最重要的是：每一位员工都知道从中吸取教训。最重要的是人们将采取行动，防患于未然。
三、安全生产事故的原因
众所周知，人员伤亡的发生是事故的结果。而事故发生的具体原因很多，但概括讲只有2种：人的不安全行为和物的不安全状态。
建设工程施工现场存在许多危险因素，高处坠落、坍塌、物体打击、触电、机械和起重伤害，都是对建筑行业职工的严重威胁。
目前工地的建筑工人大部份是来自经济落后的农村。绝大部份农民，他们的安全意识，自我保护意识差。对工地施工中的基本常识特别是安全技术操作规程知之甚少，他们干的是苦活、脏活、累活、危险活，无疑给建筑安全施工埋下了重大的事故隐患。他们没有组织纪律，比较松散，拼设备，拼人力违章操作，冒险蛮千，以获得多收入以至造成伤亡事故悔之晚唉!
我们一定要本着对人民群众高度负责任的精神树立，遵重人、关心人、爱护人的观念，各级管理人员为工人的安全生产创 造良好的环境，遏制安全生产事故多发的势头。
我在现场工地工作多年，对安全生产体会最深的就是一个字“难”，难就难在有了好的法律、法规、规范，制度就是执行不下去，落实不到位。
建筑安全生产强调的是保护人，因为人的生命高于一切，人是世间最宝贵的财富，面对这样一个关系到人的生命、人的权利、人的财产保护的大问题，我们不能在口头上重视，没有安全就不能保护人，没有安全就没有一切。
因此我们要以诚信的工作态度，勤恳的工作作风，完善制度，管理到位，责任到人做到“未雨绸缪，防患于未然”切实把安全工作提高到一个新的台阶。
在社会主义市场经济条件下，加强对民工的安全管理是企业领导为人民着想的一项重要职责。建筑业是劳动密集型，技术性较强，危险程度较高，工伤事故多发的行业，提高对劳动保护工作的认识，尤为重要。当前，在建筑施工生产中，民工的伤亡事故高发现象，给建筑行业的安全生产管理带来了一个亟待解决的新课题。
据有关部门统计，在建筑施工现场发生的伤亡事故中，有75%是发生在民工身上。虽然施工安全管理方面作了大量工作，也取得了很大的成效，但是仍未从根本上杜绝工伤事故的发生，仍存在着不少事故隐患。我市近年来通报的几起施工生产中的人身伤亡事故，不能不引起我们的深思，有必要进行深入探讨，对此，我认为民工伤亡事故高发的主要原因有以下几方面：
1、思想认识不到位。在改革改制转换经营机制的过程中，部分施工企业领导和项目管理人员对安全生产没有引起足够重视，从根本上缺乏对安全事故危害性的认识，不采取相应的措施，弱化了安全生产的管理职能，甚至把安全管理机构或者人员缩小，合并于其他部门，一些安全生产的规章制度、责任制得不到真正的体现和落实，发挥不了应有的作用。因此，放松了对民工的安全管理工作。
2、现场安全防护设施投入不到位。由于近年来施工企业对施工过程实行项目承包制，为此，个别项目经理为了“降低”成本，争取更大的经济效益，想方设法减少支出，必须的安全设备得不到购置，尤其未能为民工提供必要的安全防护设施和防护用品，不少民工在“三无”——无安全帽，无安全带，无安全网防护的情况下进行作业，一旦失控就很容易引起伤亡事故。
3、忽视了对民工的安全培训。随着用工制度的改变，建设施工现场的上岗人员结构发生了很大变化，一些抢工期，抢进度，突击施工的施工现场70%以上务工者都是临时雇来的民工，昨天还在农田工作，今天拿起了砖刀，他们对安全生产缺乏相应的知识，上岗前又未经任何系统的安全培训和教育，自我防护意识薄弱，自我保护能力差，对施工生产中的操作规程又不熟悉，在施工中又不易发现事故隐患，以致造成了人身伤害事故。
4、忽视了督查整改。有些施工企业领导和项目经理重生产，轻安全，对安全工作不深入检查，不认真对待，没有长效的安全检查措施，有的要应付上级要进行的安全检查，就临阵磨刀应付一下，对检查出的安全隐患和问题不能进行及时整改。对不安全的防护用品，“三宝”、“四口”出现的问题，不及时整改和更换，给安全埋下了隐患。
四、安全生产教育及措施的重要性
如何加强对民工的安全管理，预防和控制民工伤亡事故的高发现象呢?
