浅谈煤炭企业管理中执行力不强的原因及对策

　　摘要：现代企业制度、理念已经普遍应用于煤炭企业管理当中，逐步走向科学化、规范化和精细化，但通过调查不难发现，一些制度、理念往往在落实中被大打折扣，究其原因，是执行力出了问题。笔者结合本企业实际，就执行力不强的原因及对策浅谈一点拙见，以求共勉。
　　关键词：煤炭企业管理，执行力，对策
　　近年来，随着煤炭企业对科技投入的加大，大多数煤炭企业都实现了机械化、自动化和信息化，在硬件设施上基本达到了比较先进的水平。而且企业管理是越来越严、越来越细、越来越规范，尤其在安全管理上，更加量化、细化、人性化，诸如定制管理、走动式管理、闭环管理等新思路、新方法不断引入，收到了很好的效果。制度已经是很严很细很多了，但仍然出现“严不起来，落实不下去”现象，甚至还造成安全障碍、安全事故的不断发生。这主要是企业管理中执行力的问题，归根结底是各级管理干部的观念问题和干部的作风问题，干部作风建设成了当前煤炭企业管理的软肋。
　　一、当前煤炭企业管理中执行力不强的原因
　　笔者认为，当前煤炭企业管理中制度落实不力、执行力不强的主要根源在于干部中的“老好人思想”和“特权行为”。一部分管理干部在大是大非问题上不讲原则和立场，在执行制度上怕得罪人、装好人，或者损害到管理者的利益时有特权，既破坏了制度的严肃性，又损害了干部在广大职工心目中的威信，才会出现有令不行、有禁不止、政令不畅、落实不力。抓执行力建设，主要要抓干部，钢班子才能带出铁队伍。俗话说“兵痞一个，将熊一窝”，说的也是这个道理。各级干部工作作风不实的主要因素有：
　　1、 是学习力不强，素质较低。“不学习，何以立”。由于各级管理人员不注重学习，不善于学习，未能及时掌握新方法，视野不开阔，综合素质较差，胜任工作能力较差，难以适应企业发展的需要，导致工作起点低、标准低，工作超前预测性较差，处理问题的能力不强，对自己要求不严，工作现场随意性大，执行标准规范不严肃，细节管理不到位，精细化管理仅仅停留在文件和口头上，没有落实到现场，工作重点不突出。
　　2、 是观念守旧，作风不实。但一部分管理干部华而不实，说的多、做得少，不能深入一线靠前指挥；有的是老好人思想严重，畏难情绪突出，讲困难多、想办法少，讲工作数量、不图工作质量。有的是因循守旧，不善于创新，“做一天和尚、撞一天钟”，缺乏雷厉风行的作风，在职工群众当中威信低。
　　3、 是责任性不强，缺乏自律意识。主要人生观、价值观模糊，履职能力较差，缺乏自律、自勉、自励，不求上进，不思进取，甚至是大搞“特权行为”，监督检查作用不明显，在考核工作仍然缺乏合理性、科学性、可操作性，执行制度随意性大，安排工作推诿扯皮，处理问题瞻前顾后，推动工作软弱无力。
　　二、煤炭企业加强执行力建设的对策
　　1、强化学习，创新方法。不向前走，不知路远。当今社会竞争日益激烈，是知识与科技的较量。各级管理干部只有充分认识到加强学习的重要性，牢固树立终身学习的思想，养成自觉学习的良好习惯，才能不断提高自身整体素质，适应现代企业管理需要，做一个永不落伍的、合格的管理人员。一是要加强政治理论学习，增强政治立场，坚定理想信念。要深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观，坚持用党的最新理论武装头脑，不断提高政治理论水平和思想道德修养，提高觉悟和认识。二是要加强业务学习，潜心钻研业务知识，认真学习专业技术，争当技术能手，提高业务水平和工作能力，不断增强干事创业的本领。三是加强现代企业管理知识的学习，做企业管理的行家里手。要学习新的管理理念、管理方法、管理艺术，借鉴国内外同行业的先进经验，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，不断提高处理复杂问题的能力和驾驭全局的能力，积极适应新形势、新任务，创新工作方法和管理方法，不断提高管理水平。
