浅析建筑施工企业财务风险的成因与规避

　　摘要：当前建筑市场竞争日趋激烈，施工企业面临日益增大的财务风险。正确认识风险的形成，树立财务风险意识，提高财务工作质量、建立财务预警分析指标体系进行财务风险决策是建筑施工企业合理规避财务风险、实现企业价值最大化的有效措施。
　　关键词：建筑施工企业；财务风险；成因；规避
　　建筑施工企业是技术、资金和劳动力密集型的企业，其生产特点是产品单位价值高、生产周期长。在当前全球金融危机经济形势下，建筑施工企业如何在市场经济中生存、发展，如何变“危”为“机”，做到长足发展，实现企业价值最大化，是企业的经营者和财务工作者必须面对和解决的课题。然而，由于目前建筑市场整体尚不规范，工程招、投标管理法制化、规范化较弱，不正当的竞争依然存在；同时，在项目管理施工过程中，不可预见因素的出现；工程结算不能按比例付款和工程施工交纳履约保证金、质量保证金制度又会积压一定比例的应收工程款，这些都给建筑施工企业带来一定的管理和经营风险并最终导致企业财务风险的产生。
　　一、财务风险的成因
　　（一）项目运作、筹备初期
　　1.筹资、投资中的财务风险
　　由于生产的需要与流动资本的限制，在企业生产规模扩张时必然占用大量的资金，从而造成资产负债率大幅上升；此外施工企业出于生产经营需要，添置大型设备等固定资产会占用大量的现金或形成债务，在通货膨胀环境下必然会加重企业的资金费用负担，形成财务风险。
　　2.工程投标潜规则中的财务风险
　　建筑企业生存或市场扩张的需要以及行业竞争的无序、不均衡等，工程投标中垫资施工成了建设单位选择施工队伍的潜规则，这种社会普遍存在的潜规则是施工企业财务风险存在的导火索。
　　3.合同中的财务风险
　　合同是施工企业一切风险的源头，如果合同“先天不足”，势必会造成工程项目实施中的被动，增加施工企业财务风险。当前由于建筑市场的不规范和投标的激烈竞争，使企业面临着许多问题，如工程质量问题、工程款拖欠问题、材料价格问题等，都与合同履行不良有着密切的关系。许多业主利用施工企业急于揽到工程任务的迫切心理，在签订合同时附加某些不平等条款，管理稍一放松，则可能发生亏损，甚至出现项目承接到手就意味着要发生亏损，致使施工企业在承接工程初期就处于非常不利的地位，甚至陷入合同陷阱，直接增大了财务风险系数。
　　（二）项目正常施工过程中
　　1.内部资金、债务管理不善造成的财务风险
　　（1）资本金出资不实或不到位。在这种情况下，经营资本缺乏，活力不足，靠借债务来维持生产，费用负担太沉重。
　　（2）资金管理措施不完善，财务监管力度不够。尤其是对资金往来手续上的不完善造成资金管理混乱，造成巨大资金管理风险。
　　（3）对债务监管失误。由于对所发生的债务登记、核算不规范、反映不及时（完整），而造成供应商以及其他不良人物钻空子。
　　2.项目成本管理控制中的财务风险
　　成本管理是企业生产经营管理的一个重要组成部分，对施工企业来说对成本的控制尤为重要。在项目施工过程中的每个环节是不是实行全面成本控制，是否严格按照成本计划实施和控制，对构成工程实体的材料、人工、机械等施工现场工程直接费用能否分别不同情况，采取不同措施加以控制；对项目部间接费的核算和控制能否按照施工预算及工期要求，制订出费用开支计划，且对每一个费用项目逐一核定指标。这每一环节的成本管理和控制都直接影响到项目的经济效益，无论哪个环节处理不当，都有酿起财务风险的可能。
　　（三）工程竣工结算中的财务风险
　　一般而言，施工项目竣工后，就要及时办理工程竣工验收、编制工程竣工决算，但是由于业主和设计的原因致使有的单项工程的变更或签证不能及时批复，这样就会造成项目财务结算滞后；另外在施工的后期阶段，业主资金往往不足，加大了施工企业及时收回工程结算尾款的难度，增加施工企业的资金负担，同时，也延长了工程保修时间，增加工程保修费用，从而增加了工程项目成本，财务风险也随之而来。
　　（四）企业财务管理人员对财务风险的意识不足。
　　在现实工作中，企业的财务管理人员缺乏风险意识，财务决策缺乏科学性导致决策失误也是财务风险产生的重要原因之一。
　　二、财务风险的危害及对企业造成的影响
　　财务风险给施工企业造成的危害，在很大程度上影响和制约了企业的发展，主要客观危害表现在：
　　（一）支付能力削弱，企业形象受损。在资金短少情况下，就会影响工程结算支付。工人不能按时领回工资，生活就发生困难，市场购买力就下降。配属队伍、材料供应商收不回工程材料款，企业信用就下降，就有可能承担由于自身失信而造成的费用负担及被起诉风险。在现实情况中，施工队伍、材料商因工程款、材料款的拖欠而上访、聚众围堵及采取其他过激行为讨薪的情况比比皆是，不仅严重影响了建筑企业的形象也给社会带来不安定因素。
　　（二）施工生产秩序紊乱。由于财务风险的危害，正常的供应与销售网络链以及次序受到破坏，供应商不再赊销原材料，客户也不敢签购货合同，建设单位也不再放心将工程发包给项目部施工，还会被工程建设主管机关取消参加工程投标的资格，严重影响企业生产计划的安排和施工目标的实现。