1、要解决思想认识问题。安全问题人人皆知，但在具体工作中却各有不同，关键在于思想认识问题。作为施工企业领导者，必须充分认识到安全生产的重要性，常抓不懈，防范于未然的超前意识。作为施工一线的管理者和生产者，安全生产与自己的切身利益更加密切，没有理由不重视，要清除麻痹、侥幸和消极无所作为的思想，从自身做起，从小处做到，营造人人事事讲安全的企业氛围，把安全措施切实落实到每一天的施工生产任务重。
2、对新招雇来的民工要进行三级安全教育和岗前教育。未经培训教育合格的，一律不得上岗。特别是特殊工种，一定要劳动部门培训合格后方可持证上岗。同时，不要随意调民工从事较危险的作业，调换工作时必须先进行新岗位的安全教育。还有组织民工学文化，学技术，不断提高民工的文化技术素质。
3、施工企业必须根据国家和行业的安全技术规范、标准组织施工。编制安全技术措施，针对施工现场可能发生的事故制定预防措施，设置有效的安全防护装置，要对民工进行安全技术措施交底，落实到班组和个人。以确保民工施工的安全。企业的领导、工程师、项目经理、工长等有关检查人员定期或不定期对施工现场进行检查，发现问题及时整改，不留隐患。同时，应该及时总结经验，使安全水平不断得以提高。
4、健全完善安全管理组织机构。施工企业必须依法加强对建筑安全生产的管理，完善安全管理网络，建立健全安全生产责任制，明确民工在安全生产方面的权利，责任和义务。项目管理者要在工作上、生活上关心民工，安全防护用品发放应同其他工人一视同仁。要在民工中开展安全生产法律、法规及安全常识的普及工作，增强民工的安全意识和自我保护意识。
5、必须增强监督检查的力度。检查规章制度执行和实施的效果，最根本的方法就是加大监督检查力度，建筑工程在安全生产中的诸多隐患，往往在于检查不及时，不深入，因此必须以安全制度为标准，对检查出的安全隐患，要进行及时整改，对发现不合格的假冒伪劣安全防护用品要及时更换，对发现的问题要以抓到底，积极出主意，想办法，帮助解决困难，力使安全不留隐患。
为了能够提高员工安全意识，在员工中提出了“讲奉献，一马当先;抓安全，一丝不差;守制度，一丝不苟;钻技术，一如既往;爱工地，一往情深;谈团结，一心如绳。”及开展“五个一”安全活动，“整理、整顿、清扫、清洁、养成”。
搞好现场文明施工，改变工作环境，养成良好的工作习惯和生活习惯，提高工作效率和工人的素质，确保安全生产。创建无事故，舒适而又明快的工作环境场所。以知识竞赛形式组织员工学习安全知识，通过安全管理奖罚制度的实施和安全检查力度的加大。对整改的监督落实以3个月公司没有工伤事故。从公司经济损失由年初每月三万多元到现在下降为零。
马克思曾经说过：“历史不过是追求着自己目的的人的活动而已。”充分肯定了人在社会实践中的主体地位和创造作用。人是生产力的第一要素，是改革和生产力的主体，是科技创新的支柱。在作为管理对象的整体系统中，人是其它所有构成要素的主宰。人的能动性发挥的如何，直接关系到企业的安全生产经营状况和科技创新力度。现代企业以人为本的宗旨是抓住人、用活人，培养人，开发人。通过对人的有效激励来充分发挥人的积极性、主动性和创造性，以最大限度挖掘人的潜能，更好地实现个人目标和组织目标。企业应在以人为本的企业理念指导下，针对人的需求进行管理，在实行有效的人力资源战略的同时，塑造以人为本的健康的企业文化，这样才能不断提高竞争能力，在日趋激烈的市场竞争中立于不败之地。
五、结论
观念是人们的意识形态。企业应根据企业发展环境不断更新自身安全生产观念，并通过企业文化的塑造和传播将先进的观念转化为广大员工的主观意识和行为，最重要的是：使之成为推动企业发展的重要力量。最重要的是：每一位员工都知道从中吸取教训。最重要的是：人们将采取行动，防患于未然。
参考文献：
《灾难-科技前沿的教训》，作者： 詹姆斯.R.奇利斯孙文军，译者：黄德远 ，中信出版社，2002年2月。