　　2、转变观念，改进作风。“思想决定高度”，思想是行动的先导，思想解放的程度和观念转变的程度，决定着企业发展的速度和方向。各级管理干部必须把转变观念、改进作风、干实事、出实绩作为重点去抓。一是树立“忧患”意识。要站在一定的高度和长远看发展，时刻保持清醒的头脑，及时发现差距与不足，确保永立潮头，勇往直前。二是培养团结意识。团结就是力量，团结出凝聚力、战斗力，也出生产力。各级干部必须加强沟通和理解，相互信任，相互理解，相互支持。相互补台好戏连台，相互拆台全部垮台。要有大局意识，大事讲原则，小事讲风格，有权不唯权，到位不越位，服从不盲从，尽力不争功。只有心齐风正、团结一心，才能推动工作不断向前发展。三是弘扬奉献精神。广大干部要时刻秉承“不计时间、不讲报酬、不讲条件”的“三不”精神，彻底消除不思进取、不负责任、明哲保身、但求无过的消极思想。坚决反对因循守旧、斤斤计较，居功自傲。四是发扬务实作风。广大干部要立足当前、着眼长远，立足本职、扎实工作。既要求真务实，又要开拓创新。要把工作重心转移到基层，要力争把精力投入到现场，切实履行监督检查、协调服务的职责，坚持不懈的摸实情、干实事、出实绩，杜绝一切耍花招、走形势的华而不实的行为，从而促进工作作风的不断转变。
　　3、弘扬正气，廉洁自律。只有时刻把职工利益作为一切工作的出发点和落脚点，真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系，弘扬正气，廉洁自律，才能增强企业的凝聚力，有力推动企业健康和谐持续发展。一要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，切实增强自律意识，自觉、严格、不折不扣地贯彻执行廉洁自律的各项规定，始终坚持自重、自省、自警、自励，真正经受住考验，做廉洁自律的表率。二是改进领导方式和工作方法，树立开拓创新、锐意进取的良好作风，做终身学习、学以致用、用有所成的表率。三是自觉加强党性修养，自觉遵守党纪法规，自觉加强思想道德修养，注重培养健康的生活情趣，艰苦奋斗，勤俭节约，带头反对铺张浪费和大手大脚，抵制享乐主义和奢侈之风，做弘扬正气、抵制腐败的表率。四是树立大胆探索、勇于创新的观念，大力培养崇尚学习、干净做人、努力做事的好干部，大力培养懂经营、会管理、一专多能、德才兼备的复合型人才。要认真研究解决影响制约企业发展和涉及职工利益的突出问题，用创新的精神和有效的办法破解工作中的难题，聚精会神搞管理、一心一意谋发展。
　　4、增强责任，真抓实干。“成功源于责任”。我们能不能巩固企业发展的成果、能不能担负起推动企业继续又好又快的发展，关键在于各级干部能不能担负起各自的责任，能不能真抓实干。这是对企业干部队伍品格和能力的考验。首先是进一步强化安全生产责任。煤矿作业环境多变、点多、面广、线长，涉及到方方面面，任何一个细节的薄弱或疏漏，都有可能给生产经营带来不利影响，甚至酿成事故。所以，必须认清安全生产形势，牢固树立“安全第一”的思想，克服麻痹大意，严格落实各级安全生产责任制，用安全生产问责制确保责任制的落实，对于在安全生产管理中责任落实不力，过程控制不严，查找原因不清，造成不良后果的要严肃按照“四不放过”的原则追究责任，该停岗的停岗、该免职的免职，用铁的制度和纪律确保公司安全生产平稳发展。
　　5、文化管人，构建和谐。企业管理最终要靠制度、靠企业文化管理，现代企业要让安全文化、管理文化落地生根，让制度和理念变成每一个职工的自觉行动。要通过强势的具有特色的企业文化构建和谐的关系，坚持发展第一要务，建立科学的管理运作制度和良好高效的组织体系，全力打造本质安全型企业，追求经济和社会效益双丰收。要让员工认同企业的价值观，自觉执行企业制度，它的融合点是企业发展成果与职工共享，企业真正做到“以员工为本”，坚持职工利益高于一切、造福职工重于一切、实现职工愿望先于一切。这样，职工才会更加认同企业、热爱企业，把自己的未来交给企业，把企业的事情看作是自己成长的事情做好做彻底。党员干部是构建和谐企业的焦点。党员干部在企业既是各项工作的组织者、发起者，又是各项工作的带头人、探索者，起着上情下达、下情上传的作用，干部的一举一动，是无形的榜样，所以干部一定要做到“管人先关心”，做到勤恳办事、作风踏实、廉洁奉公、群众认可。
　　
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