　　（三）束缚了施工企业的技术改造与技术开发。财务风险变成危机后，企业就缺少资金用于引进新技术和工艺，也没有资金投入技术改造，企业缺乏创新动力。
　　（四）无经济能力改善职工的福利与教育条件。财务风险转化为危机后，企业就没资金解决职工的福利事业，职工的劳动创新能力就很难发挥，生产积极性受挫，企业缺乏向心力、凝聚力。
　　三、财务风险的防范和规避
　　（一）管好用活资金，化解融资风险。企业要依法吸收、管理、运用资本金，订立制度加强内部核算和管理，加强内部监控的措施。对企业融资和举债必须进行事前的充分测算和论证，并经过公司高层审查和监督。此外要做好资金的统一调度管理、统筹资金预算、实现市场化运作。
　　（二）加强资产管理，防范财务危机。以资产清偿债务、用资产满足生产与进行投资是企业的生财之道，必须有效运作运营。企业如果对外投资，要算细账，讲究投入产出，并跟踪监督，应该按合同、协议及时收回收益和投资。工程进度款的估算，要及时、准确、清晰，入账。原材料等资产要做到定期清查。
　　（三）严把合同签订关。对不合法、显失公平、低于成本、未经审查、不符合投标程序的合同做到坚决不签，同时密切关注施工合同中的补充条款和补充协议，如对垫资、工程暂定金、质量保证金等的约定，从源头控制风险的发生，争取主动，在索赔条款上做文章。
　　（四）加强预算管理，推行责任成本核算。成本风险是施工企业的一个重要的财务风险。对成本风险的控制，一方面通过三算对比，在施工过程中对由计划部门提供的预算，成本管理部门按内部公司定额对工程项目的评估成本，以及项目实施的实际成本进行对比分析，找出差异并制定对策，有效控制项目成本。另一方面通过量、价分析，对项目部材料消耗、设计变更与索赔等情况逐一分析，材料价格由企业统一管理并承担相应责任。全面切实推行责任成本核算，对责任成本按照：指标分解—指标控制—指标考核三个环节进行分解，层层分解到队部、班组、个人。树立全员风险成本意识、推行项目成本分析考核制度，对于各项分解费用的节超要奖罚分明，真正体现责权利的统一。
　　（五）及时办理竣工结算，做好索赔工作，降低外欠款风险。在工程后期，大多数建设项目资金紧张，若不能及时结算，业主则不会再拨付工程款，拖延的时间越长，外欠款的风险也越大。所以施工企业一旦按照图纸要求完成施工后，就要及时办理竣工验收，编制工程竣工决算，按照施工合同规定的时间办理决算送审。对于设计变更部分或因业主原因导致的停工损失、场地原因而发生的材料倒运费等费用要及时进行现场签证，追加合同价款办理工程结算，确保取得足额结算收入，加速竣工工程款的回收。索赔是市场经济活动中常见的社会现象，是一种以合同和法律为依据、合情合理的签证认可行为,是目前工程承包中不可避免的事项。对施工企业来说，索赔工作应是全部竣工结算不可忽视的内容之一，施工企业应当重视索赔的实质和方法，当工程施工中出现合同内容之外的自然因素、社会因素引起工程发生事故或拖延工期等情况时，施工单位应及时收集相关证据，认真分析，提出索赔申请，追补损失。此外，在工程保修期内，工程项目部应根据实际工程量，合理预计可能发生的维修费用，并制定保修计划，以此作为保修费用的控制依据。根据实际情况，项目部可委派专人或由就近施工的人员代管，尽量节约开支，降低财务风险。
　　（六）建立风险管理机制，加强内部控制。在当前的经济形势下，施工企业的发展机遇与风险并存，企业管理者一定要深入实际，联系群众，调查研究，熟悉市场规律，创新管理模式，实行严格的内部控制制度规避风险。具体措施有：分离不相容职务；实施授权审批制度；会计系统控制；财产保护控制；预算控制；运营分析控制；绩效考核控制；内部报告制度。
　　（七）面向市场，运用信息化手段规避财务风险。现代企业必须运用现代管理技术（应用信息技术工具）和手段，主动发现和化解财务风险。运用内部会计控制准则的一般规定，将可能出现的损坏公司利益的行为控制在极小范围内，并依法追究有关责任人的经济责任，确保公司的财产与利益不受损失。
　　四、适应市场的需求，创新财务管理方式，降低财务风险。
　　风险是无处不在的，但确是可有效避免的。这就要求财务管理人员一定要增强责任心，更新财务管理手段，建立健全财务管理制度，提高会计工作质量，科学理财，合理运用税法知识，降低税款缴纳风险。要求统计部门严格按照合同、形象进度报施工产值，不多报。多报，会计上按施工产值确认收入、税金，与所收工程款不匹配，导致缴税义务已产生，而企业无钱交，税务风险加大。施工企业的财务管理创新是施工企业管理永恒的课题。控制财务风险的任务，既艰巨又严峻。财务风险被控制好了，企业才可能健康发展，职工可以安居乐业。建筑施工企业才会祥和兴旺。因此，施工企业的投资人经营者必须紧扣企业发展脉搏，寻找规律，积极发现与化解财务风险，大力营造发展商机，促进经济与社会的更快发展。财务风险作为一种信号，能够全面综合地反映企业的经营状况，企业经营者应进行经常性的财务分析，防范财务危机，建立预警分析指标体系，进行适当的财务风险决策，确保市场经济秩序良性循环和本公司的可持续发展，最终实现企业价值最大化。
　　参考资料来源（中华会计网）。